Администрация

АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НОВОБОРСКОЕ

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА  БОРСКИЙ

САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 марта 2021 года                                                                            № 15

 

Об утверждении муниципальной программы

«Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий  проявлений терроризма  и экстремизма  на территории сельского  поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской области

на период 2021 – 2025 годы»

 

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 06 марта 2006 года № 35 ФЗ «О противодействии терроризму», Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 114 – ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности», Указом президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 года № 116 «О мерах по противодействии терроризму», Указом президента Российской Федерации от 12 мая 2006 года № 537 «Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года», в целях определения основных направлений деятельности в рамках  реализации вопроса местного значения – участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также  в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и в соответствии с Уставом, Администрация сельского поселения Новоборское муниципального района Бопский Самарской области

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т :

 

1. Утвердить  муниципальную программу «Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий  проявлений терроризма  и экстремизма  на территории сельского  поселения  Новоборское муниципального района  Борский Самарской области на период 2021– 2025годы».

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания, подлежит официальному опубликованию и размещению в свободном доступе на официальном сайте Администрации муниципального района Борский Самарской области: http:// adm-borraion.ru.

3. Контроль за исполнением административного регламента, утвержденного пунктом 1 настоящего Постановления оставляю за собой.

 

 

Глава

сельского поселения Новоборское

 

 

Н.В.Афанасьева

 

УТВЕРЖДЕН

Постановлением  администрации

сельского поселения Новоборское

№ 15 от 29.03.2021г.

 

Муниципальная  программа «Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий терроризма и экстремизма на территории  сельского поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской области на период 2021-2025 годы»

 

1. Основные положения

1.1. Настоящая Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности», Федеральным законом от 06 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», в целях определения основных направлений деятельности в рамках реализации вопроса местного значения – участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории  сельского поселения Новоборское.

 

2. Паспорт по профилактике терроризма и экстремизма, а также

минимизация и (или) ликвидация последствий терроризма и экстремизма

на территории  сельского поселения Новоборское на период 2021-2025 г.г.

 

Ответственный исполнитель  Программы

Администрация  сельского поселения Новоборское

Соисполнители Программы

Привлекаются по мере необходимости.

 

Подпрограммы  Программы

Отсутствуют

Цели Программы

Цель программы:

- противодействие экстремизму и защита жизни граждан, проживающих на территории  сельского поселения Новоборское, от террористических и экстремистских актов;

- уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий;

- формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека;

- формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения.

Задачи Программы

Задачи программы:

- информирование населения  сельского поселения Новоборское по вопросам противодействия терроризму и экстремизму;

- содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий;

- пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий;

- организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера;

- недопущение наличия свастики и иных элементов экстремистской направленности на объектах сельской инфраструктуры;

Целевые показатели  Программы, их значение на последний год реализации

-количество публикаций в средствах массовой информации по антитеррористической и антиэкстремистской проблематике;

-количество собраний граждан по предупреждению террористической деятельности и повышению бдительности;

-количество проведенных циклов «круглых столов», семинаров по предупреждению террористической деятельности и повышению бдительности;

-количество муниципальных учреждений и объектов, ежегодно оборудованных системой видеонаблюдения.

 

Сроки реализации Программы

2021 – 2025 г.г.

Объемы и источники финансирования Программы

Бюджет сельского поселения Новоборское:

2021г. – 1,0 тыс. рублей;

2022г  –  1,0 тыс. рублей;

2023г. –  1,0 тыс. рублей.

2024г. – 1,0 тыс. рублей

2025г. – 1,0 тыс. рублей

 

Ожидаемые конечные результаты

- совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма, проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействие этнической дискриминации на территории муниципального образования;

- формирование нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ;

- укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности;

- недопущение создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок;

- формирование единого информационного пространства для пропаганды на территории муниципального образования идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам, в том числе через муниципальные средства массовой информации.

 

1.  Общая характеристика программы.

"Муниципальная  программа по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий  проявлений терроризма  и экстремизма  на территории  сельского  поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской  области на период 2018 – 2020 годы" (далее - Программа) разработана в соответствии с Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Указами Президента РФ от 15.02.2006 №116 "О мерах по противодействию терроризму" и от 13.09.2004 № 1167 "О неотложных мерах по повышению эффективности борьбы с терроризмом", протоколом оперативного совещания Совета Безопасности Российской Федерации от 26 мая 2007 года.

Необходимость принятия Программы вызвана:

- наличием мест с массовым пребыванием людей (детский сад, Дом культуры и др.), которые могут быть избраны террористами в качестве объектов проведения террористических актов.

Правоохранительными органами  муниципального  района Борский проделана серьезная работа по борьбе с террористической угрозой, накоплен опыт работы в новых социально-экономических условиях. Однако угроза совершения террористических актов остается.

Всё это требует принятия дополнительных предупреждающих мер, направленных на противодействие терроризму, прежде всего связанных с технической укреплённостью жизненно важных объектов и мест массового пребывания населения, обучением людей действиям в условиях чрезвычайного характера.

Реализация предложенных Программой мер позволит значительно расширить потенциал института профилактики терроризма в целом, повысить эффективность деятельности органов, задействованных в сфере борьбы терроризмом, привлечь дополнительные финансовые ресурсы, усовершенствовать современную упреждающую систему противодействия терроризму в районе.

2. Цели, задачи, сроки  и этапы реализации    Программы

Основной целью Программы является повышение защиты населения, объектов первоочередной антитеррористической защиты, расположенных на территории поселения от террористической угрозы.

Программа предполагает решение следующих задач:

проведение пропагандистской работы, направленной на вскрытие сущности и разъяснение общественной опасности терроризма, предупреждение террористической деятельности, повышение бдительности;

повышение уровня межведомственного взаимодействия в профилактике терроризма;

совершенствование систем технической защиты потенциально опасных объектов, мест массового пребывания людей и объектов жизнеобеспечения, находящихся в собственности или в ведении администрации сельского поселения Новоборское   муниципального  района Борский.

Программа разработана на период 2021-2025 г.г., предполагающих ежегодное плановое выполнение мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий  проявлений терроризма  и экстремизма  на территории  сельского  поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской области.

 

3. Целевые  показатели достижения целей и решения задач,

основные  ожидаемые конечные результаты Программы.

 

Целевые показатели в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом:

-количество публикаций в средствах массовой информации по антитеррористической и анти экстремистской проблематике;

-количество собраний граждан по предупреждению террористической деятельности и повышению бдительности;

-количество проведенных циклов «круглых столов», семинаров по предупреждению террористической деятельности и повышению бдительности;

-количество муниципальных учреждений и объектов, ежегодно оборудованных системой видеонаблюдения.

Основные  ожидаемые конечные результаты Программы:

- совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма, проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействие этнической дискриминации на территории муниципального образования;

- формирование нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ;

- укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности;

- недопущение создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок;

- формирование единого информационного пространства для пропаганды на территории муниципального образования идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам, в том числе через муниципальные средства массовой информации.

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий Программы.

Мероприятия муниципальной целевой программы направлены на совершенствование системы противодействия терроризму и экстремизму, вовлечение гражданского общества в антитеррористический процесс. Это комплекс взаимосвязанных мер, направленных на достижение общей цели и решение наиболее важных текущих и перспективных задач, обеспечивающих соблюдение и надлежащий уровень защиты прав и основных свобод граждан.

Муниципальная целевая программа предусматривает осуществление мероприятий по следующим направлениям:

-совершенствование нормативно-правовых основ профилактики экстремизма и  терроризма;

- предупреждение (профилактика) терроризма и экстремизма;

-создание системы противодействия идеологии терроризма и экстремизма.

5. Прогноз сводных целевых показателей в рамках  реализации Программы .

 

Показатель (индикатор)
(наименование)

Ед. измерения

Значение показателей

2021

2022

2023

2024

2025

- количество публикаций в средствах массовой информации по антитеррористической и анти экстремистской проблематике

количество
публикаций

7

8

13

15

20

- количество собраний граждан по предупреждению террористической деятельности и повышению бдительности

ед

2

2

3

3

4

- количество проведенных циклов «круглых столов», семинаров по предупреждению террористической деятельности и повышению бдительности

ед

1

1

1

1

1

- количество муниципальных учреждений и объектов, ежегодно оборудованных системой видеонаблюдения.

ед

1

1

1

1

1

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы.

Финансирование настоящей Программы производится за счет местного бюджета.

Предполагаемые финансовые расходы за весь период действия Программы за счет местного бюджета составят 6,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2021 год – 1,0 тыс. рублей;

2022 год – 1,0 тыс. рублей;

2023год – 1,0 тыс. рублей.

2024 год – 1,0 тыс рублей

2025 год – 1,0 тыс. рублей

Перечень мероприятий и потребность в  финансировании муниципальной программы  "По профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий  проявлений терроризма  и экстремизма  на территории  сельского  поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской области на период 2021 – 2025 годы"  в приложении к постановлению.

Объемы расходов на выполнение мероприятий Программы и  мероприятия корректируются по мере необходимости.

7. Механизм реализации программы.

Распорядителем бюджетных средств является администрация сельского поселения. Приобретение материальных средств осуществляется на основании Федерального закона от 05.04.2013 года  № 44-ФЗ « О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Администрация сельского поселения Новоборское разрабатывает основные мероприятия по реализации Программы с указанием исполнителей и сроков проведения.

Общий контроль за выполнением Программы осуществляет глава администрации, антитеррористическая комиссия Администрации   сельского поселения Новоборское, которые уточняют показатели по программным мероприятиям, механизм реализации Программы и состав исполнителей. Организация работ по контролю за выполнением  Программы возлагается на председателя антитеррористической комиссии.

При отсутствии финансирования мероприятий Программы заказчик и исполнители вносят предложения об изменении сроков их реализации либо снятии их с контроля.

Ход и результаты выполнения мероприятий Программы могут быть освещены на сайте администрации.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 1

к муниципальной программе

 

Перечень основных мероприятий целевой Программы по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий терроризма и экстремизма на территории  сельского поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской области  на период 2021-2025 г.г.

 

 

п/п

Наименование мероприятия

Исполнители

Источники

финансирования

Сумма затрат тыс. руб.

Срок исполнения

1.

Организовать подготовку проектов, изготовление, приобретение буклетов, плакатов, памяток и рекомендаций для распространения среди жителей сельского поселения, работников учреждений, предприятий, организаций, по антитеррористической тематике

Администрация сельского поселения Новоборское

Средства

местного бюджета

1.0

2021-2025 гг.

2.

Обеспечить подготовку и размещение в местах массового пребывания граждан информационных материалов о действиях в случае возникновения угроз террористического характера, а также размещение соответствующей информации на стендах

Администрация сельского поселения Новоборское

Средства

местного бюджета

1.0

2021-2025 гг.

3.

Проводить мероприятия по выявлению и пресечению распространения литературы, аудио- и видеоматериалов экстремистского толка, пропагандирующие разжигание национальной, расовой и религиозной вражды

Администрация сельского поселения Новоборское

Без

финансирования

0

ежемесячно

4.

Осуществлять еженедельный обход территории сельского поселения на предмет выявления мест концентрации молодежи.

Администрация сельского поселения Новоборское, МО МВД РФ «Борский»

Без

финансирования

0

еженедельно

5.

Осуществлять еженедельный обход территории сельского поселения на предмет выявления и ликвидации последствий экстремистской деятельности, которые могут проявляться в виде нанесения на здания, сооружения символов и знаков экстремистской направленности

Администрация сельского поселения Новоборское, МО МВД РФ «Борский»

Без финансирования

0

еженедельно

 

6.

Запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию в территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, органах местного самоуправления, правоохранительных органах, общественных объединений, организаций и должностных лиц

Администрация сельского поселения Новоборское

Без

финансирования

0

по мере необходимос-

ти

7.

Организовать и провести тематические мероприятия: конкурсы, викторины с целью формирования у граждан уважительного отношения к традициям и обычаям различных народов и национальностей

Администрация, сельского поселения Новоборское, Бариновское СДК, библиотеки

 

Без финансирования

0

в соответ. с графиками таких мероприятий, утверж. СДК и согласованными с администрацией

8.

Организовать адресное распространение, а также размещение на территории сельского поселения информации о требованиях действующего миграционного законодательства, а также контактных телефонах, по которым следует обращаться в случае совершения в отношении них противоправных действий

Администрация, сельского поселения Новоборское

Без финансирования

0

Постоянно

9.

Организовать и провести круглые столы, семинары с привлечением должностных лиц и специалистов по мерам предупредительного характера при угрозах террористической и экстремистской направленности

Администрация, сельского поселения Новоборское

Без финансирования

0

Ежегодно

10.

Информировать граждан о наличии в сельском поселении телефонных линий для сообщения фактов экстремистской и террористической деятельности

Администрация, сельского поселения Новоборское

Без финансирования

0

Постоянно

11.

Оказывать социальную поддержку лицам, пострадавшим в результате террористического акта

Администрация сельского поселения Новоборское

Без финансирования

0

По мере необхо-димости

12

Направление в прокуратуру Нефтегорского района Самарской области информации о поступивших в Администрацию сельского поселения Новоборское уведомлениях граждан о создании и начале деятельности религиозных групп.

Администрация сельского поселения Новоборское

Без финансирования

0

весь период, по мере необходимости

13

Выявление в ходе осуществления контроля за соблюдением законодательства о розничной торговле фактов распространения информационных материалов экстремистского характера и уведомление о них полиции

Администрация сельского поселения Новоборское

Без финансирования

0

1 раз в полугодие, весь период

14

Заседание комиссии по профилактике терроризма экстремизма и других правонарушений при Администрации сельского поселения Новоборское

Администрация сельского поселения Новоборское

Без финансирования

0

Ежекварталь

но

 

 

 

 

 

 

Приложение №2

к постановлению Администрации

сельского поселения Новоборское

от 29.03.2021 г. №_15___

 

 

Состав антитеррористической комиссии сельского поселения Новоборское.

 

1. Афанасьева Н.В. - Глава сельского поселения Новоборское.

2. Климина Н.Н.- заместитель Главы администрации  сельского поселения Новоборское

3. Збанц Е.Н.- инспектор

4. Мордасова Т.А.–председатель Собрания представителей сельского поселения Новоборское

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯНОВОБОРСКОЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА  БОРСКИЙ  САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 марта 2021 года                                                                            № 15

 

Об утверждении муниципальной программы

«Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий  проявлений терроризма  и экстремизма  на территории сельского  поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской области

на период 2021 – 2025 годы»

 

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 06 марта 2006 года № 35 ФЗ «О противодействии терроризму», Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 114 – ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности», Указом президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 года № 116 «О мерах по противодействии терроризму», Указом президента Российской Федерации от 12 мая 2006 года № 537 «Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года», в целях определения основных направлений деятельности в рамках  реализации вопроса местного значения – участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также  в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и в соответствии с Уставом, Администрация сельского поселения Новоборское муниципального района Бопский Самарской области

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т :

 

1. Утвердить  муниципальную программу «Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий  проявлений терроризма  и экстремизма  на территории сельского  поселения  Новоборское муниципального района  Борский Самарской области на период 2021– 2025годы».

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания, подлежит официальному опубликованию и размещению в свободном доступе на официальном сайте Администрации муниципального района Борский Самарской области: http:// adm-borraion.ru.

3. Контроль за исполнением административного регламента, утвержденного пунктом 1 настоящего Постановления оставляю за собой.

 

 

Глава

сельского поселения Новоборское

 

 

Н.В.Афанасьева

 

УТВЕРЖДЕН

Постановлением  администрации

сельского поселения Новоборское

№ 15 от 29.03.2021г.

 

Муниципальная  программа «Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий терроризма и экстремизма на территории  сельского поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской области на период 2021-2025 годы»

 

1. Основные положения

1.1. Настоящая Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности», Федеральным законом от 06 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», в целях определения основных направлений деятельности в рамках реализации вопроса местного значения – участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории  сельского поселения Новоборское.

 

2. Паспорт по профилактике терроризма и экстремизма, а также

минимизация и (или) ликвидация последствий терроризма и экстремизма

на территории  сельского поселения Новоборское на период 2021-2025 г.г.

 

Ответственный исполнитель  Программы

Администрация  сельского поселения Новоборское

Соисполнители Программы

Привлекаются по мере необходимости.

 

Подпрограммы  Программы

Отсутствуют

Цели Программы

Цель программы:

- противодействие экстремизму и защита жизни граждан, проживающих на территории  сельского поселения Новоборское, от террористических и экстремистских актов;

- уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий;

- формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека;

- формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения.

Задачи Программы

Задачи программы:

- информирование населения  сельского поселения Новоборское по вопросам противодействия терроризму и экстремизму;

- содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий;

- пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий;

- организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера;

- недопущение наличия свастики и иных элементов экстремистской направленности на объектах сельской инфраструктуры;

Целевые показатели  Программы, их значение на последний год реализации

-количество публикаций в средствах массовой информации по антитеррористической и антиэкстремистской проблематике;

-количество собраний граждан по предупреждению террористической деятельности и повышению бдительности;

-количество проведенных циклов «круглых столов», семинаров по предупреждению террористической деятельности и повышению бдительности;

-количество муниципальных учреждений и объектов, ежегодно оборудованных системой видеонаблюдения.

 

Сроки реализации Программы

2021 – 2025 г.г.

Объемы и источники финансирования Программы

Бюджет сельского поселения Новоборское:

2021г. – 1,0 тыс. рублей;

2022г  –  1,0 тыс. рублей;

2023г. –  1,0 тыс. рублей.

2024г. – 1,0 тыс. рублей

2025г. – 1,0 тыс. рублей

 

Ожидаемые конечные результаты

- совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма, проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействие этнической дискриминации на территории муниципального образования;

- формирование нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ;

- укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности;

- недопущение создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок;

- формирование единого информационного пространства для пропаганды на территории муниципального образования идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам, в том числе через муниципальные средства массовой информации.

 

1.  Общая характеристика программы.

"Муниципальная  программа по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий  проявлений терроризма  и экстремизма  на территории  сельского  поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской  области на период 2018 – 2020 годы" (далее - Программа) разработана в соответствии с Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Указами Президента РФ от 15.02.2006 №116 "О мерах по противодействию терроризму" и от 13.09.2004 № 1167 "О неотложных мерах по повышению эффективности борьбы с терроризмом", протоколом оперативного совещания Совета Безопасности Российской Федерации от 26 мая 2007 года.

Необходимость принятия Программы вызвана:

- наличием мест с массовым пребыванием людей (детский сад, Дом культуры и др.), которые могут быть избраны террористами в качестве объектов проведения террористических актов.

Правоохранительными органами  муниципального  района Борский проделана серьезная работа по борьбе с террористической угрозой, накоплен опыт работы в новых социально-экономических условиях. Однако угроза совершения террористических актов остается.

Всё это требует принятия дополнительных предупреждающих мер, направленных на противодействие терроризму, прежде всего связанных с технической укреплённостью жизненно важных объектов и мест массового пребывания населения, обучением людей действиям в условиях чрезвычайного характера.

Реализация предложенных Программой мер позволит значительно расширить потенциал института профилактики терроризма в целом, повысить эффективность деятельности органов, задействованных в сфере борьбы терроризмом, привлечь дополнительные финансовые ресурсы, усовершенствовать современную упреждающую систему противодействия терроризму в районе.

2. Цели, задачи, сроки  и этапы реализации    Программы

Основной целью Программы является повышение защиты населения, объектов первоочередной антитеррористической защиты, расположенных на территории поселения от террористической угрозы.

Программа предполагает решение следующих задач:

проведение пропагандистской работы, направленной на вскрытие сущности и разъяснение общественной опасности терроризма, предупреждение террористической деятельности, повышение бдительности;

повышение уровня межведомственного взаимодействия в профилактике терроризма;

совершенствование систем технической защиты потенциально опасных объектов, мест массового пребывания людей и объектов жизнеобеспечения, находящихся в собственности или в ведении администрации сельского поселения Новоборское   муниципального  района Борский.

Программа разработана на период 2021-2025 г.г., предполагающих ежегодное плановое выполнение мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий  проявлений терроризма  и экстремизма  на территории  сельского  поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской области.

 

3. Целевые  показатели достижения целей и решения задач,

основные  ожидаемые конечные результаты Программы.

 

Целевые показатели в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом:

-количество публикаций в средствах массовой информации по антитеррористической и анти экстремистской проблематике;

-количество собраний граждан по предупреждению террористической деятельности и повышению бдительности;

-количество проведенных циклов «круглых столов», семинаров по предупреждению террористической деятельности и повышению бдительности;

-количество муниципальных учреждений и объектов, ежегодно оборудованных системой видеонаблюдения.

Основные  ожидаемые конечные результаты Программы:

- совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма, проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействие этнической дискриминации на территории муниципального образования;

- формирование нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ;

- укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности;

- недопущение создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок;

- формирование единого информационного пространства для пропаганды на территории муниципального образования идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам, в том числе через муниципальные средства массовой информации.

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий Программы.

Мероприятия муниципальной целевой программы направлены на совершенствование системы противодействия терроризму и экстремизму, вовлечение гражданского общества в антитеррористический процесс. Это комплекс взаимосвязанных мер, направленных на достижение общей цели и решение наиболее важных текущих и перспективных задач, обеспечивающих соблюдение и надлежащий уровень защиты прав и основных свобод граждан.

Муниципальная целевая программа предусматривает осуществление мероприятий по следующим направлениям:

-совершенствование нормативно-правовых основ профилактики экстремизма и  терроризма;

- предупреждение (профилактика) терроризма и экстремизма;

-создание системы противодействия идеологии терроризма и экстремизма.

5. Прогноз сводных целевых показателей в рамках  реализации Программы .

 

Показатель (индикатор)
(наименование)

Ед. измерения

Значение показателей

2021

2022

2023

2024

2025

- количество публикаций в средствах массовой информации по антитеррористической и анти экстремистской проблематике

количество
публикаций

7

8

13

15

20

- количество собраний граждан по предупреждению террористической деятельности и повышению бдительности

ед

2

2

3

3

4

- количество проведенных циклов «круглых столов», семинаров по предупреждению террористической деятельности и повышению бдительности

ед

1

1

1

1

1

- количество муниципальных учреждений и объектов, ежегодно оборудованных системой видеонаблюдения.

ед

1

1

1

1

1

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы.

Финансирование настоящей Программы производится за счет местного бюджета.

Предполагаемые финансовые расходы за весь период действия Программы за счет местного бюджета составят 6,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2021 год – 1,0 тыс. рублей;

2022 год – 1,0 тыс. рублей;

2023год – 1,0 тыс. рублей.

2024 год – 1,0 тыс рублей

2025 год – 1,0 тыс. рублей

Перечень мероприятий и потребность в  финансировании муниципальной программы  "По профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий  проявлений терроризма  и экстремизма  на территории  сельского  поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской области на период 2021 – 2025 годы"  в приложении к постановлению.

Объемы расходов на выполнение мероприятий Программы и  мероприятия корректируются по мере необходимости.

7. Механизм реализации программы.

Распорядителем бюджетных средств является администрация сельского поселения. Приобретение материальных средств осуществляется на основании Федерального закона от 05.04.2013 года  № 44-ФЗ « О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Администрация сельского поселения Новоборское разрабатывает основные мероприятия по реализации Программы с указанием исполнителей и сроков проведения.

Общий контроль за выполнением Программы осуществляет глава администрации, антитеррористическая комиссия Администрации   сельского поселения Новоборское, которые уточняют показатели по программным мероприятиям, механизм реализации Программы и состав исполнителей. Организация работ по контролю за выполнением  Программы возлагается на председателя антитеррористической комиссии.

При отсутствии финансирования мероприятий Программы заказчик и исполнители вносят предложения об изменении сроков их реализации либо снятии их с контроля.

Ход и результаты выполнения мероприятий Программы могут быть освещены на сайте администрации.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 1

к муниципальной программе

 

Перечень основных мероприятий целевой Программы по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий терроризма и экстремизма на территории  сельского поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской области  на период 2021-2025 г.г.

 

 

п/п

Наименование мероприятия

Исполнители

Источники

финансирования

Сумма затрат тыс. руб.

Срок исполнения

1.

Организовать подготовку проектов, изготовление, приобретение буклетов, плакатов, памяток и рекомендаций для распространения среди жителей сельского поселения, работников учреждений, предприятий, организаций, по антитеррористической тематике

Администрация сельского поселения Новоборское

Средства

местного бюджета

1.0

2021-2025 гг.

2.

Обеспечить подготовку и размещение в местах массового пребывания граждан информационных материалов о действиях в случае возникновения угроз террористического характера, а также размещение соответствующей информации на стендах

Администрация сельского поселения Новоборское

Средства

местного бюджета

1.0

2021-2025 гг.

3.

Проводить мероприятия по выявлению и пресечению распространения литературы, аудио- и видеоматериалов экстремистского толка, пропагандирующие разжигание национальной, расовой и религиозной вражды

Администрация сельского поселения Новоборское

Без

финансирования

0

ежемесячно

4.

Осуществлять еженедельный обход территории сельского поселения на предмет выявления мест концентрации молодежи.

Администрация сельского поселения Новоборское, МО МВД РФ «Борский»

Без

финансирования

0

еженедельно

5.

Осуществлять еженедельный обход территории сельского поселения на предмет выявления и ликвидации последствий экстремистской деятельности, которые могут проявляться в виде нанесения на здания, сооружения символов и знаков экстремистской направленности

Администрация сельского поселения Новоборское, МО МВД РФ «Борский»

Без финансирования

0

еженедельно

 

6.

Запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию в территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, органах местного самоуправления, правоохранительных органах, общественных объединений, организаций и должностных лиц

Администрация сельского поселения Новоборское

Без

финансирования

0

по мере необходимос-

ти

7.

Организовать и провести тематические мероприятия: конкурсы, викторины с целью формирования у граждан уважительного отношения к традициям и обычаям различных народов и национальностей

Администрация, сельского поселения Новоборское, Бариновское СДК, библиотеки

 

Без финансирования

0

в соответ. с графиками таких мероприятий, утверж. СДК и согласованными с администрацией

8.

Организовать адресное распространение, а также размещение на территории сельского поселения информации о требованиях действующего миграционного законодательства, а также контактных телефонах, по которым следует обращаться в случае совершения в отношении них противоправных действий

Администрация, сельского поселения Новоборское

Без финансирования

0

Постоянно

9.

Организовать и провести круглые столы, семинары с привлечением должностных лиц и специалистов по мерам предупредительного характера при угрозах террористической и экстремистской направленности

Администрация, сельского поселения Новоборское

Без финансирования

0

Ежегодно

10.

Информировать граждан о наличии в сельском поселении телефонных линий для сообщения фактов экстремистской и террористической деятельности

Администрация, сельского поселения Новоборское

Без финансирования

0

Постоянно

11.

Оказывать социальную поддержку лицам, пострадавшим в результате террористического акта

Администрация сельского поселения Новоборское

Без финансирования

0

По мере необхо-димости

12

Направление в прокуратуру Нефтегорского района Самарской области информации о поступивших в Администрацию сельского поселения Новоборское уведомлениях граждан о создании и начале деятельности религиозных групп.

Администрация сельского поселения Новоборское

Без финансирования

0

весь период, по мере необходимости

13

Выявление в ходе осуществления контроля за соблюдением законодательства о розничной торговле фактов распространения информационных материалов экстремистского характера и уведомление о них полиции

Администрация сельского поселения Новоборское

Без финансирования

0

1 раз в полугодие, весь период

14

Заседание комиссии по профилактике терроризма экстремизма и других правонарушений при Администрации сельского поселения Новоборское

Администрация сельского поселения Новоборское

Без финансирования

0

Ежекварталь

но

 

 

 

 

 

 

Приложение №2

к постановлению Администрации

сельского поселения Новоборское

от 29.03.2021 г. №_15___

 

 

Состав антитеррористической комиссии сельского поселения Новоборское.

 

1. Афанасьева Н.В. - Глава сельского поселения Новоборское.

2. Климина Н.Н.- заместитель Главы администрации  сельского поселения Новоборское

3. Збанц Е.Н.- инспектор

4. Мордасова Т.А.–председатель Собрания представителей сельского поселения Новоборское

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯНОВОБОРСКОЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА  БОРСКИЙ  САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 марта 2021 года                                                                            № 15

 

Об утверждении муниципальной программы

«Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий  проявлений терроризма  и экстремизма  на территории сельского  поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской области

на период 2021 – 2025 годы»

 

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 06 марта 2006 года № 35 ФЗ «О противодействии терроризму», Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 114 – ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности», Указом президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 года № 116 «О мерах по противодействии терроризму», Указом президента Российской Федерации от 12 мая 2006 года № 537 «Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года», в целях определения основных направлений деятельности в рамках  реализации вопроса местного значения – участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также  в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и в соответствии с Уставом, Администрация сельского поселения Новоборское муниципального района Бопский Самарской области

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т :

 

1. Утвердить  муниципальную программу «Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий  проявлений терроризма  и экстремизма  на территории сельского  поселения  Новоборское муниципального района  Борский Самарской области на период 2021– 2025годы».

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания, подлежит официальному опубликованию и размещению в свободном доступе на официальном сайте Администрации муниципального района Борский Самарской области: http:// adm-borraion.ru.

3. Контроль за исполнением административного регламента, утвержденного пунктом 1 настоящего Постановления оставляю за собой.

 

 

Глава

сельского поселения Новоборское

 

 

Н.В.Афанасьева

 

УТВЕРЖДЕН

Постановлением  администрации

сельского поселения Новоборское

№ 15 от 29.03.2021г.

 

Муниципальная  программа «Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий терроризма и экстремизма на территории  сельского поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской области на период 2021-2025 годы»

 

1. Основные положения

1.1. Настоящая Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности», Федеральным законом от 06 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», в целях определения основных направлений деятельности в рамках реализации вопроса местного значения – участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории  сельского поселения Новоборское.

 

2. Паспорт по профилактике терроризма и экстремизма, а также

минимизация и (или) ликвидация последствий терроризма и экстремизма

на территории  сельского поселения Новоборское на период 2021-2025 г.г.

 

Ответственный исполнитель  Программы

Администрация  сельского поселения Новоборское

Соисполнители Программы

Привлекаются по мере необходимости.

 

Подпрограммы  Программы

Отсутствуют

Цели Программы

Цель программы:

- противодействие экстремизму и защита жизни граждан, проживающих на территории  сельского поселения Новоборское, от террористических и экстремистских актов;

- уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий;

- формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека;

- формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения.

Задачи Программы

Задачи программы:

- информирование населения  сельского поселения Новоборское по вопросам противодействия терроризму и экстремизму;

- содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий;

- пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий;

- организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера;

- недопущение наличия свастики и иных элементов экстремистской направленности на объектах сельской инфраструктуры;

Целевые показатели  Программы, их значение на последний год реализации

-количество публикаций в средствах массовой информации по антитеррористической и антиэкстремистской проблематике;

-количество собраний граждан по предупреждению террористической деятельности и повышению бдительности;

-количество проведенных циклов «круглых столов», семинаров по предупреждению террористической деятельности и повышению бдительности;

-количество муниципальных учреждений и объектов, ежегодно оборудованных системой видеонаблюдения.

 

Сроки реализации Программы

2021 – 2025 г.г.

Объемы и источники финансирования Программы

Бюджет сельского поселения Новоборское:

2021г. – 1,0 тыс. рублей;

2022г  –  1,0 тыс. рублей;

2023г. –  1,0 тыс. рублей.

2024г. – 1,0 тыс. рублей

2025г. – 1,0 тыс. рублей

 

Ожидаемые конечные результаты

- совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма, проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействие этнической дискриминации на территории муниципального образования;

- формирование нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ;

- укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности;

- недопущение создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок;

- формирование единого информационного пространства для пропаганды на территории муниципального образования идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам, в том числе через муниципальные средства массовой информации.

 

1.  Общая характеристика программы.

"Муниципальная  программа по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий  проявлений терроризма  и экстремизма  на территории  сельского  поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской  области на период 2018 – 2020 годы" (далее - Программа) разработана в соответствии с Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Указами Президента РФ от 15.02.2006 №116 "О мерах по противодействию терроризму" и от 13.09.2004 № 1167 "О неотложных мерах по повышению эффективности борьбы с терроризмом", протоколом оперативного совещания Совета Безопасности Российской Федерации от 26 мая 2007 года.

Необходимость принятия Программы вызвана:

- наличием мест с массовым пребыванием людей (детский сад, Дом культуры и др.), которые могут быть избраны террористами в качестве объектов проведения террористических актов.

Правоохранительными органами  муниципального  района Борский проделана серьезная работа по борьбе с террористической угрозой, накоплен опыт работы в новых социально-экономических условиях. Однако угроза совершения террористических актов остается.

Всё это требует принятия дополнительных предупреждающих мер, направленных на противодействие терроризму, прежде всего связанных с технической укреплённостью жизненно важных объектов и мест массового пребывания населения, обучением людей действиям в условиях чрезвычайного характера.

Реализация предложенных Программой мер позволит значительно расширить потенциал института профилактики терроризма в целом, повысить эффективность деятельности органов, задействованных в сфере борьбы терроризмом, привлечь дополнительные финансовые ресурсы, усовершенствовать современную упреждающую систему противодействия терроризму в районе.

2. Цели, задачи, сроки  и этапы реализации    Программы

Основной целью Программы является повышение защиты населения, объектов первоочередной антитеррористической защиты, расположенных на территории поселения от террористической угрозы.

Программа предполагает решение следующих задач:

проведение пропагандистской работы, направленной на вскрытие сущности и разъяснение общественной опасности терроризма, предупреждение террористической деятельности, повышение бдительности;

повышение уровня межведомственного взаимодействия в профилактике терроризма;

совершенствование систем технической защиты потенциально опасных объектов, мест массового пребывания людей и объектов жизнеобеспечения, находящихся в собственности или в ведении администрации сельского поселения Новоборское   муниципального  района Борский.

Программа разработана на период 2021-2025 г.г., предполагающих ежегодное плановое выполнение мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий  проявлений терроризма  и экстремизма  на территории  сельского  поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской области.

 

3. Целевые  показатели достижения целей и решения задач,

основные  ожидаемые конечные результаты Программы.

 

Целевые показатели в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом:

-количество публикаций в средствах массовой информации по антитеррористической и анти экстремистской проблематике;

-количество собраний граждан по предупреждению террористической деятельности и повышению бдительности;

-количество проведенных циклов «круглых столов», семинаров по предупреждению террористической деятельности и повышению бдительности;

-количество муниципальных учреждений и объектов, ежегодно оборудованных системой видеонаблюдения.

Основные  ожидаемые конечные результаты Программы:

- совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма, проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействие этнической дискриминации на территории муниципального образования;

- формирование нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ;

- укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности;

- недопущение создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок;

- формирование единого информационного пространства для пропаганды на территории муниципального образования идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам, в том числе через муниципальные средства массовой информации.

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий Программы.

Мероприятия муниципальной целевой программы направлены на совершенствование системы противодействия терроризму и экстремизму, вовлечение гражданского общества в антитеррористический процесс. Это комплекс взаимосвязанных мер, направленных на достижение общей цели и решение наиболее важных текущих и перспективных задач, обеспечивающих соблюдение и надлежащий уровень защиты прав и основных свобод граждан.

Муниципальная целевая программа предусматривает осуществление мероприятий по следующим направлениям:

-совершенствование нормативно-правовых основ профилактики экстремизма и  терроризма;

- предупреждение (профилактика) терроризма и экстремизма;

-создание системы противодействия идеологии терроризма и экстремизма.

5. Прогноз сводных целевых показателей в рамках  реализации Программы .

 

Показатель (индикатор)
(наименование)

Ед. измерения

Значение показателей

2021

2022

2023

2024

2025

- количество публикаций в средствах массовой информации по антитеррористической и анти экстремистской проблематике

количество
публикаций

7

8

13

15

20

- количество собраний граждан по предупреждению террористической деятельности и повышению бдительности

ед

2

2

3

3

4

- количество проведенных циклов «круглых столов», семинаров по предупреждению террористической деятельности и повышению бдительности

ед

1

1

1

1

1

- количество муниципальных учреждений и объектов, ежегодно оборудованных системой видеонаблюдения.

ед

1

1

1

1

1

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы.

Финансирование настоящей Программы производится за счет местного бюджета.

Предполагаемые финансовые расходы за весь период действия Программы за счет местного бюджета составят 6,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2021 год – 1,0 тыс. рублей;

2022 год – 1,0 тыс. рублей;

2023год – 1,0 тыс. рублей.

2024 год – 1,0 тыс рублей

2025 год – 1,0 тыс. рублей

Перечень мероприятий и потребность в  финансировании муниципальной программы  "По профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий  проявлений терроризма  и экстремизма  на территории  сельского  поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской области на период 2021 – 2025 годы"  в приложении к постановлению.

Объемы расходов на выполнение мероприятий Программы и  мероприятия корректируются по мере необходимости.

7. Механизм реализации программы.

Распорядителем бюджетных средств является администрация сельского поселения. Приобретение материальных средств осуществляется на основании Федерального закона от 05.04.2013 года  № 44-ФЗ « О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Администрация сельского поселения Новоборское разрабатывает основные мероприятия по реализации Программы с указанием исполнителей и сроков проведения.

Общий контроль за выполнением Программы осуществляет глава администрации, антитеррористическая комиссия Администрации   сельского поселения Новоборское, которые уточняют показатели по программным мероприятиям, механизм реализации Программы и состав исполнителей. Организация работ по контролю за выполнением  Программы возлагается на председателя антитеррористической комиссии.

При отсутствии финансирования мероприятий Программы заказчик и исполнители вносят предложения об изменении сроков их реализации либо снятии их с контроля.

Ход и результаты выполнения мероприятий Программы могут быть освещены на сайте администрации.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 1

к муниципальной программе

 

Перечень основных мероприятий целевой Программы по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий терроризма и экстремизма на территории  сельского поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской области  на период 2021-2025 г.г.

 

 

п/п

Наименование мероприятия

Исполнители

Источники

финансирования

Сумма затрат тыс. руб.

Срок исполнения

1.

Организовать подготовку проектов, изготовление, приобретение буклетов, плакатов, памяток и рекомендаций для распространения среди жителей сельского поселения, работников учреждений, предприятий, организаций, по антитеррористической тематике

Администрация сельского поселения Новоборское

Средства

местного бюджета

1.0

2021-2025 гг.

2.

Обеспечить подготовку и размещение в местах массового пребывания граждан информационных материалов о действиях в случае возникновения угроз террористического характера, а также размещение соответствующей информации на стендах

Администрация сельского поселения Новоборское

Средства

местного бюджета

1.0

2021-2025 гг.

3.

Проводить мероприятия по выявлению и пресечению распространения литературы, аудио- и видеоматериалов экстремистского толка, пропагандирующие разжигание национальной, расовой и религиозной вражды

Администрация сельского поселения Новоборское

Без

финансирования

0

ежемесячно

4.

Осуществлять еженедельный обход территории сельского поселения на предмет выявления мест концентрации молодежи.

Администрация сельского поселения Новоборское, МО МВД РФ «Борский»

Без

финансирования

0

еженедельно

5.

Осуществлять еженедельный обход территории сельского поселения на предмет выявления и ликвидации последствий экстремистской деятельности, которые могут проявляться в виде нанесения на здания, сооружения символов и знаков экстремистской направленности

Администрация сельского поселения Новоборское, МО МВД РФ «Борский»

Без финансирования

0

еженедельно

 

6.

Запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию в территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, органах местного самоуправления, правоохранительных органах, общественных объединений, организаций и должностных лиц

Администрация сельского поселения Новоборское

Без

финансирования

0

по мере необходимос-

ти

7.

Организовать и провести тематические мероприятия: конкурсы, викторины с целью формирования у граждан уважительного отношения к традициям и обычаям различных народов и национальностей

Администрация, сельского поселения Новоборское, Бариновское СДК, библиотеки

 

Без финансирования

0

в соответ. с графиками таких мероприятий, утверж. СДК и согласованными с администрацией

8.

Организовать адресное распространение, а также размещение на территории сельского поселения информации о требованиях действующего миграционного законодательства, а также контактных телефонах, по которым следует обращаться в случае совершения в отношении них противоправных действий

Администрация, сельского поселения Новоборское

Без финансирования

0

Постоянно

9.

Организовать и провести круглые столы, семинары с привлечением должностных лиц и специалистов по мерам предупредительного характера при угрозах террористической и экстремистской направленности

Администрация, сельского поселения Новоборское

Без финансирования

0

Ежегодно

10.

Информировать граждан о наличии в сельском поселении телефонных линий для сообщения фактов экстремистской и террористической деятельности

Администрация, сельского поселения Новоборское

Без финансирования

0

Постоянно

11.

Оказывать социальную поддержку лицам, пострадавшим в результате террористического акта

Администрация сельского поселения Новоборское

Без финансирования

0

По мере необхо-димости

12

Направление в прокуратуру Нефтегорского района Самарской области информации о поступивших в Администрацию сельского поселения Новоборское уведомлениях граждан о создании и начале деятельности религиозных групп.

Администрация сельского поселения Новоборское

Без финансирования

0

весь период, по мере необходимости

13

Выявление в ходе осуществления контроля за соблюдением законодательства о розничной торговле фактов распространения информационных материалов экстремистского характера и уведомление о них полиции

Администрация сельского поселения Новоборское

Без финансирования

0

1 раз в полугодие, весь период

14

Заседание комиссии по профилактике терроризма экстремизма и других правонарушений при Администрации сельского поселения Новоборское

Администрация сельского поселения Новоборское

Без финансирования

0

Ежекварталь

но

 

 

 

 

 

 

Приложение №2

к постановлению Администрации

сельского поселения Новоборское

от 29.03.2021 г. №_15___

 

 

Состав антитеррористической комиссии сельского поселения Новоборское.

 

1. Афанасьева Н.В. - Глава сельского поселения Новоборское.

2. Климина Н.Н.- заместитель Главы администрации  сельского поселения Новоборское

3. Збанц Е.Н.- инспектор

4. Мордасова Т.А.–председатель Собрания представителей сельского поселения Новоборское

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯНОВОБОРСКОЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА  БОРСКИЙ  САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 марта 2021 года                                                                            № 15

 

Об утверждении муниципальной программы

«Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий  проявлений терроризма  и экстремизма  на территории сельского  поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской области

на период 2021 – 2025 годы»

 

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 06 марта 2006 года № 35 ФЗ «О противодействии терроризму», Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 114 – ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности», Указом президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 года № 116 «О мерах по противодействии терроризму», Указом президента Российской Федерации от 12 мая 2006 года № 537 «Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года», в целях определения основных направлений деятельности в рамках  реализации вопроса местного значения – участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также  в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и в соответствии с Уставом, Администрация сельского поселения Новоборское муниципального района Бопский Самарской области

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т :

 

1. Утвердить  муниципальную программу «Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий  проявлений терроризма  и экстремизма  на территории сельского  поселения  Новоборское муниципального района  Борский Самарской области на период 2021– 2025годы».

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания, подлежит официальному опубликованию и размещению в свободном доступе на официальном сайте Администрации муниципального района Борский Самарской области: http:// adm-borraion.ru.

3. Контроль за исполнением административного регламента, утвержденного пунктом 1 настоящего Постановления оставляю за собой.

 

 

Глава

сельского поселения Новоборское

 

 

Н.В.Афанасьева

 

УТВЕРЖДЕН

Постановлением  администрации

сельского поселения Новоборское

№ 15 от 29.03.2021г.

 

Муниципальная  программа «Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий терроризма и экстремизма на территории  сельского поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской области на период 2021-2025 годы»

 

1. Основные положения

1.1. Настоящая Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности», Федеральным законом от 06 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», в целях определения основных направлений деятельности в рамках реализации вопроса местного значения – участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории  сельского поселения Новоборское.

 

2. Паспорт по профилактике терроризма и экстремизма, а также

минимизация и (или) ликвидация последствий терроризма и экстремизма

на территории  сельского поселения Новоборское на период 2021-2025 г.г.

 

Ответственный исполнитель  Программы

Администрация  сельского поселения Новоборское

Соисполнители Программы

Привлекаются по мере необходимости.

 

Подпрограммы  Программы

Отсутствуют

Цели Программы

Цель программы:

- противодействие экстремизму и защита жизни граждан, проживающих на территории  сельского поселения Новоборское, от террористических и экстремистских актов;

- уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий;

- формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека;

- формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения.

Задачи Программы

Задачи программы:

- информирование населения  сельского поселения Новоборское по вопросам противодействия терроризму и экстремизму;

- содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий;

- пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий;

- организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера;

- недопущение наличия свастики и иных элементов экстремистской направленности на объектах сельской инфраструктуры;

Целевые показатели  Программы, их значение на последний год реализации

-количество публикаций в средствах массовой информации по антитеррористической и антиэкстремистской проблематике;

-количество собраний граждан по предупреждению террористической деятельности и повышению бдительности;

-количество проведенных циклов «круглых столов», семинаров по предупреждению террористической деятельности и повышению бдительности;

-количество муниципальных учреждений и объектов, ежегодно оборудованных системой видеонаблюдения.

 

Сроки реализации Программы

2021 – 2025 г.г.

Объемы и источники финансирования Программы

Бюджет сельского поселения Новоборское:

2021г. – 1,0 тыс. рублей;

2022г  –  1,0 тыс. рублей;

2023г. –  1,0 тыс. рублей.

2024г. – 1,0 тыс. рублей

2025г. – 1,0 тыс. рублей

 

Ожидаемые конечные результаты

- совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма, проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействие этнической дискриминации на территории муниципального образования;

- формирование нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ;

- укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности;

- недопущение создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок;

- формирование единого информационного пространства для пропаганды на территории муниципального образования идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам, в том числе через муниципальные средства массовой информации.

 

1.  Общая характеристика программы.

"Муниципальная  программа по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий  проявлений терроризма  и экстремизма  на территории  сельского  поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской  области на период 2018 – 2020 годы" (далее - Программа) разработана в соответствии с Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Указами Президента РФ от 15.02.2006 №116 "О мерах по противодействию терроризму" и от 13.09.2004 № 1167 "О неотложных мерах по повышению эффективности борьбы с терроризмом", протоколом оперативного совещания Совета Безопасности Российской Федерации от 26 мая 2007 года.

Необходимость принятия Программы вызвана:

- наличием мест с массовым пребыванием людей (детский сад, Дом культуры и др.), которые могут быть избраны террористами в качестве объектов проведения террористических актов.

Правоохранительными органами  муниципального  района Борский проделана серьезная работа по борьбе с террористической угрозой, накоплен опыт работы в новых социально-экономических условиях. Однако угроза совершения террористических актов остается.

Всё это требует принятия дополнительных предупреждающих мер, направленных на противодействие терроризму, прежде всего связанных с технической укреплённостью жизненно важных объектов и мест массового пребывания населения, обучением людей действиям в условиях чрезвычайного характера.

Реализация предложенных Программой мер позволит значительно расширить потенциал института профилактики терроризма в целом, повысить эффективность деятельности органов, задействованных в сфере борьбы терроризмом, привлечь дополнительные финансовые ресурсы, усовершенствовать современную упреждающую систему противодействия терроризму в районе.

2. Цели, задачи, сроки  и этапы реализации    Программы

Основной целью Программы является повышение защиты населения, объектов первоочередной антитеррористической защиты, расположенных на территории поселения от террористической угрозы.

Программа предполагает решение следующих задач:

проведение пропагандистской работы, направленной на вскрытие сущности и разъяснение общественной опасности терроризма, предупреждение террористической деятельности, повышение бдительности;

повышение уровня межведомственного взаимодействия в профилактике терроризма;

совершенствование систем технической защиты потенциально опасных объектов, мест массового пребывания людей и объектов жизнеобеспечения, находящихся в собственности или в ведении администрации сельского поселения Новоборское   муниципального  района Борский.

Программа разработана на период 2021-2025 г.г., предполагающих ежегодное плановое выполнение мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий  проявлений терроризма  и экстремизма  на территории  сельского  поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской области.

 

3. Целевые  показатели достижения целей и решения задач,

основные  ожидаемые конечные результаты Программы.

 

Целевые показатели в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом:

-количество публикаций в средствах массовой информации по антитеррористической и анти экстремистской проблематике;

-количество собраний граждан по предупреждению террористической деятельности и повышению бдительности;

-количество проведенных циклов «круглых столов», семинаров по предупреждению террористической деятельности и повышению бдительности;

-количество муниципальных учреждений и объектов, ежегодно оборудованных системой видеонаблюдения.

Основные  ожидаемые конечные результаты Программы:

- совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма, проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействие этнической дискриминации на территории муниципального образования;

- формирование нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ;

- укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности;

- недопущение создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок;

- формирование единого информационного пространства для пропаганды на территории муниципального образования идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам, в том числе через муниципальные средства массовой информации.

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий Программы.

Мероприятия муниципальной целевой программы направлены на совершенствование системы противодействия терроризму и экстремизму, вовлечение гражданского общества в антитеррористический процесс. Это комплекс взаимосвязанных мер, направленных на достижение общей цели и решение наиболее важных текущих и перспективных задач, обеспечивающих соблюдение и надлежащий уровень защиты прав и основных свобод граждан.

Муниципальная целевая программа предусматривает осуществление мероприятий по следующим направлениям:

-совершенствование нормативно-правовых основ профилактики экстремизма и  терроризма;

- предупреждение (профилактика) терроризма и экстремизма;

-создание системы противодействия идеологии терроризма и экстремизма.

5. Прогноз сводных целевых показателей в рамках  реализации Программы .

 

Показатель (индикатор)
(наименование)

Ед. измерения

Значение показателей

2021

2022

2023

2024

2025

- количество публикаций в средствах массовой информации по антитеррористической и анти экстремистской проблематике

количество
публикаций

7

8

13

15

20

- количество собраний граждан по предупреждению террористической деятельности и повышению бдительности

ед

2

2

3

3

4

- количество проведенных циклов «круглых столов», семинаров по предупреждению террористической деятельности и повышению бдительности

ед

1

1

1

1

1

- количество муниципальных учреждений и объектов, ежегодно оборудованных системой видеонаблюдения.

ед

1

1

1

1

1

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы.

Финансирование настоящей Программы производится за счет местного бюджета.

Предполагаемые финансовые расходы за весь период действия Программы за счет местного бюджета составят 6,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2021 год – 1,0 тыс. рублей;

2022 год – 1,0 тыс. рублей;

2023год – 1,0 тыс. рублей.

2024 год – 1,0 тыс рублей

2025 год – 1,0 тыс. рублей

Перечень мероприятий и потребность в  финансировании муниципальной программы  "По профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий  проявлений терроризма  и экстремизма  на территории  сельского  поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской области на период 2021 – 2025 годы"  в приложении к постановлению.

Объемы расходов на выполнение мероприятий Программы и  мероприятия корректируются по мере необходимости.

7. Механизм реализации программы.

Распорядителем бюджетных средств является администрация сельского поселения. Приобретение материальных средств осуществляется на основании Федерального закона от 05.04.2013 года  № 44-ФЗ « О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Администрация сельского поселения Новоборское разрабатывает основные мероприятия по реализации Программы с указанием исполнителей и сроков проведения.

Общий контроль за выполнением Программы осуществляет глава администрации, антитеррористическая комиссия Администрации   сельского поселения Новоборское, которые уточняют показатели по программным мероприятиям, механизм реализации Программы и состав исполнителей. Организация работ по контролю за выполнением  Программы возлагается на председателя антитеррористической комиссии.

При отсутствии финансирования мероприятий Программы заказчик и исполнители вносят предложения об изменении сроков их реализации либо снятии их с контроля.

Ход и результаты выполнения мероприятий Программы могут быть освещены на сайте администрации.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 1

к муниципальной программе

 

Перечень основных мероприятий целевой Программы по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий терроризма и экстремизма на территории  сельского поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской области  на период 2021-2025 г.г.

 

 

п/п

Наименование мероприятия

Исполнители

Источники

финансирования

Сумма затрат тыс. руб.

Срок исполнения

1.

Организовать подготовку проектов, изготовление, приобретение буклетов, плакатов, памяток и рекомендаций для распространения среди жителей сельского поселения, работников учреждений, предприятий, организаций, по антитеррористической тематике

Администрация сельского поселения Новоборское

Средства

местного бюджета

1.0

2021-2025 гг.

2.

Обеспечить подготовку и размещение в местах массового пребывания граждан информационных материалов о действиях в случае возникновения угроз террористического характера, а также размещение соответствующей информации на стендах

Администрация сельского поселения Новоборское

Средства

местного бюджета

1.0

2021-2025 гг.

3.

Проводить мероприятия по выявлению и пресечению распространения литературы, аудио- и видеоматериалов экстремистского толка, пропагандирующие разжигание национальной, расовой и религиозной вражды

Администрация сельского поселения Новоборское

Без

финансирования

0

ежемесячно

4.

Осуществлять еженедельный обход территории сельского поселения на предмет выявления мест концентрации молодежи.

Администрация сельского поселения Новоборское, МО МВД РФ «Борский»

Без

финансирования

0

еженедельно

5.

Осуществлять еженедельный обход территории сельского поселения на предмет выявления и ликвидации последствий экстремистской деятельности, которые могут проявляться в виде нанесения на здания, сооружения символов и знаков экстремистской направленности

Администрация сельского поселения Новоборское, МО МВД РФ «Борский»

Без финансирования

0

еженедельно

 

6.

Запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию в территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, органах местного самоуправления, правоохранительных органах, общественных объединений, организаций и должностных лиц

Администрация сельского поселения Новоборское

Без

финансирования

0

по мере необходимос-

ти

7.

Организовать и провести тематические мероприятия: конкурсы, викторины с целью формирования у граждан уважительного отношения к традициям и обычаям различных народов и национальностей

Администрация, сельского поселения Новоборское, Бариновское СДК, библиотеки

 

Без финансирования

0

в соответ. с графиками таких мероприятий, утверж. СДК и согласованными с администрацией

8.

Организовать адресное распространение, а также размещение на территории сельского поселения информации о требованиях действующего миграционного законодательства, а также контактных телефонах, по которым следует обращаться в случае совершения в отношении них противоправных действий

Администрация, сельского поселения Новоборское

Без финансирования

0

Постоянно

9.

Организовать и провести круглые столы, семинары с привлечением должностных лиц и специалистов по мерам предупредительного характера при угрозах террористической и экстремистской направленности

Администрация, сельского поселения Новоборское

Без финансирования

0

Ежегодно

10.

Информировать граждан о наличии в сельском поселении телефонных линий для сообщения фактов экстремистской и террористической деятельности

Администрация, сельского поселения Новоборское

Без финансирования

0

Постоянно

11.

Оказывать социальную поддержку лицам, пострадавшим в результате террористического акта

Администрация сельского поселения Новоборское

Без финансирования

0

По мере необхо-димости

12

Направление в прокуратуру Нефтегорского района Самарской области информации о поступивших в Администрацию сельского поселения Новоборское уведомлениях граждан о создании и начале деятельности религиозных групп.

Администрация сельского поселения Новоборское

Без финансирования

0

весь период, по мере необходимости

13

Выявление в ходе осуществления контроля за соблюдением законодательства о розничной торговле фактов распространения информационных материалов экстремистского характера и уведомление о них полиции

Администрация сельского поселения Новоборское

Без финансирования

0

1 раз в полугодие, весь период

14

Заседание комиссии по профилактике терроризма экстремизма и других правонарушений при Администрации сельского поселения Новоборское

Администрация сельского поселения Новоборское

Без финансирования

0

Ежекварталь

но

 

 

 

 

 

 

Приложение №2

к постановлению Администрации

сельского поселения Новоборское

от 29.03.2021 г. №_15___

 

 

Состав антитеррористической комиссии сельского поселения Новоборское.

 

1. Афанасьева Н.В. - Глава сельского поселения Новоборское.

2. Климина Н.Н.- заместитель Главы администрации  сельского поселения Новоборское

3. Збанц Е.Н.- инспектор

4. Мордасова Т.А.–председатель Собрания представителей сельского поселения Новоборское

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯНОВОБОРСКОЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА  БОРСКИЙ  САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 марта 2021 года                                                                            № 15

 

Об утверждении муниципальной программы

«Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий  проявлений терроризма  и экстремизма  на территории сельского  поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской области

на период 2021 – 2025 годы»

 

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 06 марта 2006 года № 35 ФЗ «О противодействии терроризму», Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 114 – ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности», Указом президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 года № 116 «О мерах по противодействии терроризму», Указом президента Российской Федерации от 12 мая 2006 года № 537 «Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года», в целях определения основных направлений деятельности в рамках  реализации вопроса местного значения – участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также  в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и в соответствии с Уставом, Администрация сельского поселения Новоборское муниципального района Бопский Самарской области

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т :

 

1. Утвердить  муниципальную программу «Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий  проявлений терроризма  и экстремизма  на территории сельского  поселения  Новоборское муниципального района  Борский Самарской области на период 2021– 2025годы».

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания, подлежит официальному опубликованию и размещению в свободном доступе на официальном сайте Администрации муниципального района Борский Самарской области: http:// adm-borraion.ru.

3. Контроль за исполнением административного регламента, утвержденного пунктом 1 настоящего Постановления оставляю за собой.

 

 

Глава

сельского поселения Новоборское

 

 

Н.В.Афанасьева

 

УТВЕРЖДЕН

Постановлением  администрации

сельского поселения Новоборское

№ 15 от 29.03.2021г.

 

Муниципальная  программа «Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий терроризма и экстремизма на территории  сельского поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской области на период 2021-2025 годы»

 

1. Основные положения

1.1. Настоящая Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности», Федеральным законом от 06 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», в целях определения основных направлений деятельности в рамках реализации вопроса местного значения – участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории  сельского поселения Новоборское.

 

2. Паспорт по профилактике терроризма и экстремизма, а также

минимизация и (или) ликвидация последствий терроризма и экстремизма

на территории  сельского поселения Новоборское на период 2021-2025 г.г.

 

Ответственный исполнитель  Программы

Администрация  сельского поселения Новоборское

Соисполнители Программы

Привлекаются по мере необходимости.

 

Подпрограммы  Программы

Отсутствуют

Цели Программы

Цель программы:

- противодействие экстремизму и защита жизни граждан, проживающих на территории  сельского поселения Новоборское, от террористических и экстремистских актов;

- уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий;

- формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека;

- формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения.

Задачи Программы

Задачи программы:

- информирование населения  сельского поселения Новоборское по вопросам противодействия терроризму и экстремизму;

- содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий;

- пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий;

- организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера;

- недопущение наличия свастики и иных элементов экстремистской направленности на объектах сельской инфраструктуры;

Целевые показатели  Программы, их значение на последний год реализации

-количество публикаций в средствах массовой информации по антитеррористической и антиэкстремистской проблематике;

-количество собраний граждан по предупреждению террористической деятельности и повышению бдительности;

-количество проведенных циклов «круглых столов», семинаров по предупреждению террористической деятельности и повышению бдительности;

-количество муниципальных учреждений и объектов, ежегодно оборудованных системой видеонаблюдения.

 

Сроки реализации Программы

2021 – 2025 г.г.

Объемы и источники финансирования Программы

Бюджет сельского поселения Новоборское:

2021г. – 1,0 тыс. рублей;

2022г  –  1,0 тыс. рублей;

2023г. –  1,0 тыс. рублей.

2024г. – 1,0 тыс. рублей

2025г. – 1,0 тыс. рублей

 

Ожидаемые конечные результаты

- совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма, проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействие этнической дискриминации на территории муниципального образования;

- формирование нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ;

- укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности;

- недопущение создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок;

- формирование единого информационного пространства для пропаганды на территории муниципального образования идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам, в том числе через муниципальные средства массовой информации.

 

1.  Общая характеристика программы.

"Муниципальная  программа по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий  проявлений терроризма  и экстремизма  на территории  сельского  поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской  области на период 2018 – 2020 годы" (далее - Программа) разработана в соответствии с Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Указами Президента РФ от 15.02.2006 №116 "О мерах по противодействию терроризму" и от 13.09.2004 № 1167 "О неотложных мерах по повышению эффективности борьбы с терроризмом", протоколом оперативного совещания Совета Безопасности Российской Федерации от 26 мая 2007 года.

Необходимость принятия Программы вызвана:

- наличием мест с массовым пребыванием людей (детский сад, Дом культуры и др.), которые могут быть избраны террористами в качестве объектов проведения террористических актов.

Правоохранительными органами  муниципального  района Борский проделана серьезная работа по борьбе с террористической угрозой, накоплен опыт работы в новых социально-экономических условиях. Однако угроза совершения террористических актов остается.

Всё это требует принятия дополнительных предупреждающих мер, направленных на противодействие терроризму, прежде всего связанных с технической укреплённостью жизненно важных объектов и мест массового пребывания населения, обучением людей действиям в условиях чрезвычайного характера.

Реализация предложенных Программой мер позволит значительно расширить потенциал института профилактики терроризма в целом, повысить эффективность деятельности органов, задействованных в сфере борьбы терроризмом, привлечь дополнительные финансовые ресурсы, усовершенствовать современную упреждающую систему противодействия терроризму в районе.

2. Цели, задачи, сроки  и этапы реализации    Программы

Основной целью Программы является повышение защиты населения, объектов первоочередной антитеррористической защиты, расположенных на территории поселения от террористической угрозы.

Программа предполагает решение следующих задач:

проведение пропагандистской работы, направленной на вскрытие сущности и разъяснение общественной опасности терроризма, предупреждение террористической деятельности, повышение бдительности;

повышение уровня межведомственного взаимодействия в профилактике терроризма;

совершенствование систем технической защиты потенциально опасных объектов, мест массового пребывания людей и объектов жизнеобеспечения, находящихся в собственности или в ведении администрации сельского поселения Новоборское   муниципального  района Борский.

Программа разработана на период 2021-2025 г.г., предполагающих ежегодное плановое выполнение мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий  проявлений терроризма  и экстремизма  на территории  сельского  поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской области.

 

3. Целевые  показатели достижения целей и решения задач,

основные  ожидаемые конечные результаты Программы.

 

Целевые показатели в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом:

-количество публикаций в средствах массовой информации по антитеррористической и анти экстремистской проблематике;

-количество собраний граждан по предупреждению террористической деятельности и повышению бдительности;

-количество проведенных циклов «круглых столов», семинаров по предупреждению террористической деятельности и повышению бдительности;

-количество муниципальных учреждений и объектов, ежегодно оборудованных системой видеонаблюдения.

Основные  ожидаемые конечные результаты Программы:

- совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма, проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействие этнической дискриминации на территории муниципального образования;

- формирование нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ;

- укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности;

- недопущение создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок;

- формирование единого информационного пространства для пропаганды на территории муниципального образования идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам, в том числе через муниципальные средства массовой информации.

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий Программы.

Мероприятия муниципальной целевой программы направлены на совершенствование системы противодействия терроризму и экстремизму, вовлечение гражданского общества в антитеррористический процесс. Это комплекс взаимосвязанных мер, направленных на достижение общей цели и решение наиболее важных текущих и перспективных задач, обеспечивающих соблюдение и надлежащий уровень защиты прав и основных свобод граждан.

Муниципальная целевая программа предусматривает осуществление мероприятий по следующим направлениям:

-совершенствование нормативно-правовых основ профилактики экстремизма и  терроризма;

- предупреждение (профилактика) терроризма и экстремизма;

-создание системы противодействия идеологии терроризма и экстремизма.

5. Прогноз сводных целевых показателей в рамках  реализации Программы .

 

Показатель (индикатор)
(наименование)

Ед. измерения

Значение показателей

2021

2022

2023

2024

2025

- количество публикаций в средствах массовой информации по антитеррористической и анти экстремистской проблематике

количество
публикаций

7

8

13

15

20

- количество собраний граждан по предупреждению террористической деятельности и повышению бдительности

ед

2

2

3

3

4

- количество проведенных циклов «круглых столов», семинаров по предупреждению террористической деятельности и повышению бдительности

ед

1

1

1

1

1

- количество муниципальных учреждений и объектов, ежегодно оборудованных системой видеонаблюдения.

ед

1

1

1

1

1

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы.

Финансирование настоящей Программы производится за счет местного бюджета.

Предполагаемые финансовые расходы за весь период действия Программы за счет местного бюджета составят 6,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2021 год – 1,0 тыс. рублей;

2022 год – 1,0 тыс. рублей;

2023год – 1,0 тыс. рублей.

2024 год – 1,0 тыс рублей

2025 год – 1,0 тыс. рублей

Перечень мероприятий и потребность в  финансировании муниципальной программы  "По профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий  проявлений терроризма  и экстремизма  на территории  сельского  поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской области на период 2021 – 2025 годы"  в приложении к постановлению.

Объемы расходов на выполнение мероприятий Программы и  мероприятия корректируются по мере необходимости.

7. Механизм реализации программы.

Распорядителем бюджетных средств является администрация сельского поселения. Приобретение материальных средств осуществляется на основании Федерального закона от 05.04.2013 года  № 44-ФЗ « О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Администрация сельского поселения Новоборское разрабатывает основные мероприятия по реализации Программы с указанием исполнителей и сроков проведения.

Общий контроль за выполнением Программы осуществляет глава администрации, антитеррористическая комиссия Администрации   сельского поселения Новоборское, которые уточняют показатели по программным мероприятиям, механизм реализации Программы и состав исполнителей. Организация работ по контролю за выполнением  Программы возлагается на председателя антитеррористической комиссии.

При отсутствии финансирования мероприятий Программы заказчик и исполнители вносят предложения об изменении сроков их реализации либо снятии их с контроля.

Ход и результаты выполнения мероприятий Программы могут быть освещены на сайте администрации.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 1

к муниципальной программе

 

Перечень основных мероприятий целевой Программы по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий терроризма и экстремизма на территории  сельского поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской области  на период 2021-2025 г.г.

 

 

п/п

Наименование мероприятия

Исполнители

Источники

финансирования

Сумма затрат тыс. руб.

Срок исполнения

1.

Организовать подготовку проектов, изготовление, приобретение буклетов, плакатов, памяток и рекомендаций для распространения среди жителей сельского поселения, работников учреждений, предприятий, организаций, по антитеррористической тематике

Администрация сельского поселения Новоборское

Средства

местного бюджета

1.0

2021-2025 гг.

2.

Обеспечить подготовку и размещение в местах массового пребывания граждан информационных материалов о действиях в случае возникновения угроз террористического характера, а также размещение соответствующей информации на стендах

Администрация сельского поселения Новоборское

Средства

местного бюджета

1.0

2021-2025 гг.

3.

Проводить мероприятия по выявлению и пресечению распространения литературы, аудио- и видеоматериалов экстремистского толка, пропагандирующие разжигание национальной, расовой и религиозной вражды

Администрация сельского поселения Новоборское

Без

финансирования

0

ежемесячно

4.

Осуществлять еженедельный обход территории сельского поселения на предмет выявления мест концентрации молодежи.

Администрация сельского поселения Новоборское, МО МВД РФ «Борский»

Без

финансирования

0

еженедельно

5.

Осуществлять еженедельный обход территории сельского поселения на предмет выявления и ликвидации последствий экстремистской деятельности, которые могут проявляться в виде нанесения на здания, сооружения символов и знаков экстремистской направленности

Администрация сельского поселения Новоборское, МО МВД РФ «Борский»

Без финансирования

0

еженедельно

 

6.

Запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию в территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, органах местного самоуправления, правоохранительных органах, общественных объединений, организаций и должностных лиц

Администрация сельского поселения Новоборское

Без

финансирования

0

по мере необходимос-

ти

7.

Организовать и провести тематические мероприятия: конкурсы, викторины с целью формирования у граждан уважительного отношения к традициям и обычаям различных народов и национальностей

Администрация, сельского поселения Новоборское, Бариновское СДК, библиотеки

 

Без финансирования

0

в соответ. с графиками таких мероприятий, утверж. СДК и согласованными с администрацией

8.

Организовать адресное распространение, а также размещение на территории сельского поселения информации о требованиях действующего миграционного законодательства, а также контактных телефонах, по которым следует обращаться в случае совершения в отношении них противоправных действий

Администрация, сельского поселения Новоборское

Без финансирования

0

Постоянно

9.

Организовать и провести круглые столы, семинары с привлечением должностных лиц и специалистов по мерам предупредительного характера при угрозах террористической и экстремистской направленности

Администрация, сельского поселения Новоборское

Без финансирования

0

Ежегодно

10.

Информировать граждан о наличии в сельском поселении телефонных линий для сообщения фактов экстремистской и террористической деятельности

Администрация, сельского поселения Новоборское

Без финансирования

0

Постоянно

11.

Оказывать социальную поддержку лицам, пострадавшим в результате террористического акта

Администрация сельского поселения Новоборское

Без финансирования

0

По мере необхо-димости

12

Направление в прокуратуру Нефтегорского района Самарской области информации о поступивших в Администрацию сельского поселения Новоборское уведомлениях граждан о создании и начале деятельности религиозных групп.

Администрация сельского поселения Новоборское

Без финансирования

0

весь период, по мере необходимости

13

Выявление в ходе осуществления контроля за соблюдением законодательства о розничной торговле фактов распространения информационных материалов экстремистского характера и уведомление о них полиции

Администрация сельского поселения Новоборское

Без финансирования

0

1 раз в полугодие, весь период

14

Заседание комиссии по профилактике терроризма экстремизма и других правонарушений при Администрации сельского поселения Новоборское

Администрация сельского поселения Новоборское

Без финансирования

0

Ежекварталь

но

 

 

 

 

 

 

Приложение №2

к постановлению Администрации

сельского поселения Новоборское

от 29.03.2021 г. №_15___

 

 

Состав антитеррористической комиссии сельского поселения Новоборское.

 

1. Афанасьева Н.В. - Глава сельского поселения Новоборское.

2. Климина Н.Н.- заместитель Главы администрации  сельского поселения Новоборское

3. Збанц Е.Н.- инспектор

4. Мордасова Т.А.–председатель Собрания представителей сельского поселения Новоборское

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯНОВОБОРСКОЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА  БОРСКИЙ  САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 марта 2021 года                                                                            № 15

 

Об утверждении муниципальной программы

«Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий  проявлений терроризма  и экстремизма  на территории сельского  поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской области

на период 2021 – 2025 годы»

 

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 06 марта 2006 года № 35 ФЗ «О противодействии терроризму», Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 114 – ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности», Указом президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 года № 116 «О мерах по противодействии терроризму», Указом президента Российской Федерации от 12 мая 2006 года № 537 «Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года», в целях определения основных направлений деятельности в рамках  реализации вопроса местного значения – участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также  в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и в соответствии с Уставом, Администрация сельского поселения Новоборское муниципального района Бопский Самарской области

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т :

 

1. Утвердить  муниципальную программу «Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий  проявлений терроризма  и экстремизма  на территории сельского  поселения  Новоборское муниципального района  Борский Самарской области на период 2021– 2025годы».

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания, подлежит официальному опубликованию и размещению в свободном доступе на официальном сайте Администрации муниципального района Борский Самарской области: http:// adm-borraion.ru.

3. Контроль за исполнением административного регламента, утвержденного пунктом 1 настоящего Постановления оставляю за собой.

 

 

Глава

сельского поселения Новоборское

 

 

Н.В.Афанасьева

 

УТВЕРЖДЕН

Постановлением  администрации

сельского поселения Новоборское

№ 15 от 29.03.2021г.

 

Муниципальная  программа «Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий терроризма и экстремизма на территории  сельского поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской области на период 2021-2025 годы»

 

1. Основные положения

1.1. Настоящая Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности», Федеральным законом от 06 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», в целях определения основных направлений деятельности в рамках реализации вопроса местного значения – участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории  сельского поселения Новоборское.

 

2. Паспорт по профилактике терроризма и экстремизма, а также

минимизация и (или) ликвидация последствий терроризма и экстремизма

на территории  сельского поселения Новоборское на период 2021-2025 г.г.

 

Ответственный исполнитель  Программы

Администрация  сельского поселения Новоборское

Соисполнители Программы

Привлекаются по мере необходимости.

 

Подпрограммы  Программы

Отсутствуют

Цели Программы

Цель программы:

- противодействие экстремизму и защита жизни граждан, проживающих на территории  сельского поселения Новоборское, от террористических и экстремистских актов;

- уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий;

- формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека;

- формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения.

Задачи Программы

Задачи программы:

- информирование населения  сельского поселения Новоборское по вопросам противодействия терроризму и экстремизму;

- содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий;

- пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий;

- организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера;

- недопущение наличия свастики и иных элементов экстремистской направленности на объектах сельской инфраструктуры;

Целевые показатели  Программы, их значение на последний год реализации

-количество публикаций в средствах массовой информации по антитеррористической и антиэкстремистской проблематике;

-количество собраний граждан по предупреждению террористической деятельности и повышению бдительности;

-количество проведенных циклов «круглых столов», семинаров по предупреждению террористической деятельности и повышению бдительности;

-количество муниципальных учреждений и объектов, ежегодно оборудованных системой видеонаблюдения.

 

Сроки реализации Программы

2021 – 2025 г.г.

Объемы и источники финансирования Программы

Бюджет сельского поселения Новоборское:

2021г. – 1,0 тыс. рублей;

2022г  –  1,0 тыс. рублей;

2023г. –  1,0 тыс. рублей.

2024г. – 1,0 тыс. рублей

2025г. – 1,0 тыс. рублей

 

Ожидаемые конечные результаты

- совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма, проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействие этнической дискриминации на территории муниципального образования;

- формирование нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ;

- укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности;

- недопущение создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок;

- формирование единого информационного пространства для пропаганды на территории муниципального образования идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам, в том числе через муниципальные средства массовой информации.

 

1.  Общая характеристика программы.

"Муниципальная  программа по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий  проявлений терроризма  и экстремизма  на территории  сельского  поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской  области на период 2018 – 2020 годы" (далее - Программа) разработана в соответствии с Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Указами Президента РФ от 15.02.2006 №116 "О мерах по противодействию терроризму" и от 13.09.2004 № 1167 "О неотложных мерах по повышению эффективности борьбы с терроризмом", протоколом оперативного совещания Совета Безопасности Российской Федерации от 26 мая 2007 года.

Необходимость принятия Программы вызвана:

- наличием мест с массовым пребыванием людей (детский сад, Дом культуры и др.), которые могут быть избраны террористами в качестве объектов проведения террористических актов.

Правоохранительными органами  муниципального  района Борский проделана серьезная работа по борьбе с террористической угрозой, накоплен опыт работы в новых социально-экономических условиях. Однако угроза совершения террористических актов остается.

Всё это требует принятия дополнительных предупреждающих мер, направленных на противодействие терроризму, прежде всего связанных с технической укреплённостью жизненно важных объектов и мест массового пребывания населения, обучением людей действиям в условиях чрезвычайного характера.

Реализация предложенных Программой мер позволит значительно расширить потенциал института профилактики терроризма в целом, повысить эффективность деятельности органов, задействованных в сфере борьбы терроризмом, привлечь дополнительные финансовые ресурсы, усовершенствовать современную упреждающую систему противодействия терроризму в районе.

2. Цели, задачи, сроки  и этапы реализации    Программы

Основной целью Программы является повышение защиты населения, объектов первоочередной антитеррористической защиты, расположенных на территории поселения от террористической угрозы.

Программа предполагает решение следующих задач:

проведение пропагандистской работы, направленной на вскрытие сущности и разъяснение общественной опасности терроризма, предупреждение террористической деятельности, повышение бдительности;

повышение уровня межведомственного взаимодействия в профилактике терроризма;

совершенствование систем технической защиты потенциально опасных объектов, мест массового пребывания людей и объектов жизнеобеспечения, находящихся в собственности или в ведении администрации сельского поселения Новоборское   муниципального  района Борский.

Программа разработана на период 2021-2025 г.г., предполагающих ежегодное плановое выполнение мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий  проявлений терроризма  и экстремизма  на территории  сельского  поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской области.

 

3. Целевые  показатели достижения целей и решения задач,

основные  ожидаемые конечные результаты Программы.

 

Целевые показатели в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом:

-количество публикаций в средствах массовой информации по антитеррористической и анти экстремистской проблематике;

-количество собраний граждан по предупреждению террористической деятельности и повышению бдительности;

-количество проведенных циклов «круглых столов», семинаров по предупреждению террористической деятельности и повышению бдительности;

-количество муниципальных учреждений и объектов, ежегодно оборудованных системой видеонаблюдения.

Основные  ожидаемые конечные результаты Программы:

- совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма, проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействие этнической дискриминации на территории муниципального образования;

- формирование нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ;

- укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности;

- недопущение создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок;

- формирование единого информационного пространства для пропаганды на территории муниципального образования идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам, в том числе через муниципальные средства массовой информации.

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий Программы.

Мероприятия муниципальной целевой программы направлены на совершенствование системы противодействия терроризму и экстремизму, вовлечение гражданского общества в антитеррористический процесс. Это комплекс взаимосвязанных мер, направленных на достижение общей цели и решение наиболее важных текущих и перспективных задач, обеспечивающих соблюдение и надлежащий уровень защиты прав и основных свобод граждан.

Муниципальная целевая программа предусматривает осуществление мероприятий по следующим направлениям:

-совершенствование нормативно-правовых основ профилактики экстремизма и  терроризма;

- предупреждение (профилактика) терроризма и экстремизма;

-создание системы противодействия идеологии терроризма и экстремизма.

5. Прогноз сводных целевых показателей в рамках  реализации Программы .

 

Показатель (индикатор)
(наименование)

Ед. измерения

Значение показателей

2021

2022

2023

2024

2025

- количество публикаций в средствах массовой информации по антитеррористической и анти экстремистской проблематике

количество
публикаций

7

8

13

15

20

- количество собраний граждан по предупреждению террористической деятельности и повышению бдительности

ед

2

2

3

3

4

- количество проведенных циклов «круглых столов», семинаров по предупреждению террористической деятельности и повышению бдительности

ед

1

1

1

1

1

- количество муниципальных учреждений и объектов, ежегодно оборудованных системой видеонаблюдения.

ед

1

1

1

1

1

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы.

Финансирование настоящей Программы производится за счет местного бюджета.

Предполагаемые финансовые расходы за весь период действия Программы за счет местного бюджета составят 6,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2021 год – 1,0 тыс. рублей;

2022 год – 1,0 тыс. рублей;

2023год – 1,0 тыс. рублей.

2024 год – 1,0 тыс рублей

2025 год – 1,0 тыс. рублей

Перечень мероприятий и потребность в  финансировании муниципальной программы  "По профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий  проявлений терроризма  и экстремизма  на территории  сельского  поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской области на период 2021 – 2025 годы"  в приложении к постановлению.

Объемы расходов на выполнение мероприятий Программы и  мероприятия корректируются по мере необходимости.

7. Механизм реализации программы.

Распорядителем бюджетных средств является администрация сельского поселения. Приобретение материальных средств осуществляется на основании Федерального закона от 05.04.2013 года  № 44-ФЗ « О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Администрация сельского поселения Новоборское разрабатывает основные мероприятия по реализации Программы с указанием исполнителей и сроков проведения.

Общий контроль за выполнением Программы осуществляет глава администрации, антитеррористическая комиссия Администрации   сельского поселения Новоборское, которые уточняют показатели по программным мероприятиям, механизм реализации Программы и состав исполнителей. Организация работ по контролю за выполнением  Программы возлагается на председателя антитеррористической комиссии.

При отсутствии финансирования мероприятий Программы заказчик и исполнители вносят предложения об изменении сроков их реализации либо снятии их с контроля.

Ход и результаты выполнения мероприятий Программы могут быть освещены на сайте администрации.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 1

к муниципальной программе

 

Перечень основных мероприятий целевой Программы по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий терроризма и экстремизма на территории  сельского поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской области  на период 2021-2025 г.г.

 

 

п/п

Наименование мероприятия

Исполнители

Источники

финансирования

Сумма затрат тыс. руб.

Срок исполнения

1.

Организовать подготовку проектов, изготовление, приобретение буклетов, плакатов, памяток и рекомендаций для распространения среди жителей сельского поселения, работников учреждений, предприятий, организаций, по антитеррористической тематике

Администрация сельского поселения Новоборское

Средства

местного бюджета

1.0

2021-2025 гг.

2.

Обеспечить подготовку и размещение в местах массового пребывания граждан информационных материалов о действиях в случае возникновения угроз террористического характера, а также размещение соответствующей информации на стендах

Администрация сельского поселения Новоборское

Средства

местного бюджета

1.0

2021-2025 гг.

3.

Проводить мероприятия по выявлению и пресечению распространения литературы, аудио- и видеоматериалов экстремистского толка, пропагандирующие разжигание национальной, расовой и религиозной вражды

Администрация сельского поселения Новоборское

Без

финансирования

0

ежемесячно

4.

Осуществлять еженедельный обход территории сельского поселения на предмет выявления мест концентрации молодежи.

Администрация сельского поселения Новоборское, МО МВД РФ «Борский»

Без

финансирования

0

еженедельно

5.

Осуществлять еженедельный обход территории сельского поселения на предмет выявления и ликвидации последствий экстремистской деятельности, которые могут проявляться в виде нанесения на здания, сооружения символов и знаков экстремистской направленности

Администрация сельского поселения Новоборское, МО МВД РФ «Борский»

Без финансирования

0

еженедельно

 

6.

Запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию в территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, органах местного самоуправления, правоохранительных органах, общественных объединений, организаций и должностных лиц

Администрация сельского поселения Новоборское

Без

финансирования

0

по мере необходимос-

ти

7.

Организовать и провести тематические мероприятия: конкурсы, викторины с целью формирования у граждан уважительного отношения к традициям и обычаям различных народов и национальностей

Администрация, сельского поселения Новоборское, Бариновское СДК, библиотеки

 

Без финансирования

0

в соответ. с графиками таких мероприятий, утверж. СДК и согласованными с администрацией

8.

Организовать адресное распространение, а также размещение на территории сельского поселения информации о требованиях действующего миграционного законодательства, а также контактных телефонах, по которым следует обращаться в случае совершения в отношении них противоправных действий

Администрация, сельского поселения Новоборское

Без финансирования

0

Постоянно

9.

Организовать и провести круглые столы, семинары с привлечением должностных лиц и специалистов по мерам предупредительного характера при угрозах террористической и экстремистской направленности

Администрация, сельского поселения Новоборское

Без финансирования

0

Ежегодно

10.

Информировать граждан о наличии в сельском поселении телефонных линий для сообщения фактов экстремистской и террористической деятельности

Администрация, сельского поселения Новоборское

Без финансирования

0

Постоянно

11.

Оказывать социальную поддержку лицам, пострадавшим в результате террористического акта

Администрация сельского поселения Новоборское

Без финансирования

0

По мере необхо-димости

12

Направление в прокуратуру Нефтегорского района Самарской области информации о поступивших в Администрацию сельского поселения Новоборское уведомлениях граждан о создании и начале деятельности религиозных групп.

Администрация сельского поселения Новоборское

Без финансирования

0

весь период, по мере необходимости

13

Выявление в ходе осуществления контроля за соблюдением законодательства о розничной торговле фактов распространения информационных материалов экстремистского характера и уведомление о них полиции

Администрация сельского поселения Новоборское

Без финансирования

0

1 раз в полугодие, весь период

14

Заседание комиссии по профилактике терроризма экстремизма и других правонарушений при Администрации сельского поселения Новоборское

Администрация сельского поселения Новоборское

Без финансирования

0

Ежекварталь

но

 

 

 

 

 

 

Приложение №2

к постановлению Администрации

сельского поселения Новоборское

от 29.03.2021 г. №_15___

 

 

Состав антитеррористической комиссии сельского поселения Новоборское.

 

1. Афанасьева Н.В. - Глава сельского поселения Новоборское.

2. Климина Н.Н.- заместитель Главы администрации  сельского поселения Новоборское

3. Збанц Е.Н.- инспектор

4. Мордасова Т.А.–председатель Собрания представителей сельского поселения Новоборское

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯНОВОБОРСКОЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА  БОРСКИЙ  САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 марта 2021 года                                                                            № 15

 

Об утверждении муниципальной программы

«Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий  проявлений терроризма  и экстремизма  на территории сельского  поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской области

на период 2021 – 2025 годы»

 

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 06 марта 2006 года № 35 ФЗ «О противодействии терроризму», Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 114 – ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности», Указом президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 года № 116 «О мерах по противодействии терроризму», Указом президента Российской Федерации от 12 мая 2006 года № 537 «Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года», в целях определения основных направлений деятельности в рамках  реализации вопроса местного значения – участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также  в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и в соответствии с Уставом, Администрация сельского поселения Новоборское муниципального района Бопский Самарской области

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т :

 

1. Утвердить  муниципальную программу «Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий  проявлений терроризма  и экстремизма  на территории сельского  поселения  Новоборское муниципального района  Борский Самарской области на период 2021– 2025годы».

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания, подлежит официальному опубликованию и размещению в свободном доступе на официальном сайте Администрации муниципального района Борский Самарской области: http:// adm-borraion.ru.

3. Контроль за исполнением административного регламента, утвержденного пунктом 1 настоящего Постановления оставляю за собой.

 

 

Глава

сельского поселения Новоборское

 

 

Н.В.Афанасьева

 

УТВЕРЖДЕН

Постановлением  администрации

сельского поселения Новоборское

№ 15 от 29.03.2021г.

 

Муниципальная  программа «Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий терроризма и экстремизма на территории  сельского поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской области на период 2021-2025 годы»

 

1. Основные положения

1.1. Настоящая Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности», Федеральным законом от 06 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», в целях определения основных направлений деятельности в рамках реализации вопроса местного значения – участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории  сельского поселения Новоборское.

 

2. Паспорт по профилактике терроризма и экстремизма, а также

минимизация и (или) ликвидация последствий терроризма и экстремизма

на территории  сельского поселения Новоборское на период 2021-2025 г.г.

 

Ответственный исполнитель  Программы

Администрация  сельского поселения Новоборское

Соисполнители Программы

Привлекаются по мере необходимости.

 

Подпрограммы  Программы

Отсутствуют

Цели Программы

Цель программы:

- противодействие экстремизму и защита жизни граждан, проживающих на территории  сельского поселения Новоборское, от террористических и экстремистских актов;

- уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий;

- формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека;

- формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения.

Задачи Программы

Задачи программы:

- информирование населения  сельского поселения Новоборское по вопросам противодействия терроризму и экстремизму;

- содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий;

- пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий;

- организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера;

- недопущение наличия свастики и иных элементов экстремистской направленности на объектах сельской инфраструктуры;

Целевые показатели  Программы, их значение на последний год реализации

-количество публикаций в средствах массовой информации по антитеррористической и антиэкстремистской проблематике;

-количество собраний граждан по предупреждению террористической деятельности и повышению бдительности;

-количество проведенных циклов «круглых столов», семинаров по предупреждению террористической деятельности и повышению бдительности;

-количество муниципальных учреждений и объектов, ежегодно оборудованных системой видеонаблюдения.

 

Сроки реализации Программы

2021 – 2025 г.г.

Объемы и источники финансирования Программы

Бюджет сельского поселения Новоборское:

2021г. – 1,0 тыс. рублей;

2022г  –  1,0 тыс. рублей;

2023г. –  1,0 тыс. рублей.

2024г. – 1,0 тыс. рублей

2025г. – 1,0 тыс. рублей

 

Ожидаемые конечные результаты

- совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма, проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействие этнической дискриминации на территории муниципального образования;

- формирование нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ;

- укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности;

- недопущение создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок;

- формирование единого информационного пространства для пропаганды на территории муниципального образования идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам, в том числе через муниципальные средства массовой информации.

 

1.  Общая характеристика программы.

"Муниципальная  программа по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий  проявлений терроризма  и экстремизма  на территории  сельского  поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской  области на период 2018 – 2020 годы" (далее - Программа) разработана в соответствии с Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Указами Президента РФ от 15.02.2006 №116 "О мерах по противодействию терроризму" и от 13.09.2004 № 1167 "О неотложных мерах по повышению эффективности борьбы с терроризмом", протоколом оперативного совещания Совета Безопасности Российской Федерации от 26 мая 2007 года.

Необходимость принятия Программы вызвана:

- наличием мест с массовым пребыванием людей (детский сад, Дом культуры и др.), которые могут быть избраны террористами в качестве объектов проведения террористических актов.

Правоохранительными органами  муниципального  района Борский проделана серьезная работа по борьбе с террористической угрозой, накоплен опыт работы в новых социально-экономических условиях. Однако угроза совершения террористических актов остается.

Всё это требует принятия дополнительных предупреждающих мер, направленных на противодействие терроризму, прежде всего связанных с технической укреплённостью жизненно важных объектов и мест массового пребывания населения, обучением людей действиям в условиях чрезвычайного характера.

Реализация предложенных Программой мер позволит значительно расширить потенциал института профилактики терроризма в целом, повысить эффективность деятельности органов, задействованных в сфере борьбы терроризмом, привлечь дополнительные финансовые ресурсы, усовершенствовать современную упреждающую систему противодействия терроризму в районе.

2. Цели, задачи, сроки  и этапы реализации    Программы

Основной целью Программы является повышение защиты населения, объектов первоочередной антитеррористической защиты, расположенных на территории поселения от террористической угрозы.

Программа предполагает решение следующих задач:

проведение пропагандистской работы, направленной на вскрытие сущности и разъяснение общественной опасности терроризма, предупреждение террористической деятельности, повышение бдительности;

повышение уровня межведомственного взаимодействия в профилактике терроризма;

совершенствование систем технической защиты потенциально опасных объектов, мест массового пребывания людей и объектов жизнеобеспечения, находящихся в собственности или в ведении администрации сельского поселения Новоборское   муниципального  района Борский.

Программа разработана на период 2021-2025 г.г., предполагающих ежегодное плановое выполнение мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий  проявлений терроризма  и экстремизма  на территории  сельского  поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской области.

 

3. Целевые  показатели достижения целей и решения задач,

основные  ожидаемые конечные результаты Программы.

 

Целевые показатели в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом:

-количество публикаций в средствах массовой информации по антитеррористической и анти экстремистской проблематике;

-количество собраний граждан по предупреждению террористической деятельности и повышению бдительности;

-количество проведенных циклов «круглых столов», семинаров по предупреждению террористической деятельности и повышению бдительности;

-количество муниципальных учреждений и объектов, ежегодно оборудованных системой видеонаблюдения.

Основные  ожидаемые конечные результаты Программы:

- совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма, проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействие этнической дискриминации на территории муниципального образования;

- формирование нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ;

- укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности;

- недопущение создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок;

- формирование единого информационного пространства для пропаганды на территории муниципального образования идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам, в том числе через муниципальные средства массовой информации.

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий Программы.

Мероприятия муниципальной целевой программы направлены на совершенствование системы противодействия терроризму и экстремизму, вовлечение гражданского общества в антитеррористический процесс. Это комплекс взаимосвязанных мер, направленных на достижение общей цели и решение наиболее важных текущих и перспективных задач, обеспечивающих соблюдение и надлежащий уровень защиты прав и основных свобод граждан.

Муниципальная целевая программа предусматривает осуществление мероприятий по следующим направлениям:

-совершенствование нормативно-правовых основ профилактики экстремизма и  терроризма;

- предупреждение (профилактика) терроризма и экстремизма;

-создание системы противодействия идеологии терроризма и экстремизма.

5. Прогноз сводных целевых показателей в рамках  реализации Программы .

 

Показатель (индикатор)
(наименование)

Ед. измерения

Значение показателей

2021

2022

2023

2024

2025

- количество публикаций в средствах массовой информации по антитеррористической и анти экстремистской проблематике

количество
публикаций

7

8

13

15

20

- количество собраний граждан по предупреждению террористической деятельности и повышению бдительности

ед

2

2

3

3

4

- количество проведенных циклов «круглых столов», семинаров по предупреждению террористической деятельности и повышению бдительности

ед

1

1

1

1

1

- количество муниципальных учреждений и объектов, ежегодно оборудованных системой видеонаблюдения.

ед

1

1

1

1

1

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы.

Финансирование настоящей Программы производится за счет местного бюджета.

Предполагаемые финансовые расходы за весь период действия Программы за счет местного бюджета составят 6,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2021 год – 1,0 тыс. рублей;

2022 год – 1,0 тыс. рублей;

2023год – 1,0 тыс. рублей.

2024 год – 1,0 тыс рублей

2025 год – 1,0 тыс. рублей

Перечень мероприятий и потребность в  финансировании муниципальной программы  "По профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий  проявлений терроризма  и экстремизма  на территории  сельского  поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской области на период 2021 – 2025 годы"  в приложении к постановлению.

Объемы расходов на выполнение мероприятий Программы и  мероприятия корректируются по мере необходимости.

7. Механизм реализации программы.

Распорядителем бюджетных средств является администрация сельского поселения. Приобретение материальных средств осуществляется на основании Федерального закона от 05.04.2013 года  № 44-ФЗ « О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Администрация сельского поселения Новоборское разрабатывает основные мероприятия по реализации Программы с указанием исполнителей и сроков проведения.

Общий контроль за выполнением Программы осуществляет глава администрации, антитеррористическая комиссия Администрации   сельского поселения Новоборское, которые уточняют показатели по программным мероприятиям, механизм реализации Программы и состав исполнителей. Организация работ по контролю за выполнением  Программы возлагается на председателя антитеррористической комиссии.

При отсутствии финансирования мероприятий Программы заказчик и исполнители вносят предложения об изменении сроков их реализации либо снятии их с контроля.

Ход и результаты выполнения мероприятий Программы могут быть освещены на сайте администрации.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 1

к муниципальной программе

 

Перечень основных мероприятий целевой Программы по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий терроризма и экстремизма на территории  сельского поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской области  на период 2021-2025 г.г.

 

 

п/п

Наименование мероприятия

Исполнители

Источники

финансирования

Сумма затрат тыс. руб.

Срок исполнения

1.

Организовать подготовку проектов, изготовление, приобретение буклетов, плакатов, памяток и рекомендаций для распространения среди жителей сельского поселения, работников учреждений, предприятий, организаций, по антитеррористической тематике

Администрация сельского поселения Новоборское

Средства

местного бюджета

1.0

2021-2025 гг.

2.

Обеспечить подготовку и размещение в местах массового пребывания граждан информационных материалов о действиях в случае возникновения угроз террористического характера, а также размещение соответствующей информации на стендах

Администрация сельского поселения Новоборское

Средства

местного бюджета

1.0

2021-2025 гг.

3.

Проводить мероприятия по выявлению и пресечению распространения литературы, аудио- и видеоматериалов экстремистского толка, пропагандирующие разжигание национальной, расовой и религиозной вражды

Администрация сельского поселения Новоборское

Без

финансирования

0

ежемесячно

4.

Осуществлять еженедельный обход территории сельского поселения на предмет выявления мест концентрации молодежи.

Администрация сельского поселения Новоборское, МО МВД РФ «Борский»

Без

финансирования

0

еженедельно

5.

Осуществлять еженедельный обход территории сельского поселения на предмет выявления и ликвидации последствий экстремистской деятельности, которые могут проявляться в виде нанесения на здания, сооружения символов и знаков экстремистской направленности

Администрация сельского поселения Новоборское, МО МВД РФ «Борский»

Без финансирования

0

еженедельно

 

6.

Запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию в территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, органах местного самоуправления, правоохранительных органах, общественных объединений, организаций и должностных лиц

Администрация сельского поселения Новоборское

Без

финансирования

0

по мере необходимос-

ти

7.

Организовать и провести тематические мероприятия: конкурсы, викторины с целью формирования у граждан уважительного отношения к традициям и обычаям различных народов и национальностей

Администрация, сельского поселения Новоборское, Бариновское СДК, библиотеки

 

Без финансирования

0

в соответ. с графиками таких мероприятий, утверж. СДК и согласованными с администрацией

8.

Организовать адресное распространение, а также размещение на территории сельского поселения информации о требованиях действующего миграционного законодательства, а также контактных телефонах, по которым следует обращаться в случае совершения в отношении них противоправных действий

Администрация, сельского поселения Новоборское

Без финансирования

0

Постоянно

9.

Организовать и провести круглые столы, семинары с привлечением должностных лиц и специалистов по мерам предупредительного характера при угрозах террористической и экстремистской направленности

Администрация, сельского поселения Новоборское

Без финансирования

0

Ежегодно

10.

Информировать граждан о наличии в сельском поселении телефонных линий для сообщения фактов экстремистской и террористической деятельности

Администрация, сельского поселения Новоборское

Без финансирования

0

Постоянно

11.

Оказывать социальную поддержку лицам, пострадавшим в результате террористического акта

Администрация сельского поселения Новоборское

Без финансирования

0

По мере необхо-димости

12

Направление в прокуратуру Нефтегорского района Самарской области информации о поступивших в Администрацию сельского поселения Новоборское уведомлениях граждан о создании и начале деятельности религиозных групп.

Администрация сельского поселения Новоборское

Без финансирования

0

весь период, по мере необходимости

13

Выявление в ходе осуществления контроля за соблюдением законодательства о розничной торговле фактов распространения информационных материалов экстремистского характера и уведомление о них полиции

Администрация сельского поселения Новоборское

Без финансирования

0

1 раз в полугодие, весь период

14

Заседание комиссии по профилактике терроризма экстремизма и других правонарушений при Администрации сельского поселения Новоборское

Администрация сельского поселения Новоборское

Без финансирования

0

Ежекварталь

но

 

 

 

 

 

 

Приложение №2

к постановлению Администрации

сельского поселения Новоборское

от 29.03.2021 г. №_15___

 

 

Состав антитеррористической комиссии сельского поселения Новоборское.

 

1. Афанасьева Н.В. - Глава сельского поселения Новоборское.

2. Климина Н.Н.- заместитель Главы администрации  сельского поселения Новоборское

3. Збанц Е.Н.- инспектор

4. Мордасова Т.А.–председатель Собрания представителей сельского поселения Новоборское

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯНОВОБОРСКОЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА  БОРСКИЙ  САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 марта 2021 года                                                                            № 15

 

Об утверждении муниципальной программы

«Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий  проявлений терроризма  и экстремизма  на территории сельского  поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской области

на период 2021 – 2025 годы»

 

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 06 марта 2006 года № 35 ФЗ «О противодействии терроризму», Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 114 – ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности», Указом президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 года № 116 «О мерах по противодействии терроризму», Указом президента Российской Федерации от 12 мая 2006 года № 537 «Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года», в целях определения основных направлений деятельности в рамках  реализации вопроса местного значения – участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также  в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и в соответствии с Уставом, Администрация сельского поселения Новоборское муниципального района Бопский Самарской области

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т :

 

1. Утвердить  муниципальную программу «Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий  проявлений терроризма  и экстремизма  на территории сельского  поселения  Новоборское муниципального района  Борский Самарской области на период 2021– 2025годы».

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания, подлежит официальному опубликованию и размещению в свободном доступе на официальном сайте Администрации муниципального района Борский Самарской области: http:// adm-borraion.ru.

3. Контроль за исполнением административного регламента, утвержденного пунктом 1 настоящего Постановления оставляю за собой.

 

 

Глава

сельского поселения Новоборское

 

 

Н.В.Афанасьева

 

УТВЕРЖДЕН

Постановлением  администрации

сельского поселения Новоборское

№ 15 от 29.03.2021г.

 

Муниципальная  программа «Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий терроризма и экстремизма на территории  сельского поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской области на период 2021-2025 годы»

 

1. Основные положения

1.1. Настоящая Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности», Федеральным законом от 06 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», в целях определения основных направлений деятельности в рамках реализации вопроса местного значения – участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории  сельского поселения Новоборское.

 

2. Паспорт по профилактике терроризма и экстремизма, а также

минимизация и (или) ликвидация последствий терроризма и экстремизма

на территории  сельского поселения Новоборское на период 2021-2025 г.г.

 

Ответственный исполнитель  Программы

Администрация  сельского поселения Новоборское

Соисполнители Программы

Привлекаются по мере необходимости.

 

Подпрограммы  Программы

Отсутствуют

Цели Программы

Цель программы:

- противодействие экстремизму и защита жизни граждан, проживающих на территории  сельского поселения Новоборское, от террористических и экстремистских актов;

- уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий;

- формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека;

- формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения.

Задачи Программы

Задачи программы:

- информирование населения  сельского поселения Новоборское по вопросам противодействия терроризму и экстремизму;

- содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий;

- пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий;

- организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера;

- недопущение наличия свастики и иных элементов экстремистской направленности на объектах сельской инфраструктуры;

Целевые показатели  Программы, их значение на последний год реализации

-количество публикаций в средствах массовой информации по антитеррористической и антиэкстремистской проблематике;

-количество собраний граждан по предупреждению террористической деятельности и повышению бдительности;

-количество проведенных циклов «круглых столов», семинаров по предупреждению террористической деятельности и повышению бдительности;

-количество муниципальных учреждений и объектов, ежегодно оборудованных системой видеонаблюдения.

 

Сроки реализации Программы

2021 – 2025 г.г.

Объемы и источники финансирования Программы

Бюджет сельского поселения Новоборское:

2021г. – 1,0 тыс. рублей;

2022г  –  1,0 тыс. рублей;

2023г. –  1,0 тыс. рублей.

2024г. – 1,0 тыс. рублей

2025г. – 1,0 тыс. рублей

 

Ожидаемые конечные результаты

- совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма, проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействие этнической дискриминации на территории муниципального образования;

- формирование нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ;

- укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности;

- недопущение создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок;

- формирование единого информационного пространства для пропаганды на территории муниципального образования идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам, в том числе через муниципальные средства массовой информации.

 

1.  Общая характеристика программы.

"Муниципальная  программа по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий  проявлений терроризма  и экстремизма  на территории  сельского  поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской  области на период 2018 – 2020 годы" (далее - Программа) разработана в соответствии с Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Указами Президента РФ от 15.02.2006 №116 "О мерах по противодействию терроризму" и от 13.09.2004 № 1167 "О неотложных мерах по повышению эффективности борьбы с терроризмом", протоколом оперативного совещания Совета Безопасности Российской Федерации от 26 мая 2007 года.

Необходимость принятия Программы вызвана:

- наличием мест с массовым пребыванием людей (детский сад, Дом культуры и др.), которые могут быть избраны террористами в качестве объектов проведения террористических актов.

Правоохранительными органами  муниципального  района Борский проделана серьезная работа по борьбе с террористической угрозой, накоплен опыт работы в новых социально-экономических условиях. Однако угроза совершения террористических актов остается.

Всё это требует принятия дополнительных предупреждающих мер, направленных на противодействие терроризму, прежде всего связанных с технической укреплённостью жизненно важных объектов и мест массового пребывания населения, обучением людей действиям в условиях чрезвычайного характера.

Реализация предложенных Программой мер позволит значительно расширить потенциал института профилактики терроризма в целом, повысить эффективность деятельности органов, задействованных в сфере борьбы терроризмом, привлечь дополнительные финансовые ресурсы, усовершенствовать современную упреждающую систему противодействия терроризму в районе.

2. Цели, задачи, сроки  и этапы реализации    Программы

Основной целью Программы является повышение защиты населения, объектов первоочередной антитеррористической защиты, расположенных на территории поселения от террористической угрозы.

Программа предполагает решение следующих задач:

проведение пропагандистской работы, направленной на вскрытие сущности и разъяснение общественной опасности терроризма, предупреждение террористической деятельности, повышение бдительности;

повышение уровня межведомственного взаимодействия в профилактике терроризма;

совершенствование систем технической защиты потенциально опасных объектов, мест массового пребывания людей и объектов жизнеобеспечения, находящихся в собственности или в ведении администрации сельского поселения Новоборское   муниципального  района Борский.

Программа разработана на период 2021-2025 г.г., предполагающих ежегодное плановое выполнение мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий  проявлений терроризма  и экстремизма  на территории  сельского  поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской области.

 

3. Целевые  показатели достижения целей и решения задач,

основные  ожидаемые конечные результаты Программы.

 

Целевые показатели в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом:

-количество публикаций в средствах массовой информации по антитеррористической и анти экстремистской проблематике;

-количество собраний граждан по предупреждению террористической деятельности и повышению бдительности;

-количество проведенных циклов «круглых столов», семинаров по предупреждению террористической деятельности и повышению бдительности;

-количество муниципальных учреждений и объектов, ежегодно оборудованных системой видеонаблюдения.

Основные  ожидаемые конечные результаты Программы:

- совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма, проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействие этнической дискриминации на территории муниципального образования;

- формирование нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ;

- укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности;

- недопущение создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок;

- формирование единого информационного пространства для пропаганды на территории муниципального образования идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам, в том числе через муниципальные средства массовой информации.

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий Программы.

Мероприятия муниципальной целевой программы направлены на совершенствование системы противодействия терроризму и экстремизму, вовлечение гражданского общества в антитеррористический процесс. Это комплекс взаимосвязанных мер, направленных на достижение общей цели и решение наиболее важных текущих и перспективных задач, обеспечивающих соблюдение и надлежащий уровень защиты прав и основных свобод граждан.

Муниципальная целевая программа предусматривает осуществление мероприятий по следующим направлениям:

-совершенствование нормативно-правовых основ профилактики экстремизма и  терроризма;

- предупреждение (профилактика) терроризма и экстремизма;

-создание системы противодействия идеологии терроризма и экстремизма.

5. Прогноз сводных целевых показателей в рамках  реализации Программы .

 

Показатель (индикатор)
(наименование)

Ед. измерения

Значение показателей

2021

2022

2023

2024

2025

- количество публикаций в средствах массовой информации по антитеррористической и анти экстремистской проблематике

количество
публикаций

7

8

13

15

20

- количество собраний граждан по предупреждению террористической деятельности и повышению бдительности

ед

2

2

3

3

4

- количество проведенных циклов «круглых столов», семинаров по предупреждению террористической деятельности и повышению бдительности

ед

1

1

1

1

1

- количество муниципальных учреждений и объектов, ежегодно оборудованных системой видеонаблюдения.

ед

1

1

1

1

1

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы.

Финансирование настоящей Программы производится за счет местного бюджета.

Предполагаемые финансовые расходы за весь период действия Программы за счет местного бюджета составят 6,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2021 год – 1,0 тыс. рублей;

2022 год – 1,0 тыс. рублей;

2023год – 1,0 тыс. рублей.

2024 год – 1,0 тыс рублей

2025 год – 1,0 тыс. рублей

Перечень мероприятий и потребность в  финансировании муниципальной программы  "По профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий  проявлений терроризма  и экстремизма  на территории  сельского  поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской области на период 2021 – 2025 годы"  в приложении к постановлению.

Объемы расходов на выполнение мероприятий Программы и  мероприятия корректируются по мере необходимости.

7. Механизм реализации программы.

Распорядителем бюджетных средств является администрация сельского поселения. Приобретение материальных средств осуществляется на основании Федерального закона от 05.04.2013 года  № 44-ФЗ « О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Администрация сельского поселения Новоборское разрабатывает основные мероприятия по реализации Программы с указанием исполнителей и сроков проведения.

Общий контроль за выполнением Программы осуществляет глава администрации, антитеррористическая комиссия Администрации   сельского поселения Новоборское, которые уточняют показатели по программным мероприятиям, механизм реализации Программы и состав исполнителей. Организация работ по контролю за выполнением  Программы возлагается на председателя антитеррористической комиссии.

При отсутствии финансирования мероприятий Программы заказчик и исполнители вносят предложения об изменении сроков их реализации либо снятии их с контроля.

Ход и результаты выполнения мероприятий Программы могут быть освещены на сайте администрации.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 1

к муниципальной программе

 

Перечень основных мероприятий целевой Программы по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий терроризма и экстремизма на территории  сельского поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской области  на период 2021-2025 г.г.

 

 

п/п

Наименование мероприятия

Исполнители

Источники

финансирования

Сумма затрат тыс. руб.

Срок исполнения

1.

Организовать подготовку проектов, изготовление, приобретение буклетов, плакатов, памяток и рекомендаций для распространения среди жителей сельского поселения, работников учреждений, предприятий, организаций, по антитеррористической тематике

Администрация сельского поселения Новоборское

Средства

местного бюджета

1.0

2021-2025 гг.

2.

Обеспечить подготовку и размещение в местах массового пребывания граждан информационных материалов о действиях в случае возникновения угроз террористического характера, а также размещение соответствующей информации на стендах

Администрация сельского поселения Новоборское

Средства

местного бюджета

1.0

2021-2025 гг.

3.

Проводить мероприятия по выявлению и пресечению распространения литературы, аудио- и видеоматериалов экстремистского толка, пропагандирующие разжигание национальной, расовой и религиозной вражды

Администрация сельского поселения Новоборское

Без

финансирования

0

ежемесячно

4.

Осуществлять еженедельный обход территории сельского поселения на предмет выявления мест концентрации молодежи.

Администрация сельского поселения Новоборское, МО МВД РФ «Борский»

Без

финансирования

0

еженедельно

5.

Осуществлять еженедельный обход территории сельского поселения на предмет выявления и ликвидации последствий экстремистской деятельности, которые могут проявляться в виде нанесения на здания, сооружения символов и знаков экстремистской направленности

Администрация сельского поселения Новоборское, МО МВД РФ «Борский»

Без финансирования

0

еженедельно

 

6.

Запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию в территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, органах местного самоуправления, правоохранительных органах, общественных объединений, организаций и должностных лиц

Администрация сельского поселения Новоборское

Без

финансирования

0

по мере необходимос-

ти

7.

Организовать и провести тематические мероприятия: конкурсы, викторины с целью формирования у граждан уважительного отношения к традициям и обычаям различных народов и национальностей

Администрация, сельского поселения Новоборское, Бариновское СДК, библиотеки

 

Без финансирования

0

в соответ. с графиками таких мероприятий, утверж. СДК и согласованными с администрацией

8.

Организовать адресное распространение, а также размещение на территории сельского поселения информации о требованиях действующего миграционного законодательства, а также контактных телефонах, по которым следует обращаться в случае совершения в отношении них противоправных действий

Администрация, сельского поселения Новоборское

Без финансирования

0

Постоянно

9.

Организовать и провести круглые столы, семинары с привлечением должностных лиц и специалистов по мерам предупредительного характера при угрозах террористической и экстремистской направленности

Администрация, сельского поселения Новоборское

Без финансирования

0

Ежегодно

10.

Информировать граждан о наличии в сельском поселении телефонных линий для сообщения фактов экстремистской и террористической деятельности

Администрация, сельского поселения Новоборское

Без финансирования

0

Постоянно

11.

Оказывать социальную поддержку лицам, пострадавшим в результате террористического акта

Администрация сельского поселения Новоборское

Без финансирования

0

По мере необхо-димости

12

Направление в прокуратуру Нефтегорского района Самарской области информации о поступивших в Администрацию сельского поселения Новоборское уведомлениях граждан о создании и начале деятельности религиозных групп.

Администрация сельского поселения Новоборское

Без финансирования

0

весь период, по мере необходимости

13

Выявление в ходе осуществления контроля за соблюдением законодательства о розничной торговле фактов распространения информационных материалов экстремистского характера и уведомление о них полиции

Администрация сельского поселения Новоборское

Без финансирования

0

1 раз в полугодие, весь период

14

Заседание комиссии по профилактике терроризма экстремизма и других правонарушений при Администрации сельского поселения Новоборское

Администрация сельского поселения Новоборское

Без финансирования

0

Ежекварталь

но

 

 

 

 

 

 

Приложение №2

к постановлению Администрации

сельского поселения Новоборское

от 29.03.2021 г. №_15___

 

 

Состав антитеррористической комиссии сельского поселения Новоборское.

 

1. Афанасьева Н.В. - Глава сельского поселения Новоборское.

2. Климина Н.Н.- заместитель Главы администрации  сельского поселения Новоборское

3. Збанц Е.Н.- инспектор

4. Мордасова Т.А.–председатель Собрания представителей сельского поселения Новоборское

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯНОВОБОРСКОЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА  БОРСКИЙ  САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 марта 2021 года                                                                            № 15

 

Об утверждении муниципальной программы

«Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий  проявлений терроризма  и экстремизма  на территории сельского  поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской области

на период 2021 – 2025 годы»

 

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 06 марта 2006 года № 35 ФЗ «О противодействии терроризму», Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 114 – ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности», Указом президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 года № 116 «О мерах по противодействии терроризму», Указом президента Российской Федерации от 12 мая 2006 года № 537 «Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года», в целях определения основных направлений деятельности в рамках  реализации вопроса местного значения – участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также  в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и в соответствии с Уставом, Администрация сельского поселения Новоборское муниципального района Бопский Самарской области

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т :

 

1. Утвердить  муниципальную программу «Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий  проявлений терроризма  и экстремизма  на территории сельского  поселения  Новоборское муниципального района  Борский Самарской области на период 2021– 2025годы».

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания, подлежит официальному опубликованию и размещению в свободном доступе на официальном сайте Администрации муниципального района Борский Самарской области: http:// adm-borraion.ru.

3. Контроль за исполнением административного регламента, утвержденного пунктом 1 настоящего Постановления оставляю за собой.

 

 

Глава

сельского поселения Новоборское

 

 

Н.В.Афанасьева

 

УТВЕРЖДЕН

Постановлением  администрации

сельского поселения Новоборское

№ 15 от 29.03.2021г.

 

Муниципальная  программа «Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий терроризма и экстремизма на территории  сельского поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской области на период 2021-2025 годы»

 

1. Основные положения

1.1. Настоящая Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности», Федеральным законом от 06 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», в целях определения основных направлений деятельности в рамках реализации вопроса местного значения – участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории  сельского поселения Новоборское.

 

2. Паспорт по профилактике терроризма и экстремизма, а также

минимизация и (или) ликвидация последствий терроризма и экстремизма

на территории  сельского поселения Новоборское на период 2021-2025 г.г.

 

Ответственный исполнитель  Программы

Администрация  сельского поселения Новоборское

Соисполнители Программы

Привлекаются по мере необходимости.

 

Подпрограммы  Программы

Отсутствуют

Цели Программы

Цель программы:

- противодействие экстремизму и защита жизни граждан, проживающих на территории  сельского поселения Новоборское, от террористических и экстремистских актов;

- уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий;

- формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека;

- формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения.

Задачи Программы

Задачи программы:

- информирование населения  сельского поселения Новоборское по вопросам противодействия терроризму и экстремизму;

- содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий;

- пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий;

- организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера;

- недопущение наличия свастики и иных элементов экстремистской направленности на объектах сельской инфраструктуры;

Целевые показатели  Программы, их значение на последний год реализации

-количество публикаций в средствах массовой информации по антитеррористической и антиэкстремистской проблематике;

-количество собраний граждан по предупреждению террористической деятельности и повышению бдительности;

-количество проведенных циклов «круглых столов», семинаров по предупреждению террористической деятельности и повышению бдительности;

-количество муниципальных учреждений и объектов, ежегодно оборудованных системой видеонаблюдения.

 

Сроки реализации Программы

2021 – 2025 г.г.

Объемы и источники финансирования Программы

Бюджет сельского поселения Новоборское:

2021г. – 1,0 тыс. рублей;

2022г  –  1,0 тыс. рублей;

2023г. –  1,0 тыс. рублей.

2024г. – 1,0 тыс. рублей

2025г. – 1,0 тыс. рублей

 

Ожидаемые конечные результаты

- совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма, проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействие этнической дискриминации на территории муниципального образования;

- формирование нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ;

- укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности;

- недопущение создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок;

- формирование единого информационного пространства для пропаганды на территории муниципального образования идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам, в том числе через муниципальные средства массовой информации.

 

1.  Общая характеристика программы.

"Муниципальная  программа по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий  проявлений терроризма  и экстремизма  на территории  сельского  поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской  области на период 2018 – 2020 годы" (далее - Программа) разработана в соответствии с Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Указами Президента РФ от 15.02.2006 №116 "О мерах по противодействию терроризму" и от 13.09.2004 № 1167 "О неотложных мерах по повышению эффективности борьбы с терроризмом", протоколом оперативного совещания Совета Безопасности Российской Федерации от 26 мая 2007 года.

Необходимость принятия Программы вызвана:

- наличием мест с массовым пребыванием людей (детский сад, Дом культуры и др.), которые могут быть избраны террористами в качестве объектов проведения террористических актов.

Правоохранительными органами  муниципального  района Борский проделана серьезная работа по борьбе с террористической угрозой, накоплен опыт работы в новых социально-экономических условиях. Однако угроза совершения террористических актов остается.

Всё это требует принятия дополнительных предупреждающих мер, направленных на противодействие терроризму, прежде всего связанных с технической укреплённостью жизненно важных объектов и мест массового пребывания населения, обучением людей действиям в условиях чрезвычайного характера.

Реализация предложенных Программой мер позволит значительно расширить потенциал института профилактики терроризма в целом, повысить эффективность деятельности органов, задействованных в сфере борьбы терроризмом, привлечь дополнительные финансовые ресурсы, усовершенствовать современную упреждающую систему противодействия терроризму в районе.

2. Цели, задачи, сроки  и этапы реализации    Программы

Основной целью Программы является повышение защиты населения, объектов первоочередной антитеррористической защиты, расположенных на территории поселения от террористической угрозы.

Программа предполагает решение следующих задач:

проведение пропагандистской работы, направленной на вскрытие сущности и разъяснение общественной опасности терроризма, предупреждение террористической деятельности, повышение бдительности;

повышение уровня межведомственного взаимодействия в профилактике терроризма;

совершенствование систем технической защиты потенциально опасных объектов, мест массового пребывания людей и объектов жизнеобеспечения, находящихся в собственности или в ведении администрации сельского поселения Новоборское   муниципального  района Борский.

Программа разработана на период 2021-2025 г.г., предполагающих ежегодное плановое выполнение мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий  проявлений терроризма  и экстремизма  на территории  сельского  поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской области.

 

3. Целевые  показатели достижения целей и решения задач,

основные  ожидаемые конечные результаты Программы.

 

Целевые показатели в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом:

-количество публикаций в средствах массовой информации по антитеррористической и анти экстремистской проблематике;

-количество собраний граждан по предупреждению террористической деятельности и повышению бдительности;

-количество проведенных циклов «круглых столов», семинаров по предупреждению террористической деятельности и повышению бдительности;

-количество муниципальных учреждений и объектов, ежегодно оборудованных системой видеонаблюдения.

Основные  ожидаемые конечные результаты Программы:

- совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма, проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействие этнической дискриминации на территории муниципального образования;

- формирование нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ;

- укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности;

- недопущение создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок;

- формирование единого информационного пространства для пропаганды на территории муниципального образования идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам, в том числе через муниципальные средства массовой информации.

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий Программы.

Мероприятия муниципальной целевой программы направлены на совершенствование системы противодействия терроризму и экстремизму, вовлечение гражданского общества в антитеррористический процесс. Это комплекс взаимосвязанных мер, направленных на достижение общей цели и решение наиболее важных текущих и перспективных задач, обеспечивающих соблюдение и надлежащий уровень защиты прав и основных свобод граждан.

Муниципальная целевая программа предусматривает осуществление мероприятий по следующим направлениям:

-совершенствование нормативно-правовых основ профилактики экстремизма и  терроризма;

- предупреждение (профилактика) терроризма и экстремизма;

-создание системы противодействия идеологии терроризма и экстремизма.

5. Прогноз сводных целевых показателей в рамках  реализации Программы .

 

Показатель (индикатор)
(наименование)

Ед. измерения

Значение показателей

2021

2022

2023

2024

2025

- количество публикаций в средствах массовой информации по антитеррористической и анти экстремистской проблематике

количество
публикаций

7

8

13

15

20

- количество собраний граждан по предупреждению террористической деятельности и повышению бдительности

ед

2

2

3

3

4

- количество проведенных циклов «круглых столов», семинаров по предупреждению террористической деятельности и повышению бдительности

ед

1

1

1

1

1

- количество муниципальных учреждений и объектов, ежегодно оборудованных системой видеонаблюдения.

ед

1

1

1

1

1

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы.

Финансирование настоящей Программы производится за счет местного бюджета.

Предполагаемые финансовые расходы за весь период действия Программы за счет местного бюджета составят 6,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2021 год – 1,0 тыс. рублей;

2022 год – 1,0 тыс. рублей;

2023год – 1,0 тыс. рублей.

2024 год – 1,0 тыс рублей

2025 год – 1,0 тыс. рублей

Перечень мероприятий и потребность в  финансировании муниципальной программы  "По профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий  проявлений терроризма  и экстремизма  на территории  сельского  поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской области на период 2021 – 2025 годы"  в приложении к постановлению.

Объемы расходов на выполнение мероприятий Программы и  мероприятия корректируются по мере необходимости.

7. Механизм реализации программы.

Распорядителем бюджетных средств является администрация сельского поселения. Приобретение материальных средств осуществляется на основании Федерального закона от 05.04.2013 года  № 44-ФЗ « О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Администрация сельского поселения Новоборское разрабатывает основные мероприятия по реализации Программы с указанием исполнителей и сроков проведения.

Общий контроль за выполнением Программы осуществляет глава администрации, антитеррористическая комиссия Администрации   сельского поселения Новоборское, которые уточняют показатели по программным мероприятиям, механизм реализации Программы и состав исполнителей. Организация работ по контролю за выполнением  Программы возлагается на председателя антитеррористической комиссии.

При отсутствии финансирования мероприятий Программы заказчик и исполнители вносят предложения об изменении сроков их реализации либо снятии их с контроля.

Ход и результаты выполнения мероприятий Программы могут быть освещены на сайте администрации.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 1

к муниципальной программе

 

Перечень основных мероприятий целевой Программы по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий терроризма и экстремизма на территории  сельского поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской области  на период 2021-2025 г.г.

 

 

п/п

Наименование мероприятия

Исполнители

Источники

финансирования

Сумма затрат тыс. руб.

Срок исполнения

1.

Организовать подготовку проектов, изготовление, приобретение буклетов, плакатов, памяток и рекомендаций для распространения среди жителей сельского поселения, работников учреждений, предприятий, организаций, по антитеррористической тематике

Администрация сельского поселения Новоборское

Средства

местного бюджета

1.0

2021-2025 гг.

2.

Обеспечить подготовку и размещение в местах массового пребывания граждан информационных материалов о действиях в случае возникновения угроз террористического характера, а также размещение соответствующей информации на стендах

Администрация сельского поселения Новоборское

Средства

местного бюджета

1.0

2021-2025 гг.

3.

Проводить мероприятия по выявлению и пресечению распространения литературы, аудио- и видеоматериалов экстремистского толка, пропагандирующие разжигание национальной, расовой и религиозной вражды

Администрация сельского поселения Новоборское

Без

финансирования

0

ежемесячно

4.

Осуществлять еженедельный обход территории сельского поселения на предмет выявления мест концентрации молодежи.

Администрация сельского поселения Новоборское, МО МВД РФ «Борский»

Без

финансирования

0

еженедельно

5.

Осуществлять еженедельный обход территории сельского поселения на предмет выявления и ликвидации последствий экстремистской деятельности, которые могут проявляться в виде нанесения на здания, сооружения символов и знаков экстремистской направленности

Администрация сельского поселения Новоборское, МО МВД РФ «Борский»

Без финансирования

0

еженедельно

 

6.

Запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию в территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, органах местного самоуправления, правоохранительных органах, общественных объединений, организаций и должностных лиц

Администрация сельского поселения Новоборское

Без

финансирования

0

по мере необходимос-

ти

7.

Организовать и провести тематические мероприятия: конкурсы, викторины с целью формирования у граждан уважительного отношения к традициям и обычаям различных народов и национальностей

Администрация, сельского поселения Новоборское, Бариновское СДК, библиотеки

 

Без финансирования

0

в соответ. с графиками таких мероприятий, утверж. СДК и согласованными с администрацией

8.

Организовать адресное распространение, а также размещение на территории сельского поселения информации о требованиях действующего миграционного законодательства, а также контактных телефонах, по которым следует обращаться в случае совершения в отношении них противоправных действий

Администрация, сельского поселения Новоборское

Без финансирования

0

Постоянно

9.

Организовать и провести круглые столы, семинары с привлечением должностных лиц и специалистов по мерам предупредительного характера при угрозах террористической и экстремистской направленности

Администрация, сельского поселения Новоборское

Без финансирования

0

Ежегодно

10.

Информировать граждан о наличии в сельском поселении телефонных линий для сообщения фактов экстремистской и террористической деятельности

Администрация, сельского поселения Новоборское

Без финансирования

0

Постоянно

11.

Оказывать социальную поддержку лицам, пострадавшим в результате террористического акта

Администрация сельского поселения Новоборское

Без финансирования

0

По мере необхо-димости

12

Направление в прокуратуру Нефтегорского района Самарской области информации о поступивших в Администрацию сельского поселения Новоборское уведомлениях граждан о создании и начале деятельности религиозных групп.

Администрация сельского поселения Новоборское

Без финансирования

0

весь период, по мере необходимости

13

Выявление в ходе осуществления контроля за соблюдением законодательства о розничной торговле фактов распространения информационных материалов экстремистского характера и уведомление о них полиции

Администрация сельского поселения Новоборское

Без финансирования

0

1 раз в полугодие, весь период

14

Заседание комиссии по профилактике терроризма экстремизма и других правонарушений при Администрации сельского поселения Новоборское

Администрация сельского поселения Новоборское

Без финансирования

0

Ежекварталь

но

 

 

 

 

 

 

Приложение №2

к постановлению Администрации

сельского поселения Новоборское

от 29.03.2021 г. №_15___

 

 

Состав антитеррористической комиссии сельского поселения Новоборское.

 

1. Афанасьева Н.В. - Глава сельского поселения Новоборское.

2. Климина Н.Н.- заместитель Главы администрации  сельского поселения Новоборское

3. Збанц Е.Н.- инспектор

4. Мордасова Т.А.–председатель Собрания представителей сельского поселения Новоборское

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯНОВОБОРСКОЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА  БОРСКИЙ  САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 марта 2021 года                                                                            № 15

 

Об утверждении муниципальной программы

«Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий  проявлений терроризма  и экстремизма  на территории сельского  поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской области

на период 2021 – 2025 годы»

 

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 06 марта 2006 года № 35 ФЗ «О противодействии терроризму», Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 114 – ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности», Указом президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 года № 116 «О мерах по противодействии терроризму», Указом президента Российской Федерации от 12 мая 2006 года № 537 «Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года», в целях определения основных направлений деятельности в рамках  реализации вопроса местного значения – участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также  в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и в соответствии с Уставом, Администрация сельского поселения Новоборское муниципального района Бопский Самарской области

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т :

 

1. Утвердить  муниципальную программу «Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий  проявлений терроризма  и экстремизма  на территории сельского  поселения  Новоборское муниципального района  Борский Самарской области на период 2021– 2025годы».

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания, подлежит официальному опубликованию и размещению в свободном доступе на официальном сайте Администрации муниципального района Борский Самарской области: http:// adm-borraion.ru.

3. Контроль за исполнением административного регламента, утвержденного пунктом 1 настоящего Постановления оставляю за собой.

 

 

Глава

сельского поселения Новоборское

 

 

Н.В.Афанасьева

 

УТВЕРЖДЕН

Постановлением  администрации

сельского поселения Новоборское

№ 15 от 29.03.2021г.

 

Муниципальная  программа «Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий терроризма и экстремизма на территории  сельского поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской области на период 2021-2025 годы»

 

1. Основные положения

1.1. Настоящая Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности», Федеральным законом от 06 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», в целях определения основных направлений деятельности в рамках реализации вопроса местного значения – участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории  сельского поселения Новоборское.

 

2. Паспорт по профилактике терроризма и экстремизма, а также

минимизация и (или) ликвидация последствий терроризма и экстремизма

на территории  сельского поселения Новоборское на период 2021-2025 г.г.

 

Ответственный исполнитель  Программы

Администрация  сельского поселения Новоборское

Соисполнители Программы

Привлекаются по мере необходимости.

 

Подпрограммы  Программы

Отсутствуют

Цели Программы

Цель программы:

- противодействие экстремизму и защита жизни граждан, проживающих на территории  сельского поселения Новоборское, от террористических и экстремистских актов;

- уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий;

- формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека;

- формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения.

Задачи Программы

Задачи программы:

- информирование населения  сельского поселения Новоборское по вопросам противодействия терроризму и экстремизму;

- содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий;

- пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий;

- организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера;

- недопущение наличия свастики и иных элементов экстремистской направленности на объектах сельской инфраструктуры;

Целевые показатели  Программы, их значение на последний год реализации

-количество публикаций в средствах массовой информации по антитеррористической и антиэкстремистской проблематике;

-количество собраний граждан по предупреждению террористической деятельности и повышению бдительности;

-количество проведенных циклов «круглых столов», семинаров по предупреждению террористической деятельности и повышению бдительности;

-количество муниципальных учреждений и объектов, ежегодно оборудованных системой видеонаблюдения.

 

Сроки реализации Программы

2021 – 2025 г.г.

Объемы и источники финансирования Программы

Бюджет сельского поселения Новоборское:

2021г. – 1,0 тыс. рублей;

2022г  –  1,0 тыс. рублей;

2023г. –  1,0 тыс. рублей.

2024г. – 1,0 тыс. рублей

2025г. – 1,0 тыс. рублей

 

Ожидаемые конечные результаты

- совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма, проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействие этнической дискриминации на территории муниципального образования;

- формирование нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ;

- укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности;

- недопущение создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок;

- формирование единого информационного пространства для пропаганды на территории муниципального образования идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам, в том числе через муниципальные средства массовой информации.

 

1.  Общая характеристика программы.

"Муниципальная  программа по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий  проявлений терроризма  и экстремизма  на территории  сельского  поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской  области на период 2018 – 2020 годы" (далее - Программа) разработана в соответствии с Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Указами Президента РФ от 15.02.2006 №116 "О мерах по противодействию терроризму" и от 13.09.2004 № 1167 "О неотложных мерах по повышению эффективности борьбы с терроризмом", протоколом оперативного совещания Совета Безопасности Российской Федерации от 26 мая 2007 года.

Необходимость принятия Программы вызвана:

- наличием мест с массовым пребыванием людей (детский сад, Дом культуры и др.), которые могут быть избраны террористами в качестве объектов проведения террористических актов.

Правоохранительными органами  муниципального  района Борский проделана серьезная работа по борьбе с террористической угрозой, накоплен опыт работы в новых социально-экономических условиях. Однако угроза совершения террористических актов остается.

Всё это требует принятия дополнительных предупреждающих мер, направленных на противодействие терроризму, прежде всего связанных с технической укреплённостью жизненно важных объектов и мест массового пребывания населения, обучением людей действиям в условиях чрезвычайного характера.

Реализация предложенных Программой мер позволит значительно расширить потенциал института профилактики терроризма в целом, повысить эффективность деятельности органов, задействованных в сфере борьбы терроризмом, привлечь дополнительные финансовые ресурсы, усовершенствовать современную упреждающую систему противодействия терроризму в районе.

2. Цели, задачи, сроки  и этапы реализации    Программы

Основной целью Программы является повышение защиты населения, объектов первоочередной антитеррористической защиты, расположенных на территории поселения от террористической угрозы.

Программа предполагает решение следующих задач:

проведение пропагандистской работы, направленной на вскрытие сущности и разъяснение общественной опасности терроризма, предупреждение террористической деятельности, повышение бдительности;

повышение уровня межведомственного взаимодействия в профилактике терроризма;

совершенствование систем технической защиты потенциально опасных объектов, мест массового пребывания людей и объектов жизнеобеспечения, находящихся в собственности или в ведении администрации сельского поселения Новоборское   муниципального  района Борский.

Программа разработана на период 2021-2025 г.г., предполагающих ежегодное плановое выполнение мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий  проявлений терроризма  и экстремизма  на территории  сельского  поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской области.

 

3. Целевые  показатели достижения целей и решения задач,

основные  ожидаемые конечные результаты Программы.

 

Целевые показатели в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом:

-количество публикаций в средствах массовой информации по антитеррористической и анти экстремистской проблематике;

-количество собраний граждан по предупреждению террористической деятельности и повышению бдительности;

-количество проведенных циклов «круглых столов», семинаров по предупреждению террористической деятельности и повышению бдительности;

-количество муниципальных учреждений и объектов, ежегодно оборудованных системой видеонаблюдения.

Основные  ожидаемые конечные результаты Программы:

- совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма, проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействие этнической дискриминации на территории муниципального образования;

- формирование нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ;

- укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности;

- недопущение создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок;

- формирование единого информационного пространства для пропаганды на территории муниципального образования идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам, в том числе через муниципальные средства массовой информации.

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий Программы.

Мероприятия муниципальной целевой программы направлены на совершенствование системы противодействия терроризму и экстремизму, вовлечение гражданского общества в антитеррористический процесс. Это комплекс взаимосвязанных мер, направленных на достижение общей цели и решение наиболее важных текущих и перспективных задач, обеспечивающих соблюдение и надлежащий уровень защиты прав и основных свобод граждан.

Муниципальная целевая программа предусматривает осуществление мероприятий по следующим направлениям:

-совершенствование нормативно-правовых основ профилактики экстремизма и  терроризма;

- предупреждение (профилактика) терроризма и экстремизма;

-создание системы противодействия идеологии терроризма и экстремизма.

5. Прогноз сводных целевых показателей в рамках  реализации Программы .

 

Показатель (индикатор)
(наименование)

Ед. измерения

Значение показателей

2021

2022

2023

2024

2025

- количество публикаций в средствах массовой информации по антитеррористической и анти экстремистской проблематике

количество
публикаций

7

8

13

15

20

- количество собраний граждан по предупреждению террористической деятельности и повышению бдительности

ед

2

2

3

3

4

- количество проведенных циклов «круглых столов», семинаров по предупреждению террористической деятельности и повышению бдительности

ед

1

1

1

1

1

- количество муниципальных учреждений и объектов, ежегодно оборудованных системой видеонаблюдения.

ед

1

1

1

1

1

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы.

Финансирование настоящей Программы производится за счет местного бюджета.

Предполагаемые финансовые расходы за весь период действия Программы за счет местного бюджета составят 6,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2021 год – 1,0 тыс. рублей;

2022 год – 1,0 тыс. рублей;

2023год – 1,0 тыс. рублей.

2024 год – 1,0 тыс рублей

2025 год – 1,0 тыс. рублей

Перечень мероприятий и потребность в  финансировании муниципальной программы  "По профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий  проявлений терроризма  и экстремизма  на территории  сельского  поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской области на период 2021 – 2025 годы"  в приложении к постановлению.

Объемы расходов на выполнение мероприятий Программы и  мероприятия корректируются по мере необходимости.

7. Механизм реализации программы.

Распорядителем бюджетных средств является администрация сельского поселения. Приобретение материальных средств осуществляется на основании Федерального закона от 05.04.2013 года  № 44-ФЗ « О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Администрация сельского поселения Новоборское разрабатывает основные мероприятия по реализации Программы с указанием исполнителей и сроков проведения.

Общий контроль за выполнением Программы осуществляет глава администрации, антитеррористическая комиссия Администрации   сельского поселения Новоборское, которые уточняют показатели по программным мероприятиям, механизм реализации Программы и состав исполнителей. Организация работ по контролю за выполнением  Программы возлагается на председателя антитеррористической комиссии.

При отсутствии финансирования мероприятий Программы заказчик и исполнители вносят предложения об изменении сроков их реализации либо снятии их с контроля.

Ход и результаты выполнения мероприятий Программы могут быть освещены на сайте администрации.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 1

к муниципальной программе

 

Перечень основных мероприятий целевой Программы по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий терроризма и экстремизма на территории  сельского поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской области  на период 2021-2025 г.г.

 

 

п/п

Наименование мероприятия

Исполнители

Источники

финансирования

Сумма затрат тыс. руб.

Срок исполнения

1.

Организовать подготовку проектов, изготовление, приобретение буклетов, плакатов, памяток и рекомендаций для распространения среди жителей сельского поселения, работников учреждений, предприятий, организаций, по антитеррористической тематике

Администрация сельского поселения Новоборское

Средства

местного бюджета

1.0

2021-2025 гг.

2.

Обеспечить подготовку и размещение в местах массового пребывания граждан информационных материалов о действиях в случае возникновения угроз террористического характера, а также размещение соответствующей информации на стендах

Администрация сельского поселения Новоборское

Средства

местного бюджета

1.0

2021-2025 гг.

3.

Проводить мероприятия по выявлению и пресечению распространения литературы, аудио- и видеоматериалов экстремистского толка, пропагандирующие разжигание национальной, расовой и религиозной вражды

Администрация сельского поселения Новоборское

Без

финансирования

0

ежемесячно

4.

Осуществлять еженедельный обход территории сельского поселения на предмет выявления мест концентрации молодежи.

Администрация сельского поселения Новоборское, МО МВД РФ «Борский»

Без

финансирования

0

еженедельно

5.

Осуществлять еженедельный обход территории сельского поселения на предмет выявления и ликвидации последствий экстремистской деятельности, которые могут проявляться в виде нанесения на здания, сооружения символов и знаков экстремистской направленности

Администрация сельского поселения Новоборское, МО МВД РФ «Борский»

Без финансирования

0

еженедельно

 

6.

Запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию в территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, органах местного самоуправления, правоохранительных органах, общественных объединений, организаций и должностных лиц

Администрация сельского поселения Новоборское

Без

финансирования

0

по мере необходимос-

ти

7.

Организовать и провести тематические мероприятия: конкурсы, викторины с целью формирования у граждан уважительного отношения к традициям и обычаям различных народов и национальностей

Администрация, сельского поселения Новоборское, Бариновское СДК, библиотеки

 

Без финансирования

0

в соответ. с графиками таких мероприятий, утверж. СДК и согласованными с администрацией

8.

Организовать адресное распространение, а также размещение на территории сельского поселения информации о требованиях действующего миграционного законодательства, а также контактных телефонах, по которым следует обращаться в случае совершения в отношении них противоправных действий

Администрация, сельского поселения Новоборское

Без финансирования

0

Постоянно

9.

Организовать и провести круглые столы, семинары с привлечением должностных лиц и специалистов по мерам предупредительного характера при угрозах террористической и экстремистской направленности

Администрация, сельского поселения Новоборское

Без финансирования

0

Ежегодно

10.

Информировать граждан о наличии в сельском поселении телефонных линий для сообщения фактов экстремистской и террористической деятельности

Администрация, сельского поселения Новоборское

Без финансирования

0

Постоянно

11.

Оказывать социальную поддержку лицам, пострадавшим в результате террористического акта

Администрация сельского поселения Новоборское

Без финансирования

0

По мере необхо-димости

12

Направление в прокуратуру Нефтегорского района Самарской области информации о поступивших в Администрацию сельского поселения Новоборское уведомлениях граждан о создании и начале деятельности религиозных групп.

Администрация сельского поселения Новоборское

Без финансирования

0

весь период, по мере необходимости

13

Выявление в ходе осуществления контроля за соблюдением законодательства о розничной торговле фактов распространения информационных материалов экстремистского характера и уведомление о них полиции

Администрация сельского поселения Новоборское

Без финансирования

0

1 раз в полугодие, весь период

14

Заседание комиссии по профилактике терроризма экстремизма и других правонарушений при Администрации сельского поселения Новоборское

Администрация сельского поселения Новоборское

Без финансирования

0

Ежекварталь

но

 

 

 

 

 

 

Приложение №2

к постановлению Администрации

сельского поселения Новоборское

от 29.03.2021 г. №_15___

 

 

Состав антитеррористической комиссии сельского поселения Новоборское.

 

1. Афанасьева Н.В. - Глава сельского поселения Новоборское.

2. Климина Н.Н.- заместитель Главы администрации  сельского поселения Новоборское

3. Збанц Е.Н.- инспектор

4. Мордасова Т.А.–председатель Собрания представителей сельского поселения Новоборское

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯНОВОБОРСКОЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА  БОРСКИЙ  САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 марта 2021 года                                                                            № 15

 

Об утверждении муниципальной программы

«Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий  проявлений терроризма  и экстремизма  на территории сельского  поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской области

на период 2021 – 2025 годы»

 

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 06 марта 2006 года № 35 ФЗ «О противодействии терроризму», Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 114 – ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности», Указом президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 года № 116 «О мерах по противодействии терроризму», Указом президента Российской Федерации от 12 мая 2006 года № 537 «Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года», в целях определения основных направлений деятельности в рамках  реализации вопроса местного значения – участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также  в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и в соответствии с Уставом, Администрация сельского поселения Новоборское муниципального района Бопский Самарской области

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т :

 

1. Утвердить  муниципальную программу «Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий  проявлений терроризма  и экстремизма  на территории сельского  поселения  Новоборское муниципального района  Борский Самарской области на период 2021– 2025годы».

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания, подлежит официальному опубликованию и размещению в свободном доступе на официальном сайте Администрации муниципального района Борский Самарской области: http:// adm-borraion.ru.

3. Контроль за исполнением административного регламента, утвержденного пунктом 1 настоящего Постановления оставляю за собой.

 

 

Глава

сельского поселения Новоборское

 

 

Н.В.Афанасьева

 

УТВЕРЖДЕН

Постановлением  администрации

сельского поселения Новоборское

№ 15 от 29.03.2021г.

 

Муниципальная  программа «Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий терроризма и экстремизма на территории  сельского поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской области на период 2021-2025 годы»

 

1. Основные положения

1.1. Настоящая Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности», Федеральным законом от 06 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», в целях определения основных направлений деятельности в рамках реализации вопроса местного значения – участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории  сельского поселения Новоборское.

 

2. Паспорт по профилактике терроризма и экстремизма, а также

минимизация и (или) ликвидация последствий терроризма и экстремизма

на территории  сельского поселения Новоборское на период 2021-2025 г.г.

 

Ответственный исполнитель  Программы

Администрация  сельского поселения Новоборское

Соисполнители Программы

Привлекаются по мере необходимости.

 

Подпрограммы  Программы

Отсутствуют

Цели Программы

Цель программы:

- противодействие экстремизму и защита жизни граждан, проживающих на территории  сельского поселения Новоборское, от террористических и экстремистских актов;

- уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий;

- формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека;

- формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения.

Задачи Программы

Задачи программы:

- информирование населения  сельского поселения Новоборское по вопросам противодействия терроризму и экстремизму;

- содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий;

- пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий;

- организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера;

- недопущение наличия свастики и иных элементов экстремистской направленности на объектах сельской инфраструктуры;

Целевые показатели  Программы, их значение на последний год реализации

-количество публикаций в средствах массовой информации по антитеррористической и антиэкстремистской проблематике;

-количество собраний граждан по предупреждению террористической деятельности и повышению бдительности;

-количество проведенных циклов «круглых столов», семинаров по предупреждению террористической деятельности и повышению бдительности;

-количество муниципальных учреждений и объектов, ежегодно оборудованных системой видеонаблюдения.

 

Сроки реализации Программы

2021 – 2025 г.г.

Объемы и источники финансирования Программы

Бюджет сельского поселения Новоборское:

2021г. – 1,0 тыс. рублей;

2022г  –  1,0 тыс. рублей;

2023г. –  1,0 тыс. рублей.

2024г. – 1,0 тыс. рублей

2025г. – 1,0 тыс. рублей

 

Ожидаемые конечные результаты

- совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма, проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействие этнической дискриминации на территории муниципального образования;

- формирование нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ;

- укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности;

- недопущение создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок;

- формирование единого информационного пространства для пропаганды на территории муниципального образования идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам, в том числе через муниципальные средства массовой информации.

 

1.  Общая характеристика программы.

"Муниципальная  программа по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий  проявлений терроризма  и экстремизма  на территории  сельского  поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской  области на период 2018 – 2020 годы" (далее - Программа) разработана в соответствии с Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Указами Президента РФ от 15.02.2006 №116 "О мерах по противодействию терроризму" и от 13.09.2004 № 1167 "О неотложных мерах по повышению эффективности борьбы с терроризмом", протоколом оперативного совещания Совета Безопасности Российской Федерации от 26 мая 2007 года.

Необходимость принятия Программы вызвана:

- наличием мест с массовым пребыванием людей (детский сад, Дом культуры и др.), которые могут быть избраны террористами в качестве объектов проведения террористических актов.

Правоохранительными органами  муниципального  района Борский проделана серьезная работа по борьбе с террористической угрозой, накоплен опыт работы в новых социально-экономических условиях. Однако угроза совершения террористических актов остается.

Всё это требует принятия дополнительных предупреждающих мер, направленных на противодействие терроризму, прежде всего связанных с технической укреплённостью жизненно важных объектов и мест массового пребывания населения, обучением людей действиям в условиях чрезвычайного характера.

Реализация предложенных Программой мер позволит значительно расширить потенциал института профилактики терроризма в целом, повысить эффективность деятельности органов, задействованных в сфере борьбы терроризмом, привлечь дополнительные финансовые ресурсы, усовершенствовать современную упреждающую систему противодействия терроризму в районе.

2. Цели, задачи, сроки  и этапы реализации    Программы

Основной целью Программы является повышение защиты населения, объектов первоочередной антитеррористической защиты, расположенных на территории поселения от террористической угрозы.

Программа предполагает решение следующих задач:

проведение пропагандистской работы, направленной на вскрытие сущности и разъяснение общественной опасности терроризма, предупреждение террористической деятельности, повышение бдительности;

повышение уровня межведомственного взаимодействия в профилактике терроризма;

совершенствование систем технической защиты потенциально опасных объектов, мест массового пребывания людей и объектов жизнеобеспечения, находящихся в собственности или в ведении администрации сельского поселения Новоборское   муниципального  района Борский.

Программа разработана на период 2021-2025 г.г., предполагающих ежегодное плановое выполнение мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий  проявлений терроризма  и экстремизма  на территории  сельского  поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской области.

 

3. Целевые  показатели достижения целей и решения задач,

основные  ожидаемые конечные результаты Программы.

 

Целевые показатели в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом:

-количество публикаций в средствах массовой информации по антитеррористической и анти экстремистской проблематике;

-количество собраний граждан по предупреждению террористической деятельности и повышению бдительности;

-количество проведенных циклов «круглых столов», семинаров по предупреждению террористической деятельности и повышению бдительности;

-количество муниципальных учреждений и объектов, ежегодно оборудованных системой видеонаблюдения.

Основные  ожидаемые конечные результаты Программы:

- совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма, проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействие этнической дискриминации на территории муниципального образования;

- формирование нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ;

- укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности;

- недопущение создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок;

- формирование единого информационного пространства для пропаганды на территории муниципального образования идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам, в том числе через муниципальные средства массовой информации.

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий Программы.

Мероприятия муниципальной целевой программы направлены на совершенствование системы противодействия терроризму и экстремизму, вовлечение гражданского общества в антитеррористический процесс. Это комплекс взаимосвязанных мер, направленных на достижение общей цели и решение наиболее важных текущих и перспективных задач, обеспечивающих соблюдение и надлежащий уровень защиты прав и основных свобод граждан.

Муниципальная целевая программа предусматривает осуществление мероприятий по следующим направлениям:

-совершенствование нормативно-правовых основ профилактики экстремизма и  терроризма;

- предупреждение (профилактика) терроризма и экстремизма;

-создание системы противодействия идеологии терроризма и экстремизма.

5. Прогноз сводных целевых показателей в рамках  реализации Программы .

 

Показатель (индикатор)
(наименование)

Ед. измерения

Значение показателей

2021

2022

2023

2024

2025

- количество публикаций в средствах массовой информации по антитеррористической и анти экстремистской проблематике

количество
публикаций

7

8

13

15

20

- количество собраний граждан по предупреждению террористической деятельности и повышению бдительности

ед

2

2

3

3

4

- количество проведенных циклов «круглых столов», семинаров по предупреждению террористической деятельности и повышению бдительности

ед

1

1

1

1

1

- количество муниципальных учреждений и объектов, ежегодно оборудованных системой видеонаблюдения.

ед

1

1

1

1

1

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы.

Финансирование настоящей Программы производится за счет местного бюджета.

Предполагаемые финансовые расходы за весь период действия Программы за счет местного бюджета составят 6,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2021 год – 1,0 тыс. рублей;

2022 год – 1,0 тыс. рублей;

2023год – 1,0 тыс. рублей.

2024 год – 1,0 тыс рублей

2025 год – 1,0 тыс. рублей

Перечень мероприятий и потребность в  финансировании муниципальной программы  "По профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий  проявлений терроризма  и экстремизма  на территории  сельского  поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской области на период 2021 – 2025 годы"  в приложении к постановлению.

Объемы расходов на выполнение мероприятий Программы и  мероприятия корректируются по мере необходимости.

7. Механизм реализации программы.

Распорядителем бюджетных средств является администрация сельского поселения. Приобретение материальных средств осуществляется на основании Федерального закона от 05.04.2013 года  № 44-ФЗ « О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Администрация сельского поселения Новоборское разрабатывает основные мероприятия по реализации Программы с указанием исполнителей и сроков проведения.

Общий контроль за выполнением Программы осуществляет глава администрации, антитеррористическая комиссия Администрации   сельского поселения Новоборское, которые уточняют показатели по программным мероприятиям, механизм реализации Программы и состав исполнителей. Организация работ по контролю за выполнением  Программы возлагается на председателя антитеррористической комиссии.

При отсутствии финансирования мероприятий Программы заказчик и исполнители вносят предложения об изменении сроков их реализации либо снятии их с контроля.

Ход и результаты выполнения мероприятий Программы могут быть освещены на сайте администрации.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 1

к муниципальной программе

 

Перечень основных мероприятий целевой Программы по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий терроризма и экстремизма на территории  сельского поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской области  на период 2021-2025 г.г.

 

 

п/п

Наименование мероприятия

Исполнители

Источники

финансирования

Сумма затрат тыс. руб.

Срок исполнения

1.

Организовать подготовку проектов, изготовление, приобретение буклетов, плакатов, памяток и рекомендаций для распространения среди жителей сельского поселения, работников учреждений, предприятий, организаций, по антитеррористической тематике

Администрация сельского поселения Новоборское

Средства

местного бюджета

1.0

2021-2025 гг.

2.

Обеспечить подготовку и размещение в местах массового пребывания граждан информационных материалов о действиях в случае возникновения угроз террористического характера, а также размещение соответствующей информации на стендах

Администрация сельского поселения Новоборское

Средства

местного бюджета

1.0

2021-2025 гг.

3.

Проводить мероприятия по выявлению и пресечению распространения литературы, аудио- и видеоматериалов экстремистского толка, пропагандирующие разжигание национальной, расовой и религиозной вражды

Администрация сельского поселения Новоборское

Без

финансирования

0

ежемесячно

4.

Осуществлять еженедельный обход территории сельского поселения на предмет выявления мест концентрации молодежи.

Администрация сельского поселения Новоборское, МО МВД РФ «Борский»

Без

финансирования

0

еженедельно

5.

Осуществлять еженедельный обход территории сельского поселения на предмет выявления и ликвидации последствий экстремистской деятельности, которые могут проявляться в виде нанесения на здания, сооружения символов и знаков экстремистской направленности

Администрация сельского поселения Новоборское, МО МВД РФ «Борский»

Без финансирования

0

еженедельно

 

6.

Запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию в территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, органах местного самоуправления, правоохранительных органах, общественных объединений, организаций и должностных лиц

Администрация сельского поселения Новоборское

Без

финансирования

0

по мере необходимос-

ти

7.

Организовать и провести тематические мероприятия: конкурсы, викторины с целью формирования у граждан уважительного отношения к традициям и обычаям различных народов и национальностей

Администрация, сельского поселения Новоборское, Бариновское СДК, библиотеки

 

Без финансирования

0

в соответ. с графиками таких мероприятий, утверж. СДК и согласованными с администрацией

8.

Организовать адресное распространение, а также размещение на территории сельского поселения информации о требованиях действующего миграционного законодательства, а также контактных телефонах, по которым следует обращаться в случае совершения в отношении них противоправных действий

Администрация, сельского поселения Новоборское

Без финансирования

0

Постоянно

9.

Организовать и провести круглые столы, семинары с привлечением должностных лиц и специалистов по мерам предупредительного характера при угрозах террористической и экстремистской направленности

Администрация, сельского поселения Новоборское

Без финансирования

0

Ежегодно

10.

Информировать граждан о наличии в сельском поселении телефонных линий для сообщения фактов экстремистской и террористической деятельности

Администрация, сельского поселения Новоборское

Без финансирования

0

Постоянно

11.

Оказывать социальную поддержку лицам, пострадавшим в результате террористического акта

Администрация сельского поселения Новоборское

Без финансирования

0

По мере необхо-димости

12

Направление в прокуратуру Нефтегорского района Самарской области информации о поступивших в Администрацию сельского поселения Новоборское уведомлениях граждан о создании и начале деятельности религиозных групп.

Администрация сельского поселения Новоборское

Без финансирования

0

весь период, по мере необходимости

13

Выявление в ходе осуществления контроля за соблюдением законодательства о розничной торговле фактов распространения информационных материалов экстремистского характера и уведомление о них полиции

Администрация сельского поселения Новоборское

Без финансирования

0

1 раз в полугодие, весь период

14

Заседание комиссии по профилактике терроризма экстремизма и других правонарушений при Администрации сельского поселения Новоборское

Администрация сельского поселения Новоборское

Без финансирования

0

Ежекварталь

но

 

 

 

 

 

 

Приложение №2

к постановлению Администрации

сельского поселения Новоборское

от 29.03.2021 г. №_15___

 

 

Состав антитеррористической комиссии сельского поселения Новоборское.

 

1. Афанасьева Н.В. - Глава сельского поселения Новоборское.

2. Климина Н.Н.- заместитель Главы администрации  сельского поселения Новоборское

3. Збанц Е.Н.- инспектор

4. Мордасова Т.А.–председатель Собрания представителей сельского поселения Новоборское

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯНОВОБОРСКОЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА  БОРСКИЙ  САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 марта 2021 года                                                                            № 15

 

Об утверждении муниципальной программы

«Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий  проявлений терроризма  и экстремизма  на территории сельского  поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской области

на период 2021 – 2025 годы»

 

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 06 марта 2006 года № 35 ФЗ «О противодействии терроризму», Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 114 – ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности», Указом президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 года № 116 «О мерах по противодействии терроризму», Указом президента Российской Федерации от 12 мая 2006 года № 537 «Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года», в целях определения основных направлений деятельности в рамках  реализации вопроса местного значения – участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также  в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и в соответствии с Уставом, Администрация сельского поселения Новоборское муниципального района Бопский Самарской области

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т :

 

1. Утвердить  муниципальную программу «Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий  проявлений терроризма  и экстремизма  на территории сельского  поселения  Новоборское муниципального района  Борский Самарской области на период 2021– 2025годы».

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания, подлежит официальному опубликованию и размещению в свободном доступе на официальном сайте Администрации муниципального района Борский Самарской области: http:// adm-borraion.ru.

3. Контроль за исполнением административного регламента, утвержденного пунктом 1 настоящего Постановления оставляю за собой.

 

 

Глава

сельского поселения Новоборское

 

 

Н.В.Афанасьева

 

УТВЕРЖДЕН

Постановлением  администрации

сельского поселения Новоборское

№ 15 от 29.03.2021г.

 

Муниципальная  программа «Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий терроризма и экстремизма на территории  сельского поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской области на период 2021-2025 годы»

 

1. Основные положения

1.1. Настоящая Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности», Федеральным законом от 06 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», в целях определения основных направлений деятельности в рамках реализации вопроса местного значения – участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории  сельского поселения Новоборское.

 

2. Паспорт по профилактике терроризма и экстремизма, а также

минимизация и (или) ликвидация последствий терроризма и экстремизма

на территории  сельского поселения Новоборское на период 2021-2025 г.г.

 

Ответственный исполнитель  Программы

Администрация  сельского поселения Новоборское

Соисполнители Программы

Привлекаются по мере необходимости.

 

Подпрограммы  Программы

Отсутствуют

Цели Программы

Цель программы:

- противодействие экстремизму и защита жизни граждан, проживающих на территории  сельского поселения Новоборское, от террористических и экстремистских актов;

- уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий;

- формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека;

- формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения.

Задачи Программы

Задачи программы:

- информирование населения  сельского поселения Новоборское по вопросам противодействия терроризму и экстремизму;

- содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий;

- пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий;

- организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера;

- недопущение наличия свастики и иных элементов экстремистской направленности на объектах сельской инфраструктуры;

Целевые показатели  Программы, их значение на последний год реализации

-количество публикаций в средствах массовой информации по антитеррористической и антиэкстремистской проблематике;

-количество собраний граждан по предупреждению террористической деятельности и повышению бдительности;

-количество проведенных циклов «круглых столов», семинаров по предупреждению террористической деятельности и повышению бдительности;

-количество муниципальных учреждений и объектов, ежегодно оборудованных системой видеонаблюдения.

 

Сроки реализации Программы

2021 – 2025 г.г.

Объемы и источники финансирования Программы

Бюджет сельского поселения Новоборское:

2021г. – 1,0 тыс. рублей;

2022г  –  1,0 тыс. рублей;

2023г. –  1,0 тыс. рублей.

2024г. – 1,0 тыс. рублей

2025г. – 1,0 тыс. рублей

 

Ожидаемые конечные результаты

- совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма, проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействие этнической дискриминации на территории муниципального образования;

- формирование нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ;

- укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности;

- недопущение создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок;

- формирование единого информационного пространства для пропаганды на территории муниципального образования идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам, в том числе через муниципальные средства массовой информации.

 

1.  Общая характеристика программы.

"Муниципальная  программа по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий  проявлений терроризма  и экстремизма  на территории  сельского  поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской  области на период 2018 – 2020 годы" (далее - Программа) разработана в соответствии с Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Указами Президента РФ от 15.02.2006 №116 "О мерах по противодействию терроризму" и от 13.09.2004 № 1167 "О неотложных мерах по повышению эффективности борьбы с терроризмом", протоколом оперативного совещания Совета Безопасности Российской Федерации от 26 мая 2007 года.

Необходимость принятия Программы вызвана:

- наличием мест с массовым пребыванием людей (детский сад, Дом культуры и др.), которые могут быть избраны террористами в качестве объектов проведения террористических актов.

Правоохранительными органами  муниципального  района Борский проделана серьезная работа по борьбе с террористической угрозой, накоплен опыт работы в новых социально-экономических условиях. Однако угроза совершения террористических актов остается.

Всё это требует принятия дополнительных предупреждающих мер, направленных на противодействие терроризму, прежде всего связанных с технической укреплённостью жизненно важных объектов и мест массового пребывания населения, обучением людей действиям в условиях чрезвычайного характера.

Реализация предложенных Программой мер позволит значительно расширить потенциал института профилактики терроризма в целом, повысить эффективность деятельности органов, задействованных в сфере борьбы терроризмом, привлечь дополнительные финансовые ресурсы, усовершенствовать современную упреждающую систему противодействия терроризму в районе.

2. Цели, задачи, сроки  и этапы реализации    Программы

Основной целью Программы является повышение защиты населения, объектов первоочередной антитеррористической защиты, расположенных на территории поселения от террористической угрозы.

Программа предполагает решение следующих задач:

проведение пропагандистской работы, направленной на вскрытие сущности и разъяснение общественной опасности терроризма, предупреждение террористической деятельности, повышение бдительности;

повышение уровня межведомственного взаимодействия в профилактике терроризма;

совершенствование систем технической защиты потенциально опасных объектов, мест массового пребывания людей и объектов жизнеобеспечения, находящихся в собственности или в ведении администрации сельского поселения Новоборское   муниципального  района Борский.

Программа разработана на период 2021-2025 г.г., предполагающих ежегодное плановое выполнение мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий  проявлений терроризма  и экстремизма  на территории  сельского  поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской области.

 

3. Целевые  показатели достижения целей и решения задач,

основные  ожидаемые конечные результаты Программы.

 

Целевые показатели в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом:

-количество публикаций в средствах массовой информации по антитеррористической и анти экстремистской проблематике;

-количество собраний граждан по предупреждению террористической деятельности и повышению бдительности;

-количество проведенных циклов «круглых столов», семинаров по предупреждению террористической деятельности и повышению бдительности;

-количество муниципальных учреждений и объектов, ежегодно оборудованных системой видеонаблюдения.

Основные  ожидаемые конечные результаты Программы:

- совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма, проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействие этнической дискриминации на территории муниципального образования;

- формирование нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ;

- укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности;

- недопущение создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок;

- формирование единого информационного пространства для пропаганды на территории муниципального образования идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам, в том числе через муниципальные средства массовой информации.

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий Программы.

Мероприятия муниципальной целевой программы направлены на совершенствование системы противодействия терроризму и экстремизму, вовлечение гражданского общества в антитеррористический процесс. Это комплекс взаимосвязанных мер, направленных на достижение общей цели и решение наиболее важных текущих и перспективных задач, обеспечивающих соблюдение и надлежащий уровень защиты прав и основных свобод граждан.

Муниципальная целевая программа предусматривает осуществление мероприятий по следующим направлениям:

-совершенствование нормативно-правовых основ профилактики экстремизма и  терроризма;

- предупреждение (профилактика) терроризма и экстремизма;

-создание системы противодействия идеологии терроризма и экстремизма.

5. Прогноз сводных целевых показателей в рамках  реализации Программы .

 

Показатель (индикатор)
(наименование)

Ед. измерения

Значение показателей

2021

2022

2023

2024

2025

- количество публикаций в средствах массовой информации по антитеррористической и анти экстремистской проблематике

количество
публикаций

7

8

13

15

20

- количество собраний граждан по предупреждению террористической деятельности и повышению бдительности

ед

2

2

3

3

4

- количество проведенных циклов «круглых столов», семинаров по предупреждению террористической деятельности и повышению бдительности

ед

1

1

1

1

1

- количество муниципальных учреждений и объектов, ежегодно оборудованных системой видеонаблюдения.

ед

1

1

1

1

1

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы.

Финансирование настоящей Программы производится за счет местного бюджета.

Предполагаемые финансовые расходы за весь период действия Программы за счет местного бюджета составят 6,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2021 год – 1,0 тыс. рублей;

2022 год – 1,0 тыс. рублей;

2023год – 1,0 тыс. рублей.

2024 год – 1,0 тыс рублей

2025 год – 1,0 тыс. рублей

Перечень мероприятий и потребность в  финансировании муниципальной программы  "По профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий  проявлений терроризма  и экстремизма  на территории  сельского  поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской области на период 2021 – 2025 годы"  в приложении к постановлению.

Объемы расходов на выполнение мероприятий Программы и  мероприятия корректируются по мере необходимости.

7. Механизм реализации программы.

Распорядителем бюджетных средств является администрация сельского поселения. Приобретение материальных средств осуществляется на основании Федерального закона от 05.04.2013 года  № 44-ФЗ « О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Администрация сельского поселения Новоборское разрабатывает основные мероприятия по реализации Программы с указанием исполнителей и сроков проведения.

Общий контроль за выполнением Программы осуществляет глава администрации, антитеррористическая комиссия Администрации   сельского поселения Новоборское, которые уточняют показатели по программным мероприятиям, механизм реализации Программы и состав исполнителей. Организация работ по контролю за выполнением  Программы возлагается на председателя антитеррористической комиссии.

При отсутствии финансирования мероприятий Программы заказчик и исполнители вносят предложения об изменении сроков их реализации либо снятии их с контроля.

Ход и результаты выполнения мероприятий Программы могут быть освещены на сайте администрации.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 1

к муниципальной программе

 

Перечень основных мероприятий целевой Программы по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий терроризма и экстремизма на территории  сельского поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской области  на период 2021-2025 г.г.

 

 

п/п

Наименование мероприятия

Исполнители

Источники

финансирования

Сумма затрат тыс. руб.

Срок исполнения

1.

Организовать подготовку проектов, изготовление, приобретение буклетов, плакатов, памяток и рекомендаций для распространения среди жителей сельского поселения, работников учреждений, предприятий, организаций, по антитеррористической тематике

Администрация сельского поселения Новоборское

Средства

местного бюджета

1.0

2021-2025 гг.

2.

Обеспечить подготовку и размещение в местах массового пребывания граждан информационных материалов о действиях в случае возникновения угроз террористического характера, а также размещение соответствующей информации на стендах

Администрация сельского поселения Новоборское

Средства

местного бюджета

1.0

2021-2025 гг.

3.

Проводить мероприятия по выявлению и пресечению распространения литературы, аудио- и видеоматериалов экстремистского толка, пропагандирующие разжигание национальной, расовой и религиозной вражды

Администрация сельского поселения Новоборское

Без

финансирования

0

ежемесячно

4.

Осуществлять еженедельный обход территории сельского поселения на предмет выявления мест концентрации молодежи.

Администрация сельского поселения Новоборское, МО МВД РФ «Борский»

Без

финансирования

0

еженедельно

5.

Осуществлять еженедельный обход территории сельского поселения на предмет выявления и ликвидации последствий экстремистской деятельности, которые могут проявляться в виде нанесения на здания, сооружения символов и знаков экстремистской направленности

Администрация сельского поселения Новоборское, МО МВД РФ «Борский»

Без финансирования

0

еженедельно

 

6.

Запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию в территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, органах местного самоуправления, правоохранительных органах, общественных объединений, организаций и должностных лиц

Администрация сельского поселения Новоборское

Без

финансирования

0

по мере необходимос-

ти

7.

Организовать и провести тематические мероприятия: конкурсы, викторины с целью формирования у граждан уважительного отношения к традициям и обычаям различных народов и национальностей

Администрация, сельского поселения Новоборское, Бариновское СДК, библиотеки

 

Без финансирования

0

в соответ. с графиками таких мероприятий, утверж. СДК и согласованными с администрацией

8.

Организовать адресное распространение, а также размещение на территории сельского поселения информации о требованиях действующего миграционного законодательства, а также контактных телефонах, по которым следует обращаться в случае совершения в отношении них противоправных действий

Администрация, сельского поселения Новоборское

Без финансирования

0

Постоянно

9.

Организовать и провести круглые столы, семинары с привлечением должностных лиц и специалистов по мерам предупредительного характера при угрозах террористической и экстремистской направленности

Администрация, сельского поселения Новоборское

Без финансирования

0

Ежегодно

10.

Информировать граждан о наличии в сельском поселении телефонных линий для сообщения фактов экстремистской и террористической деятельности

Администрация, сельского поселения Новоборское

Без финансирования

0

Постоянно

11.

Оказывать социальную поддержку лицам, пострадавшим в результате террористического акта

Администрация сельского поселения Новоборское

Без финансирования

0

По мере необхо-димости

12

Направление в прокуратуру Нефтегорского района Самарской области информации о поступивших в Администрацию сельского поселения Новоборское уведомлениях граждан о создании и начале деятельности религиозных групп.

Администрация сельского поселения Новоборское

Без финансирования

0

весь период, по мере необходимости

13

Выявление в ходе осуществления контроля за соблюдением законодательства о розничной торговле фактов распространения информационных материалов экстремистского характера и уведомление о них полиции

Администрация сельского поселения Новоборское

Без финансирования

0

1 раз в полугодие, весь период

14

Заседание комиссии по профилактике терроризма экстремизма и других правонарушений при Администрации сельского поселения Новоборское

Администрация сельского поселения Новоборское

Без финансирования

0

Ежекварталь

но

 

 

 

 

 

 

Приложение №2

к постановлению Администрации

сельского поселения Новоборское

от 29.03.2021 г. №_15___

 

 

Состав антитеррористической комиссии сельского поселения Новоборское.

 

1. Афанасьева Н.В. - Глава сельского поселения Новоборское.

2. Климина Н.Н.- заместитель Главы администрации  сельского поселения Новоборское

3. Збанц Е.Н.- инспектор

4. Мордасова Т.А.–председатель Собрания представителей сельского поселения Новоборское

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯНОВОБОРСКОЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА  БОРСКИЙ  САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 марта 2021 года                                                                            № 15

 

Об утверждении муниципальной программы

«Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий  проявлений терроризма  и экстремизма  на территории сельского  поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской области

на период 2021 – 2025 годы»

 

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 06 марта 2006 года № 35 ФЗ «О противодействии терроризму», Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 114 – ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности», Указом президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 года № 116 «О мерах по противодействии терроризму», Указом президента Российской Федерации от 12 мая 2006 года № 537 «Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года», в целях определения основных направлений деятельности в рамках  реализации вопроса местного значения – участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также  в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и в соответствии с Уставом, Администрация сельского поселения Новоборское муниципального района Бопский Самарской области

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т :

 

1. Утвердить  муниципальную программу «Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий  проявлений терроризма  и экстремизма  на территории сельского  поселения  Новоборское муниципального района  Борский Самарской области на период 2021– 2025годы».

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания, подлежит официальному опубликованию и размещению в свободном доступе на официальном сайте Администрации муниципального района Борский Самарской области: http:// adm-borraion.ru.

3. Контроль за исполнением административного регламента, утвержденного пунктом 1 настоящего Постановления оставляю за собой.

 

 

Глава

сельского поселения Новоборское

 

 

Н.В.Афанасьева

 

УТВЕРЖДЕН

Постановлением  администрации

сельского поселения Новоборское

№ 15 от 29.03.2021г.

 

Муниципальная  программа «Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий терроризма и экстремизма на территории  сельского поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской области на период 2021-2025 годы»

 

1. Основные положения

1.1. Настоящая Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности», Федеральным законом от 06 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», в целях определения основных направлений деятельности в рамках реализации вопроса местного значения – участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории  сельского поселения Новоборское.

 

2. Паспорт по профилактике терроризма и экстремизма, а также

минимизация и (или) ликвидация последствий терроризма и экстремизма

на территории  сельского поселения Новоборское на период 2021-2025 г.г.

 

Ответственный исполнитель  Программы

Администрация  сельского поселения Новоборское

Соисполнители Программы

Привлекаются по мере необходимости.

 

Подпрограммы  Программы

Отсутствуют

Цели Программы

Цель программы:

- противодействие экстремизму и защита жизни граждан, проживающих на территории  сельского поселения Новоборское, от террористических и экстремистских актов;

- уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий;

- формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека;

- формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения.

Задачи Программы

Задачи программы:

- информирование населения  сельского поселения Новоборское по вопросам противодействия терроризму и экстремизму;

- содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий;

- пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий;

- организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера;

- недопущение наличия свастики и иных элементов экстремистской направленности на объектах сельской инфраструктуры;

Целевые показатели  Программы, их значение на последний год реализации

-количество публикаций в средствах массовой информации по антитеррористической и антиэкстремистской проблематике;

-количество собраний граждан по предупреждению террористической деятельности и повышению бдительности;

-количество проведенных циклов «круглых столов», семинаров по предупреждению террористической деятельности и повышению бдительности;

-количество муниципальных учреждений и объектов, ежегодно оборудованных системой видеонаблюдения.

 

Сроки реализации Программы

2021 – 2025 г.г.

Объемы и источники финансирования Программы

Бюджет сельского поселения Новоборское:

2021г. – 1,0 тыс. рублей;

2022г  –  1,0 тыс. рублей;

2023г. –  1,0 тыс. рублей.

2024г. – 1,0 тыс. рублей

2025г. – 1,0 тыс. рублей

 

Ожидаемые конечные результаты

- совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма, проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействие этнической дискриминации на территории муниципального образования;

- формирование нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ;

- укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности;

- недопущение создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок;

- формирование единого информационного пространства для пропаганды на территории муниципального образования идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам, в том числе через муниципальные средства массовой информации.

 

1.  Общая характеристика программы.

"Муниципальная  программа по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий  проявлений терроризма  и экстремизма  на территории  сельского  поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской  области на период 2018 – 2020 годы" (далее - Программа) разработана в соответствии с Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Указами Президента РФ от 15.02.2006 №116 "О мерах по противодействию терроризму" и от 13.09.2004 № 1167 "О неотложных мерах по повышению эффективности борьбы с терроризмом", протоколом оперативного совещания Совета Безопасности Российской Федерации от 26 мая 2007 года.

Необходимость принятия Программы вызвана:

- наличием мест с массовым пребыванием людей (детский сад, Дом культуры и др.), которые могут быть избраны террористами в качестве объектов проведения террористических актов.

Правоохранительными органами  муниципального  района Борский проделана серьезная работа по борьбе с террористической угрозой, накоплен опыт работы в новых социально-экономических условиях. Однако угроза совершения террористических актов остается.

Всё это требует принятия дополнительных предупреждающих мер, направленных на противодействие терроризму, прежде всего связанных с технической укреплённостью жизненно важных объектов и мест массового пребывания населения, обучением людей действиям в условиях чрезвычайного характера.

Реализация предложенных Программой мер позволит значительно расширить потенциал института профилактики терроризма в целом, повысить эффективность деятельности органов, задействованных в сфере борьбы терроризмом, привлечь дополнительные финансовые ресурсы, усовершенствовать современную упреждающую систему противодействия терроризму в районе.

2. Цели, задачи, сроки  и этапы реализации    Программы

Основной целью Программы является повышение защиты населения, объектов первоочередной антитеррористической защиты, расположенных на территории поселения от террористической угрозы.

Программа предполагает решение следующих задач:

проведение пропагандистской работы, направленной на вскрытие сущности и разъяснение общественной опасности терроризма, предупреждение террористической деятельности, повышение бдительности;

повышение уровня межведомственного взаимодействия в профилактике терроризма;

совершенствование систем технической защиты потенциально опасных объектов, мест массового пребывания людей и объектов жизнеобеспечения, находящихся в собственности или в ведении администрации сельского поселения Новоборское   муниципального  района Борский.

Программа разработана на период 2021-2025 г.г., предполагающих ежегодное плановое выполнение мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий  проявлений терроризма  и экстремизма  на территории  сельского  поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской области.

 

3. Целевые  показатели достижения целей и решения задач,

основные  ожидаемые конечные результаты Программы.

 

Целевые показатели в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом:

-количество публикаций в средствах массовой информации по антитеррористической и анти экстремистской проблематике;

-количество собраний граждан по предупреждению террористической деятельности и повышению бдительности;

-количество проведенных циклов «круглых столов», семинаров по предупреждению террористической деятельности и повышению бдительности;

-количество муниципальных учреждений и объектов, ежегодно оборудованных системой видеонаблюдения.

Основные  ожидаемые конечные результаты Программы:

- совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма, проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействие этнической дискриминации на территории муниципального образования;

- формирование нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ;

- укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности;

- недопущение создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок;

- формирование единого информационного пространства для пропаганды на территории муниципального образования идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам, в том числе через муниципальные средства массовой информации.

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий Программы.

Мероприятия муниципальной целевой программы направлены на совершенствование системы противодействия терроризму и экстремизму, вовлечение гражданского общества в антитеррористический процесс. Это комплекс взаимосвязанных мер, направленных на достижение общей цели и решение наиболее важных текущих и перспективных задач, обеспечивающих соблюдение и надлежащий уровень защиты прав и основных свобод граждан.

Муниципальная целевая программа предусматривает осуществление мероприятий по следующим направлениям:

-совершенствование нормативно-правовых основ профилактики экстремизма и  терроризма;

- предупреждение (профилактика) терроризма и экстремизма;

-создание системы противодействия идеологии терроризма и экстремизма.

5. Прогноз сводных целевых показателей в рамках  реализации Программы .

 

Показатель (индикатор)
(наименование)

Ед. измерения

Значение показателей

2021

2022

2023

2024

2025

- количество публикаций в средствах массовой информации по антитеррористической и анти экстремистской проблематике

количество
публикаций

7

8

13

15

20

- количество собраний граждан по предупреждению террористической деятельности и повышению бдительности

ед

2

2

3

3

4

- количество проведенных циклов «круглых столов», семинаров по предупреждению террористической деятельности и повышению бдительности

ед

1

1

1

1

1

- количество муниципальных учреждений и объектов, ежегодно оборудованных системой видеонаблюдения.

ед

1

1

1

1

1

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы.

Финансирование настоящей Программы производится за счет местного бюджета.

Предполагаемые финансовые расходы за весь период действия Программы за счет местного бюджета составят 6,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2021 год – 1,0 тыс. рублей;

2022 год – 1,0 тыс. рублей;

2023год – 1,0 тыс. рублей.

2024 год – 1,0 тыс рублей

2025 год – 1,0 тыс. рублей

Перечень мероприятий и потребность в  финансировании муниципальной программы  "По профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий  проявлений терроризма  и экстремизма  на территории  сельского  поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской области на период 2021 – 2025 годы"  в приложении к постановлению.

Объемы расходов на выполнение мероприятий Программы и  мероприятия корректируются по мере необходимости.

7. Механизм реализации программы.

Распорядителем бюджетных средств является администрация сельского поселения. Приобретение материальных средств осуществляется на основании Федерального закона от 05.04.2013 года  № 44-ФЗ « О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Администрация сельского поселения Новоборское разрабатывает основные мероприятия по реализации Программы с указанием исполнителей и сроков проведения.

Общий контроль за выполнением Программы осуществляет глава администрации, антитеррористическая комиссия Администрации   сельского поселения Новоборское, которые уточняют показатели по программным мероприятиям, механизм реализации Программы и состав исполнителей. Организация работ по контролю за выполнением  Программы возлагается на председателя антитеррористической комиссии.

При отсутствии финансирования мероприятий Программы заказчик и исполнители вносят предложения об изменении сроков их реализации либо снятии их с контроля.

Ход и результаты выполнения мероприятий Программы могут быть освещены на сайте администрации.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 1

к муниципальной программе

 

Перечень основных мероприятий целевой Программы по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий терроризма и экстремизма на территории  сельского поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской области  на период 2021-2025 г.г.

 

 

п/п

Наименование мероприятия

Исполнители

Источники

финансирования

Сумма затрат тыс. руб.

Срок исполнения

1.

Организовать подготовку проектов, изготовление, приобретение буклетов, плакатов, памяток и рекомендаций для распространения среди жителей сельского поселения, работников учреждений, предприятий, организаций, по антитеррористической тематике

Администрация сельского поселения Новоборское

Средства

местного бюджета

1.0

2021-2025 гг.

2.

Обеспечить подготовку и размещение в местах массового пребывания граждан информационных материалов о действиях в случае возникновения угроз террористического характера, а также размещение соответствующей информации на стендах

Администрация сельского поселения Новоборское

Средства

местного бюджета

1.0

2021-2025 гг.

3.

Проводить мероприятия по выявлению и пресечению распространения литературы, аудио- и видеоматериалов экстремистского толка, пропагандирующие разжигание национальной, расовой и религиозной вражды

Администрация сельского поселения Новоборское

Без

финансирования

0

ежемесячно

4.

Осуществлять еженедельный обход территории сельского поселения на предмет выявления мест концентрации молодежи.

Администрация сельского поселения Новоборское, МО МВД РФ «Борский»

Без

финансирования

0

еженедельно

5.

Осуществлять еженедельный обход территории сельского поселения на предмет выявления и ликвидации последствий экстремистской деятельности, которые могут проявляться в виде нанесения на здания, сооружения символов и знаков экстремистской направленности

Администрация сельского поселения Новоборское, МО МВД РФ «Борский»

Без финансирования

0

еженедельно

 

6.

Запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию в территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, органах местного самоуправления, правоохранительных органах, общественных объединений, организаций и должностных лиц

Администрация сельского поселения Новоборское

Без

финансирования

0

по мере необходимос-

ти

7.

Организовать и провести тематические мероприятия: конкурсы, викторины с целью формирования у граждан уважительного отношения к традициям и обычаям различных народов и национальностей

Администрация, сельского поселения Новоборское, Бариновское СДК, библиотеки

 

Без финансирования

0

в соответ. с графиками таких мероприятий, утверж. СДК и согласованными с администрацией

8.

Организовать адресное распространение, а также размещение на территории сельского поселения информации о требованиях действующего миграционного законодательства, а также контактных телефонах, по которым следует обращаться в случае совершения в отношении них противоправных действий

Администрация, сельского поселения Новоборское

Без финансирования

0

Постоянно

9.

Организовать и провести круглые столы, семинары с привлечением должностных лиц и специалистов по мерам предупредительного характера при угрозах террористической и экстремистской направленности

Администрация, сельского поселения Новоборское

Без финансирования

0

Ежегодно

10.

Информировать граждан о наличии в сельском поселении телефонных линий для сообщения фактов экстремистской и террористической деятельности

Администрация, сельского поселения Новоборское

Без финансирования

0

Постоянно

11.

Оказывать социальную поддержку лицам, пострадавшим в результате террористического акта

Администрация сельского поселения Новоборское

Без финансирования

0

По мере необхо-димости

12

Направление в прокуратуру Нефтегорского района Самарской области информации о поступивших в Администрацию сельского поселения Новоборское уведомлениях граждан о создании и начале деятельности религиозных групп.

Администрация сельского поселения Новоборское

Без финансирования

0

весь период, по мере необходимости

13

Выявление в ходе осуществления контроля за соблюдением законодательства о розничной торговле фактов распространения информационных материалов экстремистского характера и уведомление о них полиции

Администрация сельского поселения Новоборское

Без финансирования

0

1 раз в полугодие, весь период

14

Заседание комиссии по профилактике терроризма экстремизма и других правонарушений при Администрации сельского поселения Новоборское

Администрация сельского поселения Новоборское

Без финансирования

0

Ежекварталь

но

 

 

 

 

 

 

Приложение №2

к постановлению Администрации

сельского поселения Новоборское

от 29.03.2021 г. №_15___

 

 

Состав антитеррористической комиссии сельского поселения Новоборское.

 

1. Афанасьева Н.В. - Глава сельского поселения Новоборское.

2. Климина Н.Н.- заместитель Главы администрации  сельского поселения Новоборское

3. Збанц Е.Н.- инспектор

4. Мордасова Т.А.–председатель Собрания представителей сельского поселения Новоборское

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯНОВОБОРСКОЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА  БОРСКИЙ  САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 марта 2021 года                                                                            № 15

 

Об утверждении муниципальной программы

«Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий  проявлений терроризма  и экстремизма  на территории сельского  поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской области

на период 2021 – 2025 годы»

 

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 06 марта 2006 года № 35 ФЗ «О противодействии терроризму», Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 114 – ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности», Указом президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 года № 116 «О мерах по противодействии терроризму», Указом президента Российской Федерации от 12 мая 2006 года № 537 «Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года», в целях определения основных направлений деятельности в рамках  реализации вопроса местного значения – участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также  в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и в соответствии с Уставом, Администрация сельского поселения Новоборское муниципального района Бопский Самарской области

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т :

 

1. Утвердить  муниципальную программу «Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий  проявлений терроризма  и экстремизма  на территории сельского  поселения  Новоборское муниципального района  Борский Самарской области на период 2021– 2025годы».

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания, подлежит официальному опубликованию и размещению в свободном доступе на официальном сайте Администрации муниципального района Борский Самарской области: http:// adm-borraion.ru.

3. Контроль за исполнением административного регламента, утвержденного пунктом 1 настоящего Постановления оставляю за собой.

 

 

Глава

сельского поселения Новоборское

 

 

Н.В.Афанасьева

 

УТВЕРЖДЕН

Постановлением  администрации

сельского поселения Новоборское

№ 15 от 29.03.2021г.

 

Муниципальная  программа «Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий терроризма и экстремизма на территории  сельского поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской области на период 2021-2025 годы»

 

1. Основные положения

1.1. Настоящая Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности», Федеральным законом от 06 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», в целях определения основных направлений деятельности в рамках реализации вопроса местного значения – участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории  сельского поселения Новоборское.

 

2. Паспорт по профилактике терроризма и экстремизма, а также

минимизация и (или) ликвидация последствий терроризма и экстремизма

на территории  сельского поселения Новоборское на период 2021-2025 г.г.

 

Ответственный исполнитель  Программы

Администрация  сельского поселения Новоборское

Соисполнители Программы

Привлекаются по мере необходимости.

 

Подпрограммы  Программы

Отсутствуют

Цели Программы

Цель программы:

- противодействие экстремизму и защита жизни граждан, проживающих на территории  сельского поселения Новоборское, от террористических и экстремистских актов;

- уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий;

- формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека;

- формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения.

Задачи Программы

Задачи программы:

- информирование населения  сельского поселения Новоборское по вопросам противодействия терроризму и экстремизму;

- содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий;

- пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий;

- организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера;

- недопущение наличия свастики и иных элементов экстремистской направленности на объектах сельской инфраструктуры;

Целевые показатели  Программы, их значение на последний год реализации

-количество публикаций в средствах массовой информации по антитеррористической и антиэкстремистской проблематике;

-количество собраний граждан по предупреждению террористической деятельности и повышению бдительности;

-количество проведенных циклов «круглых столов», семинаров по предупреждению террористической деятельности и повышению бдительности;

-количество муниципальных учреждений и объектов, ежегодно оборудованных системой видеонаблюдения.

 

Сроки реализации Программы

2021 – 2025 г.г.

Объемы и источники финансирования Программы

Бюджет сельского поселения Новоборское:

2021г. – 1,0 тыс. рублей;

2022г  –  1,0 тыс. рублей;

2023г. –  1,0 тыс. рублей.

2024г. – 1,0 тыс. рублей

2025г. – 1,0 тыс. рублей

 

Ожидаемые конечные результаты

- совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма, проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействие этнической дискриминации на территории муниципального образования;

- формирование нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ;

- укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности;

- недопущение создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок;

- формирование единого информационного пространства для пропаганды на территории муниципального образования идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам, в том числе через муниципальные средства массовой информации.

 

1.  Общая характеристика программы.

"Муниципальная  программа по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий  проявлений терроризма  и экстремизма  на территории  сельского  поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской  области на период 2018 – 2020 годы" (далее - Программа) разработана в соответствии с Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Указами Президента РФ от 15.02.2006 №116 "О мерах по противодействию терроризму" и от 13.09.2004 № 1167 "О неотложных мерах по повышению эффективности борьбы с терроризмом", протоколом оперативного совещания Совета Безопасности Российской Федерации от 26 мая 2007 года.

Необходимость принятия Программы вызвана:

- наличием мест с массовым пребыванием людей (детский сад, Дом культуры и др.), которые могут быть избраны террористами в качестве объектов проведения террористических актов.

Правоохранительными органами  муниципального  района Борский проделана серьезная работа по борьбе с террористической угрозой, накоплен опыт работы в новых социально-экономических условиях. Однако угроза совершения террористических актов остается.

Всё это требует принятия дополнительных предупреждающих мер, направленных на противодействие терроризму, прежде всего связанных с технической укреплённостью жизненно важных объектов и мест массового пребывания населения, обучением людей действиям в условиях чрезвычайного характера.

Реализация предложенных Программой мер позволит значительно расширить потенциал института профилактики терроризма в целом, повысить эффективность деятельности органов, задействованных в сфере борьбы терроризмом, привлечь дополнительные финансовые ресурсы, усовершенствовать современную упреждающую систему противодействия терроризму в районе.

2. Цели, задачи, сроки  и этапы реализации    Программы

Основной целью Программы является повышение защиты населения, объектов первоочередной антитеррористической защиты, расположенных на территории поселения от террористической угрозы.

Программа предполагает решение следующих задач:

проведение пропагандистской работы, направленной на вскрытие сущности и разъяснение общественной опасности терроризма, предупреждение террористической деятельности, повышение бдительности;

повышение уровня межведомственного взаимодействия в профилактике терроризма;

совершенствование систем технической защиты потенциально опасных объектов, мест массового пребывания людей и объектов жизнеобеспечения, находящихся в собственности или в ведении администрации сельского поселения Новоборское   муниципального  района Борский.

Программа разработана на период 2021-2025 г.г., предполагающих ежегодное плановое выполнение мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий  проявлений терроризма  и экстремизма  на территории  сельского  поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской области.

 

3. Целевые  показатели достижения целей и решения задач,

основные  ожидаемые конечные результаты Программы.

 

Целевые показатели в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом:

-количество публикаций в средствах массовой информации по антитеррористической и анти экстремистской проблематике;

-количество собраний граждан по предупреждению террористической деятельности и повышению бдительности;

-количество проведенных циклов «круглых столов», семинаров по предупреждению террористической деятельности и повышению бдительности;

-количество муниципальных учреждений и объектов, ежегодно оборудованных системой видеонаблюдения.

Основные  ожидаемые конечные результаты Программы:

- совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма, проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействие этнической дискриминации на территории муниципального образования;

- формирование нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ;

- укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности;

- недопущение создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок;

- формирование единого информационного пространства для пропаганды на территории муниципального образования идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам, в том числе через муниципальные средства массовой информации.

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий Программы.

Мероприятия муниципальной целевой программы направлены на совершенствование системы противодействия терроризму и экстремизму, вовлечение гражданского общества в антитеррористический процесс. Это комплекс взаимосвязанных мер, направленных на достижение общей цели и решение наиболее важных текущих и перспективных задач, обеспечивающих соблюдение и надлежащий уровень защиты прав и основных свобод граждан.

Муниципальная целевая программа предусматривает осуществление мероприятий по следующим направлениям:

-совершенствование нормативно-правовых основ профилактики экстремизма и  терроризма;

- предупреждение (профилактика) терроризма и экстремизма;

-создание системы противодействия идеологии терроризма и экстремизма.

5. Прогноз сводных целевых показателей в рамках  реализации Программы .

 

Показатель (индикатор)
(наименование)

Ед. измерения

Значение показателей

2021

2022

2023

2024

2025

- количество публикаций в средствах массовой информации по антитеррористической и анти экстремистской проблематике

количество
публикаций

7

8

13

15

20

- количество собраний граждан по предупреждению террористической деятельности и повышению бдительности

ед

2

2

3

3

4

- количество проведенных циклов «круглых столов», семинаров по предупреждению террористической деятельности и повышению бдительности

ед

1

1

1

1

1

- количество муниципальных учреждений и объектов, ежегодно оборудованных системой видеонаблюдения.

ед

1

1

1

1

1

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы.

Финансирование настоящей Программы производится за счет местного бюджета.

Предполагаемые финансовые расходы за весь период действия Программы за счет местного бюджета составят 6,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2021 год – 1,0 тыс. рублей;

2022 год – 1,0 тыс. рублей;

2023год – 1,0 тыс. рублей.

2024 год – 1,0 тыс рублей

2025 год – 1,0 тыс. рублей

Перечень мероприятий и потребность в  финансировании муниципальной программы  "По профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий  проявлений терроризма  и экстремизма  на территории  сельского  поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской области на период 2021 – 2025 годы"  в приложении к постановлению.

Объемы расходов на выполнение мероприятий Программы и  мероприятия корректируются по мере необходимости.

7. Механизм реализации программы.

Распорядителем бюджетных средств является администрация сельского поселения. Приобретение материальных средств осуществляется на основании Федерального закона от 05.04.2013 года  № 44-ФЗ « О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Администрация сельского поселения Новоборское разрабатывает основные мероприятия по реализации Программы с указанием исполнителей и сроков проведения.

Общий контроль за выполнением Программы осуществляет глава администрации, антитеррористическая комиссия Администрации   сельского поселения Новоборское, которые уточняют показатели по программным мероприятиям, механизм реализации Программы и состав исполнителей. Организация работ по контролю за выполнением  Программы возлагается на председателя антитеррористической комиссии.

При отсутствии финансирования мероприятий Программы заказчик и исполнители вносят предложения об изменении сроков их реализации либо снятии их с контроля.

Ход и результаты выполнения мероприятий Программы могут быть освещены на сайте администрации.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 1

к муниципальной программе

 

Перечень основных мероприятий целевой Программы по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий терроризма и экстремизма на территории  сельского поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской области  на период 2021-2025 г.г.

 

 

п/п

Наименование мероприятия

Исполнители

Источники

финансирования

Сумма затрат тыс. руб.

Срок исполнения

1.

Организовать подготовку проектов, изготовление, приобретение буклетов, плакатов, памяток и рекомендаций для распространения среди жителей сельского поселения, работников учреждений, предприятий, организаций, по антитеррористической тематике

Администрация сельского поселения Новоборское

Средства

местного бюджета

1.0

2021-2025 гг.

2.

Обеспечить подготовку и размещение в местах массового пребывания граждан информационных материалов о действиях в случае возникновения угроз террористического характера, а также размещение соответствующей информации на стендах

Администрация сельского поселения Новоборское

Средства

местного бюджета

1.0

2021-2025 гг.

3.

Проводить мероприятия по выявлению и пресечению распространения литературы, аудио- и видеоматериалов экстремистского толка, пропагандирующие разжигание национальной, расовой и религиозной вражды

Администрация сельского поселения Новоборское

Без

финансирования

0

ежемесячно

4.

Осуществлять еженедельный обход территории сельского поселения на предмет выявления мест концентрации молодежи.

Администрация сельского поселения Новоборское, МО МВД РФ «Борский»

Без

финансирования

0

еженедельно

5.

Осуществлять еженедельный обход территории сельского поселения на предмет выявления и ликвидации последствий экстремистской деятельности, которые могут проявляться в виде нанесения на здания, сооружения символов и знаков экстремистской направленности

Администрация сельского поселения Новоборское, МО МВД РФ «Борский»

Без финансирования

0

еженедельно

 

6.

Запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию в территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, органах местного самоуправления, правоохранительных органах, общественных объединений, организаций и должностных лиц

Администрация сельского поселения Новоборское

Без

финансирования

0

по мере необходимос-

ти

7.

Организовать и провести тематические мероприятия: конкурсы, викторины с целью формирования у граждан уважительного отношения к традициям и обычаям различных народов и национальностей

Администрация, сельского поселения Новоборское, Бариновское СДК, библиотеки

 

Без финансирования

0

в соответ. с графиками таких мероприятий, утверж. СДК и согласованными с администрацией

8.

Организовать адресное распространение, а также размещение на территории сельского поселения информации о требованиях действующего миграционного законодательства, а также контактных телефонах, по которым следует обращаться в случае совершения в отношении них противоправных действий

Администрация, сельского поселения Новоборское

Без финансирования

0

Постоянно

9.

Организовать и провести круглые столы, семинары с привлечением должностных лиц и специалистов по мерам предупредительного характера при угрозах террористической и экстремистской направленности

Администрация, сельского поселения Новоборское

Без финансирования

0

Ежегодно

10.

Информировать граждан о наличии в сельском поселении телефонных линий для сообщения фактов экстремистской и террористической деятельности

Администрация, сельского поселения Новоборское

Без финансирования

0

Постоянно

11.

Оказывать социальную поддержку лицам, пострадавшим в результате террористического акта

Администрация сельского поселения Новоборское

Без финансирования

0

По мере необхо-димости

12

Направление в прокуратуру Нефтегорского района Самарской области информации о поступивших в Администрацию сельского поселения Новоборское уведомлениях граждан о создании и начале деятельности религиозных групп.

Администрация сельского поселения Новоборское

Без финансирования

0

весь период, по мере необходимости

13

Выявление в ходе осуществления контроля за соблюдением законодательства о розничной торговле фактов распространения информационных материалов экстремистского характера и уведомление о них полиции

Администрация сельского поселения Новоборское

Без финансирования

0

1 раз в полугодие, весь период

14

Заседание комиссии по профилактике терроризма экстремизма и других правонарушений при Администрации сельского поселения Новоборское

Администрация сельского поселения Новоборское

Без финансирования

0

Ежекварталь

но

 

 

 

 

 

 

Приложение №2

к постановлению Администрации

сельского поселения Новоборское

от 29.03.2021 г. №_15___

 

 

Состав антитеррористической комиссии сельского поселения Новоборское.

 

1. Афанасьева Н.В. - Глава сельского поселения Новоборское.

2. Климина Н.Н.- заместитель Главы администрации  сельского поселения Новоборское

3. Збанц Е.Н.- инспектор

4. Мордасова Т.А.–председатель Собрания представителей сельского поселения Новоборское

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯНОВОБОРСКОЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА  БОРСКИЙ  САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 марта 2021 года                                                                            № 15

 

Об утверждении муниципальной программы

«Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий  проявлений терроризма  и экстремизма  на территории сельского  поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской области

на период 2021 – 2025 годы»

 

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 06 марта 2006 года № 35 ФЗ «О противодействии терроризму», Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 114 – ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности», Указом президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 года № 116 «О мерах по противодействии терроризму», Указом президента Российской Федерации от 12 мая 2006 года № 537 «Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года», в целях определения основных направлений деятельности в рамках  реализации вопроса местного значения – участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также  в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и в соответствии с Уставом, Администрация сельского поселения Новоборское муниципального района Бопский Самарской области

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т :

 

1. Утвердить  муниципальную программу «Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий  проявлений терроризма  и экстремизма  на территории сельского  поселения  Новоборское муниципального района  Борский Самарской области на период 2021– 2025годы».

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания, подлежит официальному опубликованию и размещению в свободном доступе на официальном сайте Администрации муниципального района Борский Самарской области: http:// adm-borraion.ru.

3. Контроль за исполнением административного регламента, утвержденного пунктом 1 настоящего Постановления оставляю за собой.

 

 

Глава

сельского поселения Новоборское

 

 

Н.В.Афанасьева

 

УТВЕРЖДЕН

Постановлением  администрации

сельского поселения Новоборское

№ 15 от 29.03.2021г.

 

Муниципальная  программа «Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий терроризма и экстремизма на территории  сельского поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской области на период 2021-2025 годы»

 

1. Основные положения

1.1. Настоящая Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности», Федеральным законом от 06 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», в целях определения основных направлений деятельности в рамках реализации вопроса местного значения – участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории  сельского поселения Новоборское.

 

2. Паспорт по профилактике терроризма и экстремизма, а также

минимизация и (или) ликвидация последствий терроризма и экстремизма

на территории  сельского поселения Новоборское на период 2021-2025 г.г.

 

Ответственный исполнитель  Программы

Администрация  сельского поселения Новоборское

Соисполнители Программы

Привлекаются по мере необходимости.

 

Подпрограммы  Программы

Отсутствуют

Цели Программы

Цель программы:

- противодействие экстремизму и защита жизни граждан, проживающих на территории  сельского поселения Новоборское, от террористических и экстремистских актов;

- уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий;

- формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека;

- формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения.

Задачи Программы

Задачи программы:

- информирование населения  сельского поселения Новоборское по вопросам противодействия терроризму и экстремизму;

- содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий;

- пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий;

- организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера;

- недопущение наличия свастики и иных элементов экстремистской направленности на объектах сельской инфраструктуры;

Целевые показатели  Программы, их значение на последний год реализации

-количество публикаций в средствах массовой информации по антитеррористической и антиэкстремистской проблематике;

-количество собраний граждан по предупреждению террористической деятельности и повышению бдительности;

-количество проведенных циклов «круглых столов», семинаров по предупреждению террористической деятельности и повышению бдительности;

-количество муниципальных учреждений и объектов, ежегодно оборудованных системой видеонаблюдения.

 

Сроки реализации Программы

2021 – 2025 г.г.

Объемы и источники финансирования Программы

Бюджет сельского поселения Новоборское:

2021г. – 1,0 тыс. рублей;

2022г  –  1,0 тыс. рублей;

2023г. –  1,0 тыс. рублей.

2024г. – 1,0 тыс. рублей

2025г. – 1,0 тыс. рублей

 

Ожидаемые конечные результаты

- совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма, проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействие этнической дискриминации на территории муниципального образования;

- формирование нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ;

- укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности;

- недопущение создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок;

- формирование единого информационного пространства для пропаганды на территории муниципального образования идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам, в том числе через муниципальные средства массовой информации.

 

1.  Общая характеристика программы.

"Муниципальная  программа по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий  проявлений терроризма  и экстремизма  на территории  сельского  поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской  области на период 2018 – 2020 годы" (далее - Программа) разработана в соответствии с Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Указами Президента РФ от 15.02.2006 №116 "О мерах по противодействию терроризму" и от 13.09.2004 № 1167 "О неотложных мерах по повышению эффективности борьбы с терроризмом", протоколом оперативного совещания Совета Безопасности Российской Федерации от 26 мая 2007 года.

Необходимость принятия Программы вызвана:

- наличием мест с массовым пребыванием людей (детский сад, Дом культуры и др.), которые могут быть избраны террористами в качестве объектов проведения террористических актов.

Правоохранительными органами  муниципального  района Борский проделана серьезная работа по борьбе с террористической угрозой, накоплен опыт работы в новых социально-экономических условиях. Однако угроза совершения террористических актов остается.

Всё это требует принятия дополнительных предупреждающих мер, направленных на противодействие терроризму, прежде всего связанных с технической укреплённостью жизненно важных объектов и мест массового пребывания населения, обучением людей действиям в условиях чрезвычайного характера.

Реализация предложенных Программой мер позволит значительно расширить потенциал института профилактики терроризма в целом, повысить эффективность деятельности органов, задействованных в сфере борьбы терроризмом, привлечь дополнительные финансовые ресурсы, усовершенствовать современную упреждающую систему противодействия терроризму в районе.

2. Цели, задачи, сроки  и этапы реализации    Программы

Основной целью Программы является повышение защиты населения, объектов первоочередной антитеррористической защиты, расположенных на территории поселения от террористической угрозы.

Программа предполагает решение следующих задач:

проведение пропагандистской работы, направленной на вскрытие сущности и разъяснение общественной опасности терроризма, предупреждение террористической деятельности, повышение бдительности;

повышение уровня межведомственного взаимодействия в профилактике терроризма;

совершенствование систем технической защиты потенциально опасных объектов, мест массового пребывания людей и объектов жизнеобеспечения, находящихся в собственности или в ведении администрации сельского поселения Новоборское   муниципального  района Борский.

Программа разработана на период 2021-2025 г.г., предполагающих ежегодное плановое выполнение мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий  проявлений терроризма  и экстремизма  на территории  сельского  поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской области.

 

3. Целевые  показатели достижения целей и решения задач,

основные  ожидаемые конечные результаты Программы.

 

Целевые показатели в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом:

-количество публикаций в средствах массовой информации по антитеррористической и анти экстремистской проблематике;

-количество собраний граждан по предупреждению террористической деятельности и повышению бдительности;

-количество проведенных циклов «круглых столов», семинаров по предупреждению террористической деятельности и повышению бдительности;

-количество муниципальных учреждений и объектов, ежегодно оборудованных системой видеонаблюдения.

Основные  ожидаемые конечные результаты Программы:

- совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма, проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействие этнической дискриминации на территории муниципального образования;

- формирование нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ;

- укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности;

- недопущение создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок;

- формирование единого информационного пространства для пропаганды на территории муниципального образования идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам, в том числе через муниципальные средства массовой информации.

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий Программы.

Мероприятия муниципальной целевой программы направлены на совершенствование системы противодействия терроризму и экстремизму, вовлечение гражданского общества в антитеррористический процесс. Это комплекс взаимосвязанных мер, направленных на достижение общей цели и решение наиболее важных текущих и перспективных задач, обеспечивающих соблюдение и надлежащий уровень защиты прав и основных свобод граждан.

Муниципальная целевая программа предусматривает осуществление мероприятий по следующим направлениям:

-совершенствование нормативно-правовых основ профилактики экстремизма и  терроризма;

- предупреждение (профилактика) терроризма и экстремизма;

-создание системы противодействия идеологии терроризма и экстремизма.

5. Прогноз сводных целевых показателей в рамках  реализации Программы .

 

Показатель (индикатор)
(наименование)

Ед. измерения

Значение показателей

2021

2022

2023

2024

2025

- количество публикаций в средствах массовой информации по антитеррористической и анти экстремистской проблематике

количество
публикаций

7

8

13

15

20

- количество собраний граждан по предупреждению террористической деятельности и повышению бдительности

ед

2

2

3

3

4

- количество проведенных циклов «круглых столов», семинаров по предупреждению террористической деятельности и повышению бдительности

ед

1

1

1

1

1

- количество муниципальных учреждений и объектов, ежегодно оборудованных системой видеонаблюдения.

ед

1

1

1

1

1

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы.

Финансирование настоящей Программы производится за счет местного бюджета.

Предполагаемые финансовые расходы за весь период действия Программы за счет местного бюджета составят 6,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2021 год – 1,0 тыс. рублей;

2022 год – 1,0 тыс. рублей;

2023год – 1,0 тыс. рублей.

2024 год – 1,0 тыс рублей

2025 год – 1,0 тыс. рублей

Перечень мероприятий и потребность в  финансировании муниципальной программы  "По профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий  проявлений терроризма  и экстремизма  на территории  сельского  поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской области на период 2021 – 2025 годы"  в приложении к постановлению.

Объемы расходов на выполнение мероприятий Программы и  мероприятия корректируются по мере необходимости.

7. Механизм реализации программы.

Распорядителем бюджетных средств является администрация сельского поселения. Приобретение материальных средств осуществляется на основании Федерального закона от 05.04.2013 года  № 44-ФЗ « О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Администрация сельского поселения Новоборское разрабатывает основные мероприятия по реализации Программы с указанием исполнителей и сроков проведения.

Общий контроль за выполнением Программы осуществляет глава администрации, антитеррористическая комиссия Администрации   сельского поселения Новоборское, которые уточняют показатели по программным мероприятиям, механизм реализации Программы и состав исполнителей. Организация работ по контролю за выполнением  Программы возлагается на председателя антитеррористической комиссии.

При отсутствии финансирования мероприятий Программы заказчик и исполнители вносят предложения об изменении сроков их реализации либо снятии их с контроля.

Ход и результаты выполнения мероприятий Программы могут быть освещены на сайте администрации.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 1

к муниципальной программе

 

Перечень основных мероприятий целевой Программы по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий терроризма и экстремизма на территории  сельского поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской области  на период 2021-2025 г.г.

 

 

п/п

Наименование мероприятия

Исполнители

Источники

финансирования

Сумма затрат тыс. руб.

Срок исполнения

1.

Организовать подготовку проектов, изготовление, приобретение буклетов, плакатов, памяток и рекомендаций для распространения среди жителей сельского поселения, работников учреждений, предприятий, организаций, по антитеррористической тематике

Администрация сельского поселения Новоборское

Средства

местного бюджета

1.0

2021-2025 гг.

2.

Обеспечить подготовку и размещение в местах массового пребывания граждан информационных материалов о действиях в случае возникновения угроз террористического характера, а также размещение соответствующей информации на стендах

Администрация сельского поселения Новоборское

Средства

местного бюджета

1.0

2021-2025 гг.

3.

Проводить мероприятия по выявлению и пресечению распространения литературы, аудио- и видеоматериалов экстремистского толка, пропагандирующие разжигание национальной, расовой и религиозной вражды

Администрация сельского поселения Новоборское

Без

финансирования

0

ежемесячно

4.

Осуществлять еженедельный обход территории сельского поселения на предмет выявления мест концентрации молодежи.

Администрация сельского поселения Новоборское, МО МВД РФ «Борский»

Без

финансирования

0

еженедельно

5.

Осуществлять еженедельный обход территории сельского поселения на предмет выявления и ликвидации последствий экстремистской деятельности, которые могут проявляться в виде нанесения на здания, сооружения символов и знаков экстремистской направленности

Администрация сельского поселения Новоборское, МО МВД РФ «Борский»

Без финансирования

0

еженедельно

 

6.

Запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию в территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, органах местного самоуправления, правоохранительных органах, общественных объединений, организаций и должностных лиц

Администрация сельского поселения Новоборское

Без

финансирования

0

по мере необходимос-

ти

7.

Организовать и провести тематические мероприятия: конкурсы, викторины с целью формирования у граждан уважительного отношения к традициям и обычаям различных народов и национальностей

Администрация, сельского поселения Новоборское, Бариновское СДК, библиотеки

 

Без финансирования

0

в соответ. с графиками таких мероприятий, утверж. СДК и согласованными с администрацией

8.

Организовать адресное распространение, а также размещение на территории сельского поселения информации о требованиях действующего миграционного законодательства, а также контактных телефонах, по которым следует обращаться в случае совершения в отношении них противоправных действий

Администрация, сельского поселения Новоборское

Без финансирования

0

Постоянно

9.

Организовать и провести круглые столы, семинары с привлечением должностных лиц и специалистов по мерам предупредительного характера при угрозах террористической и экстремистской направленности

Администрация, сельского поселения Новоборское

Без финансирования

0

Ежегодно

10.

Информировать граждан о наличии в сельском поселении телефонных линий для сообщения фактов экстремистской и террористической деятельности

Администрация, сельского поселения Новоборское

Без финансирования

0

Постоянно

11.

Оказывать социальную поддержку лицам, пострадавшим в результате террористического акта

Администрация сельского поселения Новоборское

Без финансирования

0

По мере необхо-димости

12

Направление в прокуратуру Нефтегорского района Самарской области информации о поступивших в Администрацию сельского поселения Новоборское уведомлениях граждан о создании и начале деятельности религиозных групп.

Администрация сельского поселения Новоборское

Без финансирования

0

весь период, по мере необходимости

13

Выявление в ходе осуществления контроля за соблюдением законодательства о розничной торговле фактов распространения информационных материалов экстремистского характера и уведомление о них полиции

Администрация сельского поселения Новоборское

Без финансирования

0

1 раз в полугодие, весь период

14

Заседание комиссии по профилактике терроризма экстремизма и других правонарушений при Администрации сельского поселения Новоборское

Администрация сельского поселения Новоборское

Без финансирования

0

Ежекварталь

но

 

 

 

 

 

 

Приложение №2

к постановлению Администрации

сельского поселения Новоборское

от 29.03.2021 г. №_15___

 

 

Состав антитеррористической комиссии сельского поселения Новоборское.

 

1. Афанасьева Н.В. - Глава сельского поселения Новоборское.

2. Климина Н.Н.- заместитель Главы администрации  сельского поселения Новоборское

3. Збанц Е.Н.- инспектор

4. Мордасова Т.А.–председатель Собрания представителей сельского поселения Новоборское