Администрация

Доклад об организации в органах местного самоуправления

с.п. Подгорное муниципального района Борский Самарской области системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (антимонопольного комплаенса) в 2023 году

1.Общие положения.

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 21.12.2017 №618 «Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции», распоряжения Правительства Российской Федерации от 18.10.2018г. № 2258-р «О создании и организации системы органами местного самоуправления внутреннего обеспечения соответствия  требованиям антимонопольного законодательства деятельности органов местного самоуправления»  Постановлением администрации с.п. Подгорное муниципального района Борский от 29.12.2022г. № 43утверждено Положение об организации в администрации с.п. Подгорное муниципального района Борский Самарской области  внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (антимонопольного комплаенса) (далее - Положение).

Положением определены уполномоченные подразделения, обеспечивающее организацию и функционирование в органах местного самоуправленияс.п. Подгорное муниципального района Борский антимонопольного комплаенса (далее - Уполномоченное подразделение).

В соответствии с Положением в 2023 году разработаны:

-карта комплаенс-рисков в администрациис.п. Подгорное муниципального района Борский на 2023 год;

-ключевые показатели эффективности системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (антимонопольного комплаенса) для администрации с.п. Подгорноемуниципального района Борский на 2023 год;

-план мероприятий («дорожная карта») по снижению комплаенс-рисков

в администрациис.п. Подгорное муниципального района Борский в 2023 году.

 

2.Информация о проведенных мероприятиях по внедрению антимонопольногокомплаенса в  администрации с.п. Подгорное муниципального района Борский.

В 2023 году в целях выявления и оценки рисков нарушения антимонопольного законодательства органами местного самоуправленияс.п. Подгорноемуниципального района Борский осуществлялись основные мероприятия по внедрению системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства.

2.1.Анализ выявленных нарушений антимонопольного законодательства в деятельности органов местного самоуправления с.п. Подгорноемуниципального района Борский  за 2023 год.

За 2023 год жалобы отсутствовали.

Предписание УФАС поСамарской области не выдавались.

 

2.2.Анализ действующих муниципальных правовых актов на предмет их соответствия антимонопольному законодательству и выявленных нарушений антимонопольного законодательства в администрациис.п. Подгорное муниципального района Борский.

Проведение анализа действующих муниципальных правовых актов администрации с.п. Подгорноемуниципального района Борский на предмет их соответствия антимонопольному законодательству возможно посредством изучения данных актов, размещенных на официальном.

Замечания и предложения от организаций и граждан в отношении размещенных на официальном сайте муниципальных правовых актов органов не поступили.

Кроме этого, согласно мониторингу обращений граждан (жалоб), поступивших в администрациюс.п. Подгорноемуниципального района Борский в 2023 году, нарушения требований антимонопольного законодательства сотрудниками администрациис.п. Подгорное муниципального района Борский не зафиксированы.

2.3. Аналнз проектов муниципальных правовых актов администрации с.п. Подгорноемуниципального района Борский на предмет их соответствия антимонопольному законодательству.

Во исполнение Положения администрациейс.п. Подгорное муниципального района Борский проводится анализ проектов муниципальных правовых актов посредством размещения на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» проектов муниципальных правовых актов администрациис.п. Подгорноемуниципального района Борский  с обоснованием реализации предлагаемых в нем положений, в том числе их влияния на развитие конкуренции.

Подготовка предложений и заключений в адрес исполнителей антимонопольного комплаенса, указанных в п. 11 Положения, к проектам муниципальных правовых актов администрациис.п. Подгорное муниципального района Борский , которые содержат положения, нарушающие требования антимонопольного законодательства не осуществлялась ввиду отсутствия данных нарушений.

2.4. Мероприятия по снижению рисков нарушения антимонопольногозаконодательства.

В целях снижения рисков нарушения антимонопольного законодательства Уполномоченным подразделением на основе карты комплаенс- рисков разработан План мероприятий («дорожная карта») по снижению комплаенс- рисков администрациис.п. Подгорное муниципального района Борский на 2023год (утвержден Постановлением Администрации с.п.Подгорноемуниципального района Борский  от 29.12.2022г.№ 44), согласно которого в целях минимизации и снижения комплаенс-рисков в администрациис.п.Подгорное муниципального района БорскийСамарской области проведены следующие мероприятия:

осуществлено повторное ознакомление сотрудников с Положением об организации в органах местного самоуправленияс.п. Подгорноемуниципального района Борский Самарской области системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства;

организовано ознакомление сотрудников с Положением при трудоустройстве в органы местного самоуправления;

организовано самостоятельное изучение положения Федерального закона26.07.2006 №135-Ф3 «О защите конкуренции» и законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

главой, специалистом осуществляется контроль за надлежащим исполнением сотрудниками своих должностных обязанностей, проверка соответствия требованиям антимонопольного законодательства действующих муниципальных правовых актов, проводился мониторинг изменений антимонопольного законодательства, анализ муниципальных правовых актов на предмет их соответствия требованиям антимонопольного законодательства, а также мониторинг и анализ выявленных нарушений антимонопольного законодательства, осуществляется контроль за соблюдением требований законодательства в сфере предоставления муниципальных услуг и мониторинг на предмет соответствия административных регламентов действующему законодательству, проверка соответствия требованиям антимонопольного законодательства подготовленных ответов на обращения физических и юридических лиц, осуществляется проверка соответствия требованиям антимонопольного законодательства конкурсной документации на всех стадиях ее составления и согласования;

в                целях                 исключения                    положений,                   противоречащих

нормам антимонопольного законодательства на стадии разработки проектов муниципальных правовых актов, договоров, соглашений, Уполномоченным подразделением (юридическим отделом) на постоянной основе проводится правовая экспертиза перечисленных документов, подготовленных администрациейс.п. Подгорное муниципального района Борский.

Служебные проверки, связанные с нарушениями сотрудниками органов местного самоуправления с.пПодгорноемуниципального района Борский требований антимонопольного законодательства в 2023году, не проводились.

В целях повышения эффективности контроля за соблюдением лицами, замещающими должности муниципальной службы, требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся конфликта интересов, в органах местного самоуправления с.пПодгорноемуниципального района Борский проведены следующие мероприятия:

проведено тестирование по антикоррупционной тематике, по результатам которого уровень знаний муниципальных служащий признан удовлетворительным.

проведено анкетирование муниципальных служащих органов местного самоуправленияс.п. Подгорное муниципального района Борский Самарской области по вопросам участия их родственников в деятельности коммерческих структур на предмет аффилированности организациям, участвующим в осуществлении закупок для обеспечения муниципальных нужд органов местного самоуправления муниципального района Борский Самарской области».

По итогам анализа информации, полученной в результате анкетирования, конфликт интересов в части аффилированности родственников муниципальных служащих органов местного самоуправленияс.п. Подгорное муниципального района Борский организациям, участвующим в осуществлении закупок для обеспечения муниципальных нужд, не выявлен.

ответственным лицом за работу, связанную с предупреждением коррупции при осуществлении закупок в органах местного самоуправления муниципального района Борский Самарской области назначен специалист администрациис.п. Подгорное муниципального района Борский.

2.5. Оценка эффективности функционировании антимонопольногокомплаенса в администрации с.п. Подгорноемуниципального района Борский Самарской области.

 

Согласно Приложению № 2 к Постановлению администрациис.п. Подгорное муниципального района Борский утверждены ключевые показатели эффективности системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (антимонопольного комплаенса) для администрации с.п. Подгорноемуниципального района Борский на 2023 год:

 

№п/п

Наименование ключевого показателя эффективности

Фактическое значение показателя

 

1

Коэффициент снижения количества нарушений антимонопольного законодательства администрации с. п. Подгорное муниципального района Борский  (по сравнению с 2017 годом)

 

0%

2

Доля проектов нормативных правовых актов администрации с. п. Подгорное муниципального района Борский, в которых выявлены риски нарушения антимонопольного законодательства

 

0%

3

Доля нормативных правовых актов администрации с. п. Подгорное муниципального района Борский, в которых выявлены риски нарушения антимонопольного законодательства

 

0%

 

И ключевые показатели эффективности системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (антимонопольного комплаенса) для уполномоченного подразделения  на 2023 год

№п/п

Наименование ключевого показателя эффективности

Фактическое значение показателя

 

1

Доля сотрудников администрации с. п. Подгорноемуниципального района Борский, в отношении которых были проведены обучающие мероприятия по антимонопольному законодательству и антимонопольному комплаенсу.

 

100%

2

количество сотрудников администрации, с которыми были проведены обучающие мероприятия по антимонопольному законодательству и антимонопольному комплаенсу

100%

 

Все показатели исполнены в полном объёме.

 

Все сотрудники органов администрациис.п. Подгорное муниципального района Борский, чьи трудовые (должностные) обязанности предусматривают выполнение функций, связанных с рисками нарушения антимонопольного законодательства, были ознакомлены с муниципальными правовыми актами в области антимонопольного законодательства и антимонопольного комплаенса.

 

 

Глава с.п ПодгорноеТибилова С.В.