10.10.2014 07:41

Динамика потребительских цен за период с 06 октября по 10 октября 2014 года

По данным оперативного мониторинга в период с 06 октября по 10 октября текущего года потребительские цены на продовольственные товары первоочередного спроса, в основном, сохранились на уровне предыдущей недели. Под влиянием общероссийской тенденции в большинстве муниципальных образований региона отмечено незначительное повышение розничных цен на мясо кур и рыбу мороженую.

Наблюдается небольшое увеличение розничных цен на свежие овощи и незначительный рост цен на картофель.

Автомобильное топливо.  За текущий период роста цен на бензин и дизельное топливо не наблюдалось.

Интервалы розничных цен на автомобильное топливо по состоянию на 10.10.2014 года составили:

на бензин марки АИ-80 – 28 – 29 руб. за литр;

на бензин марки АИ-92 – 31,1 – 31,8 руб. за литр;

на бензин марки АИ-95 – 33,8 – 34,7 руб. за литр;

на дизельное топливо – 32 – 32,8 руб. за литр.

О ценовой ситуации, сложившейся на потребительском рынке Самарской области в целом, можно уточнить на сайте Министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области:

http://economy.samregion.ru/activity/tseni_tarif/DPC/

08.10.2014 12:27

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА БОРСКИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОТ 07.10.2014 г.        № 1006

О внесении изменений в муниципальную программу «Организация занятости несовершеннолетних граждан в муниципальном

районе Борский на 2014 год»

В соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 11.09.2014 №565 «О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 22.05.2014 № 285 «Об утверждении предельных долей участия в 2014 году средств областного бюджета в софинансировании расходных обязательств городских округов и муниципальных районов в Самарской области по осуществлению комплекса мер по социальной адаптации молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, и профилактике наркомании в молодежной среде, по организации и проведению мероприятий с несовершеннолетними в период каникул и свободное от учебы время, по реализации проекта «Молодежный информационный центр» на базе домов молодежных организаций городских округов и муниципальных районов в Самарской области, по капитальному ремонту зданий, укреплению материально-технической базы, благоустройству и озеленению территории муниципального бюджетного учреждения «Дом молодежных организаций», а также Распределения в 2014 году субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области на организацию и проведение мероприятий с несовершеннолетними в период каникул и свободное от учебы время, предусмотренных государственной программой Самарской области «Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики в Самарской области» на 2014 - 2020 годы», администрация муниципального района Борский

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести         следующие изменения в муниципальную программу «Об организации временной занятости несовершеннолетних граждан в муниципальном районе Борский на 2014 год», утвержденную постановлением администрации муниципального района Борский от 07.07.2014г. № 651:

1.1. В разделе «Объемы и источники финансирования» паспорта программы и в разделе 5 «Финансовое обеспечение программы»:

-   сумму «22430,00 рублей» из средств бюджета муниципального района Борский» заменить на «41 03 1,00 рублей»;

-    сумму «219900,00 рублей» из средств областного бюджета заменить на «403500,00 рублей».

2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Борский известия» и разместить на официальном сайте администрации муниципального района Борский в сети Интернет.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации муниципального района Борский по социальным вопросам И.А. Панарину.

Глава администрации

муниципального района Борский                   С.Г. Сучков

08.10.2014 08:09

Совещание с руководителями служб и учреждений провел гла­ва администрации района С.Г. Сучков.

Традиционно первым док­ладывал руководитель Уп­равления сельского хозяй­ства В.Н. Полянских. Ос­новной работой у механиза­торов сегодня является под­готовка пашни к весеннему севу. Из прогнозируемых 39 тыс. га обработано 25,3 тыс. га (64%). В зависимости от погодных условий продол­жается работа на полях с подсолнечником: из 21,9 тыс. га убрано чуть более половины. Проведенное недавно комисси­онное обследование посевов ози­мых показало: из 14,2 тыс. га только 10 тыс. га находятся в хо­рошем и удовлетворительном со­стоянии, на 4 тыс. га культура сильно разрежена. Плохая всхо­жесть в основном наблюдается в хозяйствах южной зоны. Причина тому - отсутствие своевременных осадков.

А. Токарев, работающий у ин­дивидуального предпринимателя Ф.Г. Рожнова, вышел на 3 место в конкурсе "Лучший молодой ме­ханизатор области". Своих учас­тников представляли 19 районов области.

КУМИ подготовлено Постанов­ление по предоставлению зе­мельного участка бывшей турба­зы "Сосновый бор" приходу в честь Ксении Блаженной - в соб­ственность бесплатно.

Утверждена схема земельного участка под реконструкцию авто­дороги "Долматовка-Комсомольский-Большое-Алдаркино".

Народная студия изобрази­тельного искусства районного ДК заняла сразу два призовых мес­та в областном экологическом конкурсе детского рисунка.

В грядущую субботу в Благода­ровке пройдут мероприятия, по­священные 250-летию образова­ния села. Этой информацией по­делился руководитель Управле­ния культуры А.В. Репин.

В рамках начавшихся медицинского и профилактического осмот­ров администрация Борской рай­больницы договорилась с коллега­ми из Кинель-Черкасс о возможно­сти проведения там маммографии для наших жителей. Это обследо­вание бесплатное, оплатить при­дется в кассу ЦРБ только дорогу - 250 рублей. По мере формирова­ния групп из 5-7 человек при обра­щении в поликлинику (регистрату­ру и к заведующему) медучрежде­нием будет выделяться транспорт.

На прошедшей неделе созданы два рабочих места для граждан с инвалидностью II и III групп. Таким образом работодателям - ООО "Борское-мед" и ИП Аграфенин А.В. - по линии Центра занятости будут возмещены затраты на орга­низацию и оснащение рабочих мест в размере 74,3 тысячи и 65,6 тысяч рублей - соответственно. Об этом на планерке сказала дирек­тор службы занятости О.А. Потницева.

Зам. директора ЦСО Т. Рыкова сообщила, что с 1 января 2015 года вступает в силу приказ министер­ства труда и соцзащиты населения о подтверждении профессиональ­ного  стандарта соцработников. Каждый из них пройдет учебный курс по оказанию первой доврачеб­ной помощи.

Команда из Борского района за­няла 1 место в областных сорев­нованиях по газодымозащитной службе среди противопожарных подразделений других районов.

Татьяна ГОРБУНОВА

07.10.2014 10:29

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА БОРСКИЙ

САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от   23.09.2014 г.      № 959

О внесении изменений и дополнений в план мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры в муниципальном районе Борский Самарской области», утвержденный постановлением администрации муниципального района Борский от 09.07.2013г. № 543

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» и распоряжения Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 N 2606-р «Об утверждении плана мероприятий «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры», администрация муниципального района Борский Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Внести в план мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры в муниципальном районе Борский Самарской области», утвержденный постановлением администрации муниципального района. Борский от 09.07.2013г. № 543 следующие изменения:

1.1.Раздел 111 «Целевые показатели (индикаторы) развития сферы культуры и меры, обеспечивающие их достижение» дополнить целевыми показателями «пункт 8. Увеличение посещаемости учреждений культуры Самарской области»:

(процентов по отношению к 2012 году)

(в абсолютных величинах)

1.2. В разделе IV «Мероприятия по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры» пункт 4.2. изложить в следующей редакции:

1) «Соотношение средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального района Борский Самарской области, и средней заработной платы в Самарской области» изложить в новой редакции:

(в процентах)

2) Средняя численность работников муниципальных учреждений культуры, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального района

(единиц)

4. Опубликовать настоящее постановление в газете «Борское известия» и разместить на официальном сайте администрации муниципального района Борский в сети Интернет.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации муниципального района Борский по социальным вопросам И.А.Панарину.

И.о. Главы администрации

муниципального района Борский                                                                        С. А. Источников

07.10.2014 09:10

Несчастные случаи на производстве

Несчастный случай на производстве - событие, в результате которого работник (застрахованный по системе обязательного социального страхования) получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору (контракту) и в иных установленных законом случаях, которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть. Такие события признаются несчастными случаями, если они произошли:

- в течение рабочего времени на территории работодателя либо в ином месте выполнения работы, в том числе во время установленных перерывов;

- в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства и одежды, выполнения других предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка действий перед началом и после окончания работы;

- при выполнении работы за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени, в выходные и нерабочие праздничные дни;

- при следовании к месту работы или с работы на транспортном средстве, предоставленном работодателем (его представителем), либо на личном транспортном средстве в случае использования его в производственных (служебных) целях;

- при следовании к месту служебной командировки и обратно, во время служебных поездок на общественном или служебном транспорте;

- при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах, в том числе действий, направленных на предотвращение катастрофы, аварии или несчастного случая.

Обязанности работодателя при несчастном случае на производстве

При несчастном случае на производстве работодатель (его представитель) обязан:

- немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставку его в медицинскую организацию;

- принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц;

- сохранить до начала расследования несчастного случая на производстве обстановку, какой она была на момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью других лиц и не ведет к аварии, а в случае невозможности ее сохранения - зафиксировать сложившуюся обстановку (составить схемы, сделать фотографии и произвести другие мероприятия);

- немедленно проинформировать о несчастном случае компетентные органы, а при тяжелых последствиях или при смертельном исходе - также родственников пострадавшего

Факт извещения родственников рекомендуется зафиксировать (получить копию телеграммы, телефонограммы и т.п.);

При любом несчастном случае (легком, групповом, тяжелом, со смертельным исходом), происшедшимс застрахованным лицом в течении суток сообщить в территориальный отдел Фонда социального страхования по установленной форме извещения. За неисполнение данной нормы работодателю грозит наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей, на должностных лиц в размере от пятисот до одной тысячи рублей, на юридических лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей по ст.15.34 КоАП РФ

- принять необходимые меры по организации и обеспечению надлежащего и своевременного расследования несчастного случая

Рекомендуем, незамедлительно отправить запрос о степени тяжести травмы пострадавшего в медицинское учреждение, куда впервые был доставлен пострадавший, так как это влияет на сроки расследования и требуется для того, чтобы заполнить извещение о несчастном случае в Госинспекцию по труду.

При групповом несчастном случае на производстве (2 человека и более), тяжелом несчастном случае на производстве, несчастном случае на производстве со смертельным исходом работодатель (его представитель) в течение 1 суток обязан сообщить:

- в соответствующую государственную инспекцию труда;

- в прокуратуру по месту происшествия;

- в орган исполнительной власти субъекта РФ и (или) орган местного самоуправления по месту своей государственной регистрации;

- работодателю, направившего работника, с которым произошел несчастный случай;

- в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в области государственного надзора в установленной сфере деятельности, если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу;

- в исполнительный орган страховщика по вопросам обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

- в территориальное объединение организаций профсоюзов.

О случаях острого отравления работодатель (его представитель) сообщает также в соответствующий орган санитарно-эпидемиологического надзора

Рекомендуем отправлять извещение в Госинспекцию по труду в течении суток, даже если вы еще не узнали степень тяжести травмы, отметив в нужной графе – «уточняется». В противном случае работодателю неизбежно грозит административное наказание (за сокрытие несчастного случая) в виде штрафа + документальная или выездная проверка. Нечасто можно получить заключение о степени тяжести травмы в течении суток. Даже изучив нормативный документ – Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 24 февраля 2005 г. N 160 "Об определении степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве" вы сами вряд ли сможете правильно определить эту степень. Был случаи, когда пострадавший даже дня не находился на стационарном лечении, а степень тяжести травмы врач определил как тяжелая.

Факт направления извещения в ФСС и Государственную инспекцию по труду рекомендуется зафиксировать.

Обязанности работника при несчастном случае

О каждом несчастном случае на производстве работник обязан немедленно сообщить своему непосредственному или вышестоящему руководителю. Это установлено абз. 5 ст. 214 ТК РФ, п. 4 Положения о расследовании несчастных случаев.

Однако в упомянутых нормах не регламентирован порядок действий работника при уведомлении работодателя. Работодатель может сам определить такой порядок в локальном нормативном акте (абз. 7 ч. 1 ст. 22 ТК РФ), например, в инструкции по охране труда.

Работник должен быть ознакомлен с инструкцией по охране труда под подпись (абз. 21 ч. 2 ст. 212 ТК РФ). Она может быть выдана работнику на руки для изучения при первичном инструктаже либо вывешена на рабочем или в ином месте, доступном для работника. Факт выдачи инструкции работнику отражается в соответствующем журнале.

Таким образом, если в инструкции определен порядок действий работника, ему следует действовать так, как она предписывает.

Если же работодатель не определил процедуру извещения в локальном нормативном акте, работник может сообщить о несчастном случае в любой форме, с учетом обстоятельств и возможных последствий произошедшего.

Часто, особенно при лёгком несчастном случае, работник, получив травму и попав в больницу, сообщает врачу, что пострадал на производстве. Врач, выполняя требование законодательства, направляет извещение о травме в Госинспекцию по труду. Успокоившись после оказания медицинской помощи работник не сообщает о происшедшем работодателю, (считая травму незначительной, или по другой причине – пусть считается, что пострадал не на работе) даже находясь на больничном. А механизм уже запущен – в итоге сокрытый несчастный случай и административное наказание для работодателя.

Расследование и учет несчастных случаев на производстве

Расследованию и учету подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя, при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.

К лицам, участвующим в производственной деятельности работодателя, помимо работников, исполняющих свои обязанности по трудовому договору, в частности, относятся:

- ученики в соответствии с ученическим договором;

- обучающиеся, проходящие производственную практику;

- лица, страдающие психическими расстройствами, участвующие в производительном труде на лечебно-производственных предприятиях в порядке трудовой терапии в соответствии с медицинскими рекомендациями;

- лица, осужденные к лишению свободы и привлекаемые к труду;

- лица, привлекаемые в установленном порядке к выполнению общественно-полезных работ;

- члены производственных кооперативов и члены крестьянских (фермерских) хозяйств, принимающие личное трудовое участие в их деятельности.

Расследованию в установленном порядке как несчастные случаи подлежат события, в результате которых пострадавшими были получены:

- травма (в том числе нанесенная другим лицом);

- тепловой удар;

- ожог;

- обморожение;

- утопление;

- поражение электрическим током, молнией, излучением;

- укусы и иные телесные повреждения, нанесенные насекомыми и другими животными;

- повреждения, полученные в результате взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций;

- иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов, повлекшие за собой необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную или стойкую утрату ими трудоспособности либо смерть.

В расследовании несчастного случая на производстве у работодателя - физического лица принимают участие он сам или его представитель, доверенное лицо пострадавшего, специалист по охране труда, который может привлекаться к расследованию несчастного случая и на договорной основе.

Несчастный случай, происшедший с работником при выполнении работы по совместительству, расследуется и учитывается по месту, где производилась работа по совместительству.

Расследование несчастного случая на производстве, происшедшего в результате аварии транспортного средства, проводится комиссией, образуемой работодателем с обязательным использованием материалов расследования, проведенного государственным органом (ГИБДД).

Пострадавший, а также его законный представитель или иное доверенное лицо имеют право на личное участие в расследовании. По требованию пострадавшего или в случае его смерти - по требованию лиц, состоявших на иждивении пострадавшего, в близком родстве или свойстве, - в расследовании несчастного случая может также принимать участие их законный представитель или иное доверенное лицо. Если доверенное лицо не участвует в расследовании, работодатель или уполномоченный им его представитель либо председатель комиссии обязан по требованию доверенного лица ознакомить его с материалами расследования.

В зависимости от конкретных обстоятельств могут квалифицироваться как несчастные случаи, не связанные с производством:

- смерть вследствие общего заболевания или самоубийства, подтвержденная в установленном порядке соответственно медицинской организацией, органами следствия или судом;

- смерть или повреждение здоровья, единственной причиной которых явилось по заключению медицинской организации алкогольное, наркотическое или иное токсическое опьянение (отравление) пострадавшего, не связанное с нарушениями технологического процесса, в котором используются технические спирты, ароматические, наркотические и иные токсические вещества;

- несчастный случай, происшедший при совершении пострадавшим действий (бездействия), квалифицированных правоохранительными органами как уголовно наказуемое деяние.

Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства, рассматривает разногласия и принимает соответствующие решения по вопросам:

- расследования, оформления и учета несчастных случаев;

- непризнания работодателем (его представителем) факта несчастного случая;

- отказа в проведении расследования несчастного случая и составлении соответствующего акта;

- несогласия пострадавшего (его законного представителя или иного доверенного лица), а при несчастных случаях со смертельным исходом - лиц, состоявших на иждивении погибшего в результате несчастного случая, либо лиц, состоявших с ним в близком родстве или свойстве (их законного представителя или иного доверенного лица), с содержанием акта о несчастном случае.

Как следует из содержания статьи 229 ТК РФ, для расследования несчастного случая на производстве работодатель должен создать комиссию и издать приказ о начале ее работы.

Порядок формирования комиссий по расследованию несчастных случаев

Обязательным требованием трудового законодательства Российской Федерации является формирование комиссии для расследования несчастных случаев на производстве.

Итак, порядок формирования комиссий по расследованию несчастных случаев установлен статьей 229Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ).

Согласно части 1 названной статьи для расследования несчастного случая работодатель (его представитель) должен создать комиссию в составе не менее трех человек. В состав комиссии должны входить:

- специалист по охране труда либо лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом (распоряжением) работодателя,

- представители работодателя;

- представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников, уполномоченный по охране труда.

Возглавлять комиссию должен работодатель (его представитель), а в случаях, предусмотренных ТК РФ, - должностное лицо соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности.

При расследовании несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастного случая (в том числе группового) со смертельным исходом в состав комиссии в силу части 2 статьи 229 ТК РФ также должны быть включены:

- государственный инспектор труда;

- представители органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (по согласованию);

- представитель территориального объединения организаций профсоюзов.

А при расследовании указанных несчастных случаев с застрахованными - представители исполнительного органа страховщика (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя).

Комиссию в этом случае возглавляет, как правило, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Обратите внимание, что состав комиссии должен утверждаться приказом (распоряжением) работодателя, если иное не предусмотрено ТК РФ.

Лица, на которых непосредственно возложено обеспечение соблюдения требований охраны труда на участке (объекте), где произошел несчастный случай, в состав комиссии не включаются.

Если несчастный случай на производстве произошел с лицом, направленным для выполнения работ к другому работодателю и участвовавшим в его производственной деятельности, то он расследуется комиссией, образованной работодателем, у которого произошел несчастный случай. В состав этой комиссии должен входить уполномоченный представитель работодателя, направившего это лицо. Неприбытие либо несвоевременное прибытие указанного представителя не служит основанием для изменения сроков расследования.

Несчастный случай, который произошел с работником организации, производящей работы по поручению работодателя (его представителя) на выделенном в установленном порядке участке другого работодателя, подлежит расследованию комиссией, которая образована работодателем, производящим эти работы, с обязательным участием представителя работодателя, на территории которого она проводилась.

Согласно части 6 статьи 229 ТК РФ несчастный случай, который произошел с лицом, выполнявшим работу на территории другого работодателя, должен расследоваться комиссией, образованной работодателем (его представителем), по поручению которого выполнялась работа, с участием в случае необходимости работодателя (его представителя), за которым закреплена эта территория на правах собственности, владения, пользования (в том числе аренды) и на других основаниях.

Если несчастный случай произошел с работником при выполнении работы по совместительству, то он должен расследоваться и учитываться по месту, где производилась работа по совместительству. В таком случае работодатель (его представитель), который проводил расследование, при наличии письменного согласия работника может информировать о результатах расследования работодателя по месту основной работы пострадавшего.

Каждый работник имеет право на личное участие в расследовании несчастного случая на производстве, происшедшего с ним. Если он не может сделать это лично, то в этом случае его интересы может представлять законный представитель либо иное доверенное лицо.

По требованию пострадавшего, либо в случае смерти самого пострадавшего по требованию лиц, которые состояли на иждивении пострадавшего, или лиц, состоявших с ним в близком родстве или свойстве, в расследовании несчастного случая может также принимать участие их законный представитель либо другое доверенное лицо (часть 11 статьи 229 ТК РФ). В случае, если законный представитель либо иное доверенное лицо не принимают участие в расследовании, работодатель (его представитель) или председатель комиссии должен по требованию законного представителя либо иного доверенного лица ознакомить его с материалами расследования.

Несчастный случай, произошедший в организации или на объекте, подконтрольных территориальному органу федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере промышленной безопасности, должен расследоваться комиссией, утвержденной руководителем соответствующего территориального органа. Возглавлять комиссию обязан представитель этого органа.

При групповом несчастном случае с числом погибших пять человек и более в состав комиссии также должны входить представители федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и общероссийского объединения профессиональных союзов. Возглавлять комиссию обязан руководитель государственной инспекции труда - главный государственный инспектор труда соответствующей государственной инспекции труда или его заместитель по охране труда, а при расследовании несчастного случая, происшедшего в организации или на объекте, подконтрольных территориальному органу федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере промышленной безопасности, - руководитель этого территориального органа.

Следует отметить, что Положением, утвержденным постановлением Минтруда Российской Федерации от 24 октября 2002 года N 73 (далее - Положение N 73), установлены особенности формирования комиссий по расследованию несчастных случаев, происшедших в отдельных отраслях и организациях с отдельными категориями работников (граждан).

В соответствии с пунктом 12 Положения N 73 расследование несчастных случаев со студентами или учащимися образовательных учреждений, проходящими в организациях производственную практику или выполняющими работу под руководством и контролем работодателя (его представителя), проводится комиссиями, которые должны быть сформированы и возглавлены этим работодателем (его представителем). В состав комиссии должны входить представители образовательного учреждения.

Расследование несчастных случаев со студентами или учащимися образовательных учреждений, которые проходят производственную практику на выделенных для этих целей участках организации, выполняющими работу под руководством и контролем полномочных представителей образовательного учреждения, должно проводиться комиссиями, формируемыми руководителями образовательных учреждений. В состав комиссии должны входить представители организации.

Расследование и учет несчастных случаев, которые произошли со студентами образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, учащимися образовательных учреждений среднего, начального профессионального образования и образовательных учреждений основного общего образования во время учебно-воспитательного процесса в названных образовательных учреждениях, должен осуществляться в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами образования, по согласованию с Минтруда Российской Федерации.

Сроки расследования несчастных случаев

Сроки расследования несчастных случаев дифференцированы в зависимости от тяжести несчастных случаев и от обстоятельств, способных оказать влияние на ход расследования (от времени, когда работодателю стало известно о несчастном случае или времени наступления нетрудоспособности у пострадавшего и других обстоятельств).

Статья 229.1 ТК РФ устанавливает сроки расследования несчастных случаев.

Согласно части 1 названной статьи в течение трех дней комиссией проводится расследование обстоятельств и причин несчастного случая на производстве (в том числе и группового), в результате которого один либо несколько пострадавших получили легкие повреждения здоровья.

В течение 15 дней комиссией проводится расследование несчастного случая на производстве (в том числе и группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастного случая (в том числе группового) со смертельным исходом.

Обратите внимание, что сроки расследования несчастных случаев, произошедших на производстве, исчисляются в календарных днях, начиная со дня издания работодателем приказа об образовании комиссии по расследованию несчастного случая. На это указывает пункт 19 Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации от 24 октября 2002 года N 73 (далее - Положение N 73).

В течение одного месяца со дня поступления заявления комиссией расследуется несчастный случай на производстве, о котором не было своевременно сообщено работодателю или в результате которого нетрудоспособность у пострадавшего наступила не сразу. Отметим, что расследование такого несчастного случая проводится по заявлению пострадавшего или его доверенного лица в порядке, установленном ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В случае, если невозможно завершить расследование в вышеуказанные сроки в связи с объективными обстоятельствами, председатель комиссии обязан своевременно информировать пострадавшего или его доверенных лиц о причинах задержки сроков расследования (пункт 20 Положения N 73).

Если возникают обстоятельства, которые объективно препятствуют завершению в установленные законом сроки расследования несчастного случая, установленные сроки расследования несчастного случая могут быть продлены председателем комиссии, но не более чем на 15 дней.

Согласно части 3 статьи 229.1 ТК РФ если возникает необходимость проведения дополнительной проверки обстоятельств несчастного случая, в том числе с проведением соответствующих медицинских, технических и иных экспертиз дополнительного получения соответствующих медицинских и иных заключений, то сроки могут быть продлены председателем комиссии, но не более чем на 15 дней.

Решение о дополнительном продлении срока его расследования принимается руководителем органа, представителем которого является должностное лицо, возглавляющее комиссию, с последующим информированием об этом соответствующего правоохранительного органа.

При изменении формы собственности (собственника имущества) организации без сохранения (установления) правопреемственности или ликвидации организации в порядке, установленном законодательством, расследование несчастных случаев проводится по заявлению пострадавшего или его доверенных лиц государственными инспекторами труда с участием представителей соответствующего исполнительного органа страховщика (по месту регистрации прежнего страхователя), а также представителя территориального объединения организаций профсоюзов.

В случае, если закончить расследование несчастного случая в указанные сроки не представляется возможным, в связи с необходимостью рассмотрения его обстоятельств в организациях, осуществляющих экспертизу, органах дознания, органах следствия либо в суде, то решение о продлении срока расследования несчастного случая принимается по согласованию с этими организациями, органами или с учетом принятых ими решений.

При каждом случае расследования несчастного случая на производстве комиссия выявляет и опрашивает очевидцев происшествия, а также лиц, допустивших нарушения нормативных требований по охране труда, получает необходимую информацию от работодателя (его представителя) и по возможности - объяснения от пострадавшего.

Таким образом, законодатель устанавливает следующие сроки расследования:

- расследование легкого (в том числе группового) несчастного случая - 3 дня;

- сокрытого несчастного случая или в результате которого нетрудоспособность у пострадавшего наступила не сразу - 1 месяц;

- все остальные категории несчастных случаев - 15 дней;

- при наличии обстоятельств, препятствующих рассмотрению несчастного случая, срок расследования может быть продлен, но не более чем на 15 дней.

Порядок оформления материалов расследования несчастных случаев, формы документов

Итак, основным законодательным актом, регулирующим порядок расследования и учета несчастных случаев на производстве, является Трудовой кодекс Российской Федерации (далее - ТК РФ). Эти вопросы регламентируются статьями 227-231 главы 36 "Обеспечение прав работников на охрану труда" ТК РФ.

Оформление материалов расследования несчастных случаев на производстве производится в соответствии состатьей 230 ТК РФ, при этом используются формы документов, утвержденные постановлением Минтруда Российской Федерации от 24 октября 2002 года N 73 "Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях" (далее - постановление Минтруда N 73).

Отметим, что постановлением Минтруда N 73 предусмотрены следующие формы документов, которые используются при расследовании, оформлении и учете материалов несчастного случая:

Форма 1 "Извещение о групповом несчастном случае (тяжелом несчастном случае, несчастном случае со смертельным исходом)";

Форма 2 (Форма Н-1) "Акт N ____ о несчастном случае на производстве";

Форма 3 (Форма Н-1ПС) "Акт N ____ о несчастном случае на производстве";

Форма 4 "Акт о расследовании группового несчастного случая, тяжелого несчастного случая, несчастного случая со смертельным исходом";

Форма 5 "Заключение государственного инспектора труда";

Форма 6 "Протокол опроса пострадавшего при несчастном случае (очевидца несчастного случая, должностного лица)";

Форма 7 "Протокол осмотра места несчастного случая";

Форма 8 "Сообщение о последствиях несчастного случая на производстве и принятых мерах";

Форма 9 "Журнал регистрации несчастных случаев на производстве".

Согласно статье 230 ТК РФ по каждому несчастному случаю на производстве, который вызвал необходимость перевода пострадавшего в соответствии с медицинским заключением на другую работу, потерю пострадавшим трудоспособности на срок не менее одного дня либо повлекшему его смерть, оформляется акт о несчастном случае на производстве по установленной форме в двух экземплярах.

При групповом несчастном случае на производстве акт о несчастном случае на производстве составляется на каждого пострадавшего отдельно.

При несчастном случае на производстве с застрахованным составляется дополнительный экземпляр акта о несчастном случае на производстве.

Обратите внимание, что несчастные случаи, которые квалифицируются как несчастные случаи на производстве, оформляются актом о несчастном случае на производстве по форме 2 (акт формы Н-1).

При заполнении Извещения о несчастном случае и других форм следует учесть, что Приказом Минтруда и социальной защиты РФ № 103н от 20 февраля 2014 года в Постановление Минтруда РФ от 24 октября 2002 г. N 73 "Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях" внесены изменения. Теперь в формах документов появилась графа - сведения о проведении спецоценки условий труда (или аттестации рабочих мест), с указанием индивидуального номера рабочего места и класса (подкласса) условий труда, и графа сведения о организации проводившей это мероприятие. В формах документов заменили код «ОКОНХ» на «ОКВЭД».

05.10.2014 09:33

Муниципальное казенное учреждение «Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района Борский Самарской области» информирует:

- о предоставлении земельного участка из категории земель населенных пунктов в бесплатно собственность в с.Борское Борского района Самарской области по ул.Водная, д.24, площадью1000м2, с кадастровым номером: 63:16:0604004:397для индивидуального жилищного строительства в соответствии со ст.9 Закона Самарской области от 11.03.2005 № -94 ГД «О земле»;

- о том, что земельные участки из категории земель населенных пунктов Борского района Самарской области в с.Борское Борского района Самарской области по ул.Светлая, д.1 «в», площадью1000м2, с кадастровым номером: 63:16:0604013:592; по ул.Степная, д.2«б», площадью1000м2, с кадастровым номером: 63:16:0604013:591; по ул.Степная, д.2«г», площадью1000м2, с кадастровым номером: 63:16:0604013:593; по ул. Промышленная, д.45, площадью1000м2, с кадастровым номером: 63:16:0604014:255 для индивидуального жилищного строительства предоставлены в собственность бесплатно в соответствии с Законом Самарской области от 11.03.2005 № 94-ГД «О земле».

04.10.2014 12:39

Рассмотрев протест заместителя прокурора Борского района Самарской области Д.Ю.Корнилова от 26.09.2014г. № 86-21-913п на постановление администрации сельского поселения Таволжанка от 28.12.2011 г. № 20 «Об утверждении Положения «О проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими   сельского поселения  Таволжанка  муниципального района Борский Самарской области и соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению», руководствуясь Уставом сельского поселения Таволжанка муниципального района Борский Самарской области

постановляю:

1. Положение «О проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими   сельского поселения  Таволжанка  муниципального района Борский Самарской области и соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению» дополнить пунктом 20 следующего содержания:

«20. В случае если гражданин или муниципальный служащий обнаружили, что в представленных ими в кадровую службу сведениях о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера не отражены или не полностью отражены какие-либо сведения либо имеются ошибки, они вправе представить уточненные сведения.

Муниципальный служащий может предоставлять уточненные сведения ежегодно, не позднее 30 мая года, следующего за отчетным.

Гражданин, назначаемый на должность муниципальной службы, может представить уточненные сведения в течение одного месяца с момента подачи сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.».

2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Вестник сельского поселения Таволжанка» и  разместить на официальном сайте Админист-рации муниципального района Борский информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - http://adm-borraion.ru  в разделе с.п. Таволжанка.

3. Настоящее Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Глава сельского поселения Таволжанка                           Е.В. Долгих

04.10.2014 12:20

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА БОРСКИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 03.10.2014 г.      № 995

О проведении месячника по очистке от твердых бытовых отходов и мусора территории муниципального района Борский Самарской области

В соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», с целью обеспечения экологической безопасности и благоприятной экологической среды на территории муниципального района Борский, ст. ст. 14, 15 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», администрация муниципального района Борский Самарской области,

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.  Провести с 01.10.2014 по 01.11.2014 года месячник по очистке от твердых бытовых отходов и мусора территории муниципального района Борский.

2.  Рекомендовать главам сельских поселений муниципального района Борский организовать работу по очистке от твердых бытовых отходов и мусора на территориях поселений, в том числе природоохранных территорий: парков, лесов, особо охраняемых территорий, зон массового отдыха населения (зоны рекреации), водоохранных зон. Назначить ответственных лиц за организацию и проведение экологического мероприятия.

3.  Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4.  Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

И.о. Главы администрации

муниципального района Борский                  С.А. Источников

02.10.2014 15:23

Определен порядок бесплатного обеспечения лекарственными препаратами лиц, находящихся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, и больных туберкулезом

Согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», лица, находящиеся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, и больные туберкулезом бесплатно обеспечиваются лекарственными препаратами для медицинского применения для лечения туберкулеза в амбулаторных условиях в медицинских организациях, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук, в порядке постановленном Правительством Российской Федерации, а в медицинских организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации, - в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 сентября 2014 г. № 882 «Об утверждении Правил бесплатного обеспечения лиц, находящихся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, и больных туберкулезом лекарственными препаратами для медицинского применения для лечения туберкулеза в амбулаторных условиях в медицинских организациях, подведомственных федеральным органам исполнительной власти», установлено, что при выдаче лекарственных препаратов для медицинского применения в медицинской документации медицинской организации делается запись с указанием фамилии, имени и отчества пациента, его диагноза, наименования назначенных ему лекарственных препаратов, их дозировок, которая заверяется подписью медицинского работника, выдавшего лекарственные препараты, и подписью пациента, получившего их.

Бесплатное обеспечение лекарственными препаратами осуществляется в предназначенном для этого структурном подразделении медицинской организации.

Начало действия документа – 11.09.2014 года

Информация подготовлена прокуратурой Борского района

02.10.2014 14:42

Обязан ли директор присутствовать в ходе проверки, может ли он от нее уклониться? Предусмотрена ли ответственность за «неповиновение» законным требованиям должностных лиц муниципального контроля?

Отвечая на первой вопрос скажем, что действительно такая обязанность предусмотрена Законом, а точнее статьей 25 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» предусмотрено, что при проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

По второму вопросу напомним, что 5 мая 2014 года статья 19.4.1 КоАП РФ претерпела изменения, согласно которым привлечение к административной ответственности влечёт не только воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), но и за аналогичные действия в отношении должностного лица органа муниципального контроля.

Максимальные санкции за данное правонарушение предусматривают дисквалификацию должностных ли ц на срок от 6 месяцев до 1 года либо штраф от 10 тысяч до 20 тысяч рублей, на юридических лиц от пятидесяти до ста тысяч рублей.

Информация подготовлена прокуратурой Борского района