26.09.2023 14:38
Правила нахождения граждан и размещения объектов в зонах повышенной опасности, выполнения в этих зонах работ, переезда и перехода через железнодорожные пути.
Приказ Минтранса России от 27.01.2022 № 20
Практика показывает, что, нередко, нарушения закона в указанной сфере правоотношений допускаются гражданами, которые не знают основополагающих требований в области безопасности движения на железнодорожном транспорте.
Основной причиной травмирования граждан является нарушение положений приказа Минтранса России от 27 января 2022 г. №20 «Об утверждении Правил нахождения граждан и размещения объектов в зонах повышенной опасности, выполнения в этих зонах работ, проезда и перехода через железнодорожные пути». Данные правила зарегистрированы в Министерстве юстиции Российской Федерации 25 мая 2022 года. Регистрационный № 68592 и являются обязательными для исполнения.
Правила распространяются на физлиц, в т. ч. пассажиров, пользующихся услугами ж/д транспорта, а также на юр. лиц и ИП, деятельность которых связана с размещением объектов и проведением работ в зонах повышенной опасности. Это ж/д пути, ж/д станции и пассажирские платформы, объекты ж/д транспорта, связанные с движением поездов и маневровой работой.
С 1 сентября 2022 г. уточнен перечень запретов для граждан. В частности, под запрет попали подвижные игры с детьми на платформе, квадрокоптеры. Нельзя передвигаться на мотоциклах, велосипедах, роликовых коньках, а также пользоваться спортивным инвентарем. Запрещено разводить костры и устраивать салюты.
Перед тем, как пройти через ж/д пути по пешеходному настилу, надо снять капюшон и наушники и убедиться, что в зоне видимости нет движущегося поезда.
Правилами не допускается:
- подлезать под пассажирскими платформами и железнодорожным подвижным составом;
- перелезать через автосцепные устройства между вагонами;
- заходить за ограничительную линию у края пассажирской платформы;
- бежать по пассажирской платформе рядом с прибывающим или отправляющимся поездом;
- устраивать различные подвижные игры;
- оставлять детей без присмотра (гражданам с детьми);
- прыгать с пассажирской платформы на железнодорожные пути;
- проходить по железнодорожному переезду при запрещающем сигнале светофора переездной сигнализации независимо от положения и наличия шлагбаума;
- подниматься на опоры и специальные конструкции контактной сети и воздушных линий и искусственных сооружений;
- приближаться к проводам, идущим от опор и специальных конструкций контактной сети и воздушных линий электропередачи;
- приближаться к оборванным проводам;
- повреждать, загрязнять, снимать, самостоятельно устанавливать знаки, указатели или иные носители информации;
- оставлять на железнодорожных путях посторонние предметы;
- находиться на железнодорожных путях (в том числе ходить по ним, сидеть на рельсах), ходить вдоль железнодорожных путей;
- пользоваться летательными аппаратами, передвигаться на мотоциклах, велосипедах, самокатах, роликовых коньках и иных транспортных средствах, а также с использованием спортивного инвентаря, кроме детских и инвалидных колясок;
- разводить костры, пользоваться пиротехническими устройствами;
- оставлять без присмотра ручную кладь;
- препятствовать функционированию технических средств обеспечения транспортной безопасности;
- подходить к вагонам до полной остановки поезда;
- прислоняться к железнодорожному подвижному составу, в том числе находящемуся без движения;
- осуществлять посадку в поезд и высадку из поезда во время движения;
- стоять на подножках и переходных площадках железнодорожного подвижного состава;
- открывать двери вагона во время движения и остановок поезда, а также препятствовать их открытию или закрытию, задерживать отправление поезда;
- высовываться из окон вагонов и дверей тамбуров вагонов;
- проезжать в местах, не оборудованных для проезда;
- потреблять (распивать) алкогольную и спиртосодержащую продукцию (кроме вагонов-ресторанов);
Лица, нарушающие указанные правила, несут ответственность, предусмотренную ст. 11.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (действия, угрожающие безопасности движения на железнодорожном транспорте).
Вместе с тем, согласно п. 1 ст. 21 Федерального закона № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» железнодорожные пути общего пользования и железнодорожные пути необщего пользования, железнодорожные станции, пассажирские платформы, а также другие связанные с движением поездов и маневровой работой объекты железнодорожного транспорта являются зонами повышенной опасности.
Пункт 2 статьи 20 названного закона и статьей 80 Федерального закона от 10.01.2003 г. № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» предусматривают обязанность владельцев инфраструктур, перевозчиков и других участников перевозочного процесса, в том числе обеспечить безопасные для жизни и здоровья пассажиров условия проезда, а также безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта.
В случае, если источниками повышенной опасности будет причинен вред гражданину, в силу ст. 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации хозяйствующие субъекты, чья деятельность связана с этими источниками, обязаны будут возместить его, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего.