18.06.2013 07:59

В целях реализации постановления администрации сельского поселения Таволжанка муниципального района Борский Самарской области от 19.12. 2012 г. №19 «Об утверждении Порядка предоставления в 2013 году субсидий гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство на территории сельского поселения  Таволжанка  муниципального района Борский Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на содержание коров»

постановляю:

1.  Утвердить Положение о комиссии по субсидированию сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих свою деятельность на территории сельского поселения Таволжанка муниципального района Борский  Самарской области (далее – Комиссия) в соответствии с приложением 1 к настоящему постановлению.

2. Утвердить численный и персональный состав Комиссии в соответствии с приложением 2 к настоящему постановлению.

3.Опубликовать настоящее постановление в газете «Вестник сельского поселения Таволжанка» и разместить в сети Интернет.

4.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава сельского поселения

Таволжанка                                                             Е.В. Долгих

Приложения

15.06.2013 15:02

Акция пристегнись

14.06.2013 10:31

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА БОРСКИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОТ 13.06.2013 г.  № 478

Об отмене постановления администрации муниципального района Борский Самарской области от 28.03.2013 №269 «О введении ограничений на тарифы, применяемые для расчета платы граждан, проживающих в сельском поселении Борское и сельском поселении Новоборское муниципального района Борский Самарской области»

Руководствуясь Жилищным Кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 №307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», постановлением Правительства Самарской области от 24.11.2010 №608 «Об утверждении Порядка пересмотра размера подлежащей внесению платы граждан за коммунальные услуги при приведении размера платы граждан за коммунальные услуги в соответствие с установленными предельными индексами изменения размера платы граждан за коммунальные услуги по муниципальным образованиям Самарской области», приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 15.11.2012 № 314 «Об установлении тарифов на тепловую энергию для потребителей Самарской области», Уставом муниципального района Борский, Соглашениями о передаче осуществления части полномочий с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района Борский Самарской области, предусмотренными частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», администрация муниципального района Борский ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Отменить постановление администрации муниципального района Борский Самарской области от 28.03.2013 №269 «О введении ограничений на тарифы, применяемые для расчета платы граждан, проживающих в сельском поселении Борское и сельском поселении Новоборское муниципального района Борский Самарской области»

2.  Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

3.  Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации муниципального района Борский по строительству транспорту и ЖКХ Источникова С.А.

Глава администрации

муниципального района Борский                                                      С.Г. Сучков

14.06.2013 10:19

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА БОРСКИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13.06.2013 г.       № 477

Об утверждении норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения на II квартал 2013 года по муниципальному району Борский Самарской области для расчета размеров социальных выплат молодым семьям на приобретение жилья в рамках районной целевой программы муниципального района Борский «Молодой семье - доступное жилье» на 2012-2015 годы.

В целях обеспечения государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в приобретении жилья путем предоставления социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, предусмотренных подпрограммой «Обеспечение жильем молодых семей» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1050, областной целевой программой «Молодой семье - доступное жилье» на 2009-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 3 апреля 2009 года № 193, районной целевой программой муниципального района Борский «Молодой семье - доступное жилье» на 2012 - 2015 годы, администрация муниципального района Борский Самарской области, ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Установить норматив стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения на II квартал 2013 года по муниципальному району Борский Самарской области для расчета размера социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья, предусмотренных Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья и их использования в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 г. № 1050, в размере 15570 (Пятнадцать тысяч пятьсот семьдесят) рублей.

2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Борские известия».

Глава администрации

муниципального района Борский                               С.Г. Сучков

13.06.2013 07:57

Административный регламент

по предоставлению Управлением финансами администрации муниципального района Борский Самарской области  муниципальной функции по исполнению бюджетов сельских поселений, расположенных на территории муниципального района Борский Самарской области

1. Общие положения

Настоящий административный регламент по предоставлению Управлением финансами администрации муниципального района Борский муниципальной функции по исполнению бюджетов сельских поселений, расположенных на территории муниципального района Борский Самарской области (далее — Регламент,) разработан в целях повышения качества предоставления выполнения муниципальной функции, определяет основные требования к предоставлению муниципальной услуги, повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) и порядок взаимодействия между структурными подразделениями и должностными лицами, а также взаимодействие с иными органами государственной власти и местного самоуправления, учреждениями и организациями при предоставлении муниципальной услуги.

Регламент    устанавливают     правила    казначейского     исполнения    бюджетов    поселений Управлением финансами администрации муниципального района Борский самарской области (далее - Управление).

Право на получение муниципальной услуги имеют сельские поселения муниципального района Борский Самарской области (далее — заявители).

Предоставление   муниципальной   услуги   осуществляется   в   соответствии   со   следующими нормативными правовыми актами:

-   Конституцией Российской Федерации;

-   Федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РФ, актами федеральных
органов   законодательной   и   исполнительной   власти,   приказами,   инструкциями   и   иными
нормативными и правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации, законами
Самарской области,  указами, постановлениями и распоряжениями Губернатора Самарской
области,     Правительства     Самарской     области,     решениями     Собрания     представителей
муниципального района Борский Самарской области, постановлениями и распоряжениями Администрации муниципального      района      Борский Самарской области,      иными      нормативно-правовыми      актами, регламентирующими правоотношения по осуществлению муниципальной функции;

Исполнение муниципальной функции осуществляет Управление финансами администрации муниципального района Борский самарской области.

Адрес электронной почты: Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

Управление располагается в здании Администрации района по адресу: 446660, c.Борское

Самарской области,   ул. Октябрьская, 57. Контактный телефон: (846)-2-19-35 Часы работы: с

8.00 до 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00; выходной - суббота, воскресенье.

При осуществлении муниципальной функции Управление взаимодействует с :

-  экономическим отделом администрации муниципального района Борский;

-  комитетом по управлению муниципальным имуществом   администрации муниципального
района Борский;

-  межрайонной инспекцией ФНС России № 8 по Самарской области;

-  УФК по Самарской области, отделом №9 УФК по Самарской области;

-   иными   органами,   организациями   и   индивидуальными   предпринимателями,   имеющими
сведения, необходимые для исполнения муниципальной функции.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации при казначейском исполнении бюджетов:

• исполнение бюджета осуществляется на основе принципа единства кассы (ст.216 Бюджетного
  кодекса Российской Федерации);
• исполнение   бюджета   осуществляется   на   основе   подведомственности   расходов   (ст.215.1
  Бюджетного кодекса Российской Федерации);
• исполнение бюджета осуществляется на основе бюджетной росписи (ст.217 Бюджетного кодекса
  Российской Федерации);
• исполнение расходов бюджета производится с соблюдением обязательных последовательно
  осуществляемых процедур санкционирования  расходов бюджета и финансирования (ст.219
  Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Бюджетные ассигнования — общий объем прав получателей бюджетных средств на принятие денежных обязательств в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью.

Сводная бюджетная роспись представляет собой учетно-аналитический регистр для отражения поквартального распределения доходов и расходов бюджета и поступлений из источников финансирования дефицита бюджета, устанавливающий распределение бюджетных ассигнований по получателям бюджетных средств и по показателям бюджетной классификации Российской Федерации в соответствии с решением о бюджете муниципального образования.

Бюджетное обязательство — обязательство осуществить в течение определенного срока оплату денежных обязательств получателей бюджетных средств, обусловленных договором на поставку продукции (работ, услуг) для нужд получателей бюджетных средств, в соответствии с решением о бюджете и со сводной бюджетной росписью.

Для организации казначейского исполнения бюджетов необходимо обеспечить выполнение перечисленных ниже функций:

• учет доходов бюджета;
• доведение лимитов бюджетных обязательств до получателей бюджетных средств;
• доведение объемов финансирования до получателей бюджетных средств;
  • учет договоров  (контрактов)  на  поставку  продукции  (работ,   услуг)  для  нужд  получателей
    бюджетных средств;
  • учет обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета;
  • открытие и ведение лицевых счетов для учета операций по исполнению расходов бюджета;
  • подтверждение денежных обязательств получателей бюджетных средств;
  • исполнение денежных обязательств получателей бюджетных средств;
  • оформление выдачи и возврата наличных средств.

Казначейское исполнение бюджета предполагает организацию кассового обслуживания исполнения бюджета.

Кассовое обслуживание исполнения бюджета — это проведение и учет операций по кассовым поступлениям в бюджет и кассовым выплатам из бюджета, т. е. это осуществление и отражение в учете операций по доходам, учет обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета,  открытие  и  ведение лицевых счетов для учета операций по подтверждению и исполнению    денежных    обязательств    получателей    бюджетных    средств    на    основании утвержденных лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

Функции по исполнению бюджетов муниципальных образований по доходам.

Зачисление собственных доходов бюджета и перечисление поступлений от уплаты региональных и местных налогов, сборов и иных платежей, являющихся источниками формирования местных бюджетов, осуществляется на единый счет соответствующего бюджета.

Аналитический учет доходов бюджета муниципального образования осуществляется по видам налогов, сборов и других обязательных платежей (далее — доходы) в соответствии с бюджетной классификацией доходов Российской Федерации, а также с учетом соответствия кода администратора поступлений в бюджет и кода вида дохода, установленного для администратора поступлений решениями представительных органов местного самоуправления.

Управление отражает все операции по исполнению доходов бюджета муниципального образования в соответствующих формах регистров учета, установленных нормативными документами Министерства финансов Российской Федерации по ведению бухгалтерского учета исполнения бюджетов.

Учет доходов, поступивших в результате распределения поступлений, являющихся источниками формирования доходов соответствующего бюджета, осуществляется Управлением на основании реестра поступивших доходов (сводного реестра поступлений в бюджет), предоставляемого органом, осуществляющим кассовое обслуживание исполнения бюджета, по доходам вышестоящего уровня бюджетной системы Российской Федерации.

Отчетность о доходах бюджета муниципального образования составляется в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В случае поступления на счет доходов, требующих уточнения (выяснения), суммы этих доходов отражаются в аналитическом учете как «Невыясненные поступления».

К невыясненным поступлениям относятся поступления по расчетным документам, в которых не указан код бюджетной классификации или указан несуществующий код бюджетной классификации (далее — неклассифицированные поступления).

К «Невыясненным поступлениям, зачисляемым в местные бюджеты» относятся неклассифицированные поступления по расчетным документам, в которых в полях «ИНН» и «КПП» получателя расчетного документа указаны значения ИНН и КПП администратора поступлений в местный бюджет.

К «Невыясненным поступлениям» также относятся суммы поступивших платежей (указанные в выписке, предоставленной учреждением банка), по которым отсутствуют платежные документы, а также платежи, поступившие от плательщиков, состоящих на учете в ином, чем указано в платежном документе, налоговом органе.

В случае уточнения (выяснения) принадлежности поступлений к виду доходов, отнесенных к невыясненным поступлениям, администратор поступлений в бюджет оформляет уведомление администратора поступлений в бюджет об уточнении вида и принадлежности платежа.

Функции по исполнению бюджетов муниципальных образований по расходам.

Бюджеты по расходам исполняются в пределах фактического наличия средств на едином счете бюджета.

Формирование и утверждение лимитов бюджетных обязательств:

Лимиты бюджетных обязательств — объем прав получателя бюджетных средств на принятие и оплату им в финансовом году денежных обязательств за счет средств бюджета.

Сводный реестр лимитов бюджетных обязательств — учетно-аналитический регистр для отражения распределения лимитов бюджетных обязательств по получателям бюджетных средств и показателям бюджетной классификации расходов Российской Федерации.

Распределение лимитов бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств осуществляют главные распорядители бюджетных средств.

Доведение лимитов бюджетных обязательств до получателей бюджетных средств: сведения о лимитах бюджетных обязательств, и изменения лимитов бюджетных обязательств доводятся до получателей бюджетных средств Управлением в виде уведомления о лимитах бюджетных обязательств.

Распределение и утверждение объемов финансирования:

Объем финансирования — объем прав получателя бюджетных средств на оплату принятых в установленном порядке денежных обязательств за счет средств бюджета, в пределах которых Управление осуществляет кассовые расходы по поручению получателя бюджетных средств (в пределах фактического наличия средств на едином счете бюджета).

Управление распределяет предельный объем финансирования расходов по главным распорядителям бюджетных средств в пределах выделенных лимитов бюджетных обязательств.

Объемы финансирования в разрезе показателей бюджетной классификации, для распределения, доводятся до каждого главного распорядителя бюджетных средств в виде уведомления об объемах финансирования, подлежащих распределению.

Распределение объемов финансирования по получателям бюджетных средств осуществляют главные распорядители бюджетных средств.

Объемы финансирования, не могут превышать выделенных им лимитов бюджетных обязательств по соответствующим показателям функциональной и экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации.

Показатели всех полученных от главных распорядителей бюджетных средств реестров на финансирование используются для формирования сводного реестра на финансирование получателей бюджетных средств, сводный реестр должен содержать и объемы финансирования получателей бюджетных средств, Сводный реестр на финансирование получателей бюджетных средств утверждается финансовым органом.

Доведение объемов финансирования до получателей бюджетных средств

Сведения об объемах финансирования, выделенных конкретным получателям бюджетных средств в соответствии с утвержденным реестром финансирования, и изменения к ним доводятся до получателей бюджетных средств Управлением, в виде уведомления об объемах финансирования.

Учет договоров на поставку продукции (работ, услуг) для нужд получателей бюджетных средств:

Учет договоров (контрактов) на поставку продукции (работ, услуг) осуществляется Управлением, на основании предоставленных получателем бюджетных средств договора (контракта) на поставку продукции (работ, услуг) или выписки из договора (в особых случаях), а также расшифровки к договору (контракту) на поставку продукции (работ, услуг) с указанием графика оплаты по кварталам и показателей бюджетной классификации Российской Федерации.

Уполномоченный сотрудник Управления принимает на учет предоставленный получателем бюджетных средств договор (контракт). Проверяется соответствие графика оплаты по расшифровке сводной бюджетной росписи и наличие у получателя бюджетных средств достаточного (свободного) остатка лимита бюджетных обязательств по соответствующему коду бюджетной классификации. Объем свободного остатка по коду бюджетной классификации определяется как разница между выделенным получателю бюджетных средств лимитом бюджетных обязательств и суммами зарегистрированных договоров (контрактов) и кассового расхода по прочим денежным обязательствам.

Предоставленный получателем бюджетных средств договор (контракт) на поставку продукции (работ, услуг) и расшифровка к нему учитывается уполномоченным сотрудником Управления.

В случае если отсутствует достаточный остаток лимита бюджетных обязательств по соответствующему коду бюджетной классификации, Управление отказывает получателю бюджетных средств в учете договора (контракта) на поставку продукции (работ, услуг).

При внесении изменений в договор (контракт) на поставку продукции (работ, услуг) получатель бюджетных средств предоставляет в Управление дополнительное соглашение к договору (контракту) с расшифровкой к нему. В расшифровке указываются учетные номера бюджетных обязательств по изменяемому договору (контракту), новая сумма договора (контракта) и новый график исполнения договор (контракта). Объем и график оплаты по новому договору (контракту) не должны противоречить фактически исполненной части заключенного ранее договора (контракта) на поставку продукции (работ, услуг).

Учет обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета:

Учет бюджетных обязательств осуществляется на основании расшифровки к договору (контракту). Бюджетному обязательству присваивается уникальный учетный номер, который проставляется ответственным исполнителем Управления в соответствующей строке расшифровки.

В случае принятия бюджетных обязательств по договору (контракту) на поставку продукции (работ, услуг) по нескольким кодам бюджетной классификации, что следует из расшифровки, такие обязательства учитываются раздельно с присвоением учетного номера каждому бюджетному обязательству.

Для обеспечения исполнения бюджетного обязательства получатель бюджетных средств в поле «Назначение платежа» в платежных и иных документах, необходимых для совершения платежей, предъявляемых для исполнения бюджетного обязательства, указывает присвоенный учетный номер бюджетного обязательства.

Документы на внесение изменений в бюджетные обязательства проверяются и оформляются в том же порядке, что и по основному договору (контракту) на поставку продукции (работ,

услуг).

После принятия на учет изменений бюджетному обязательству присваивается новый учетный номер, который проставляется в расшифровке к изменениям обязательств.

Принятые на учет и не завершенные в текущем финансовом году бюджетные обязательства подлежат переучету в следующем финансовом году.

В случае принятия получателем бюджетных средств решения о досрочном прекращении бюджетного обязательства оформление завершения бюджетного обязательства осуществляется на основании копии документа, послужившего основанием для таких изменений, и соответствующей расшифровки к изменениям обязательств.

При реорганизации или ликвидации получателя бюджетных средств неисполненные бюджетные обязательства должны быть урегулированы соответственно правопреемником или вышестоящим распорядителем бюджетных средств.

Ежемесячно по состоянию на первое число каждого месяца в сроки, установленные для отчетности по исполнению бюджета муниципального образования, формируется отчет об исполнении бюджетных обязательств по бюджету муниципального образования. В необходимых случаях к отчетам могут быть приложены сведения о принятых на учет переходящих с прошлого года бюджетных обязательствах.

Открытие и ведение лицевых счетов для учета операций по исполнению расходов бюджета:

Лицевой счет — регистр аналитического учета, предназначенный для отражения в учете лимитов бюджетных обязательств, объемов финансирования, принятых денежных обязательств и кассовых расходов, осуществляемых в процессе исполнения расходов бюджета главными распорядителями, и получателями бюджетных средств.

Для учета операций по исполнению расходов бюджета открываются и ведутся следующие виды лицевых счетов:

• лицевой     счет,     предназначенный     для     учета    доведенных     главному     распорядителю
  (распорядителю)    бюджетных    средств    лимитов    бюджетных    обязательств    и    объемов
  финансирования и распределения их по получателям бюджетных средств, находящимся в его
  ведении (далее — лицевой счет распорядителя бюджетных средств);
• лицевой счет, предназначенный для учета доведенных получателю бюджетных средств лимитов
  бюджетных   обязательств   и   объемов   финансирования,   принятых   денежных   обязательств,
  кассовых расходов (далее — лицевой счет получателя бюджетных средств);

Операции, отраженные на лицевых счетах, являются объектами бухгалтерского учета исполнения расходов бюджета. Указанные операции производятся на основании расчетно-денежных документов и иных документов органа, осуществляющего кассовое обслуживание исполнения бюджета.

Учет операций по исполнению расходов бюджета муниципального образования на лицевых счетах осуществляется нарастающим итогом с начала финансового года в разрезе показателей бюджетной классификации.

При открытии указанных лицевых счетов им присваиваются номера. Номер лицевого счета должен однозначно определять принадлежность получателя бюджетных средств к главному распорядителю бюджетных средств (в соответствии с ведомственной классификацией).

Для открытия лицевого счета получателя бюджетных средств получателем бюджетных средств предоставляются следующие документы:

а)    заявление на открытие лицевого счета;

б)   копия учредительных документов, заверенные учредителем или нотариально;

в)      копии актов (приказов, распоряжений)    о    государственной    регистрации,    заверенная    учредителем,    или нотариально, или органом, осуществившим государственную регистрацию;

г)    карточка образцов подписей и оттиска печати получателя бюджетных средств, заверенная
подписью  руководителя  (его  заместителя)  вышестоящей  организации  и  оттиском  печати
вышестоящей организации или нотариально;

д)   копия свидетельства налогового органа о постановке на учет, заверенная нотариально или
выдавшим его налоговым органом.

Открытие лицевых счетов получателей бюджетных средств осуществляется по разрешительной надписи руководителя и главного бухгалтера Управления, на заявлении на открытие лицевого счета после предоставления документов, необходимых для оформления открытия соответствующего лицевого счета, и их проверки.

Предоставленные документы по оформлению открытия лицевых счетов хранятся в деле по оформлению лицевого счета (далее — юридическое дело) получателя бюджетных средств.

Получатели бюджетных средств обязаны незамедлительно в письменной форме сообщать о всех изменениях в документах, предоставленных для открытия лицевых счетов, для внесения соответствующих изменений.

Получатель, в пятидневный срок после открытия лицевого счета получателя бюджетных средств сообщает об этом в установленном порядке территориальному налоговому органу по месту регистрации получателя бюджетных средств, а также органам государственных внебюджетных фондов, предоставление которым такой информации в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным.

Закрытие лицевых счетов осуществляется:

а)    по заявлению на закрытие лицевого счета, предоставленному получателем бюджетных
средств   в   связи   с   реорганизацией,   изменением   подчиненности   главному  распорядителю
бюджетных средств, завершением работы ликвидационной комиссии;

б)    в связи с исключением получателя из Реестра получателей средств бюджета, а также в иных
случаях,    предусмотренных   нормативными   правовыми    актами    Министерства   финансов
Российской Федерации и субъекта Российской Федерации (муниципального образования).

Получатель бюджетных средств при его реорганизации (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) для закрытия лицевых счетов предоставляет копию решения о реорганизации (кроме формы присоединения), принятого его учредителем или иным уполномоченным учредительными документами органом.

При закрытии лицевого счета получателя бюджетных средств должна быть произведена с владельцем лицевого счета сверка движения и остатков сумм доведенных лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования, поставленных на учет бюджетных обязательств, подлежащих оплате за счет средств бюджета, кассового расхода с начала финансового года по день закрытия счета включительно. Результаты сверки оформляются актом сверки в двух экземплярах, которые утверждаются руководителями Управление и владельца счета.

Передача принятых денежных обязательств, объемов финансирования и кассовых расходов, остатков неиспользованных лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования при закрытии лицевых счетов осуществляется в порядке, установленном Управлением.

Документы, необходимые для переоформления и закрытия лицевых счетов, хранятся в юридическом деле.

Лимиты бюджетных обязательств и объемы финансирования получателей бюджетных средств, подлежат отражению на соответствующих лицевых счетах получателей бюджетных средств, в структуре показателей бюджетной классификации.

По всем операциям, отраженным на лицевых счетах главных распорядителей, и получателей бюджетных средств, не позднее следующего операционного дня владельцам лицевых счетов выдаются выписки из лицевых счетов.

Ежемесячно, не позднее третьего числа месяца, следующего за отчетным, осуществляется сверка операций по движению лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования, учтенных на лицевых счетах получателей бюджетных средств.

На лицевых счетах нарастающим итогом с начала финансового года отражаются операции, осуществляемые в процессе исполнения расходов бюджета муниципального образования.

На лицевом счете распорядителя бюджетных средств, открытом главному распорядителю бюджетных средств, в структуре показателей бюджетной классификации отражаются:

• лимиты бюджетных обязательств и объемы финансирования;
• распределенные лимиты бюджетных обязательств и объемы финансирования;
  • нераспределенный остаток лимитов бюджетных обязательств и остаток объема финансирования
    на отчетную дату.

На лицевом счете получателя бюджетных средств в структуре показателей бюджетной классификации отражаются:

• лимиты бюджетных обязательств и объемы финансирования;
  • остаток неиспользованных лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования на
    отчетную дату;
  • кассовые расходы;
  • восстановление кассовых расходов.

Суммы возврата дебиторской задолженности, образовавшейся у получателя бюджетных средств в процессе исполнения расходов бюджета текущего финансового года, учитываются на лицевом счете получателя бюджетных средств как восстановление кассового расхода с отражением по тем показателям бюджетной классификации, по которым был произведен кассовый расход.

На следующий день (после совершения операции) владельцам счетов выдаются выписки из лицевых счетов (далее — выписки) и необходимые приложения по каждой записи с отметкой об исполнении на выписке и в каждом приложенном к выписке документе.

В выписках отражаются операции, осуществленные в процессе исполнения расходов бюджета муниципального образования за данный операционный день.

Данные выписок и приложенные к ним документы, служащие основанием для осуществления записей в лицевых счетах, брошюруются в хронологическом порядке в отдельные дела.

В выписке из лицевого счета распорядителя бюджетных средств, открытого главному распорядителю бюджетных средств, указываются показатели бюджетной классификации, по которым в данный операционный день были совершены операции и соответствующие им:

• входящий   на   начало   операционного   дня   и   исходящий   на   конец   операционного   дня
  нераспределенные остатки лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования;
• лимиты бюджетных обязательств и объемы финансирования, доведенные для  распределения;
• лимиты бюджетных обязательств и объемы финансирования, получателям бюджетных средств;
• номера казначейских уведомлений, расходных расписаний.

В выписке из лицевого счета получателя бюджетных средств указываются показатели бюджетной классификации, по которым в данный операционный день были совершены операции и соответствующие им:

• входящий на начало операционного дня и исходящий на конец операционного дня остатки
  лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования;
• доведенные лимиты бюджетных обязательств и объемы финансирования;
• кассовый расход;
• восстановление кассового расхода;
• номера расчетно-денежных документов, расходных расписаний и мемориальных ордеров.

Выписки и приложения к ним выдаются  лицам, имеющим право первой или второй подписи по данному счету, или их представителям по доверенности, оформленной в установленном порядке.

Владелец счета обязан в ответ на полученную выписку письменно сообщить не позднее чем через три дня после получения выписки о суммах, ошибочно отраженных на его лицевом счете. При отсутствии возражений в указанные сроки совершенные операции по лицевому счету и остатки, отраженные на этих лицевых счетах, считаются подтвержденными.

При обнаружении ошибочных учётных записей, произведенных в пределах текущего финансового года, исправительные записи осуществляются на дату обнаружения ошибки с уведомлением владельца счета не позднее следующего дня после оформления исправительной записи.

В случае утери владельцем счета выписки или приложений к ней дубликаты могут быть выданы но его письменному заявлению произвольной формы. Сообщения о неполучении выписок или приложений к ним владельцы счетов обязаны направлять в трехдневный срок со дня неполучения.

Подтверждение денежных обязательств получателей бюджетных средств:

Получатель бюджетных средств оформляет и предоставляет в Управление, платежные и иные документы, необходимые для совершения расходов и платежей.

Платежные поручения оформляются с использованием технических и автоматизированных средств в необходимом количестве экземпляров, подписываются должностными лицами и скрепляются оттиском печати получателя бюджетных средств.

Платежные поручения должны быть заполнены в соответствии с требованиями нормативных актов Банка России.

К платежным поручениям прилагается договор (контракт) на поставку продукции (работ, услуг) и документы, подтверждающие надлежащее исполнение поставщиком товаров (работ, услуг) своих обязательств перед получателем бюджетных средств и служащие основанием платежа (накладная, акт приемки-передачи, акт выполненных работ).

Договоры (контракты) на поставку продукции (работ, услуг) для нужд получателей бюджетных средств за счет средств бюджета, предъявляемые для подтверждения наличия у получателя бюджетных средств обязательств, должны быть предварительно зарегистрированы в Управлении, а бюджетные обязательства по ним поставлены на учет.

Платежные поручения принимает уполномоченный сотрудник Управления

Если дата платежного поручения не соответствует дате фактического его предоставления в Управление, более чем на один день, представитель получателя бюджетных средств указывает на втором экземпляре платежного поручения дату его фактического предоставления и заверяет ее своей подписью.

Прием платежных поручений производится в день их поступления в течение первой половины рабочего дня, до 12 часов (в операционный день). Операции по документам, поступившим по окончании операционного дня, производятся следующим операционным днем.

Уполномоченный сотрудник Управления, проверяет правильность оформления платежных и иных документов, необходимых для совершения расходов и платежей, соответствие подписей и оттиска печати имеющимся образцам в карточке получателя бюджетных средств, правильность указанных банковских реквизитов, соответствие сумм и показателей бюджетной классификации Российской Федерации, указанных в платежном поручении, содержанию производимой операции и остатку отраженных на лицевом счете получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.

При предоставлении платежных и иных документов, необходимых для совершения расходов и платежей, обусловленных договором, бюджетные обязательства по которому поставлены на учет, уполномоченный сотрудник Управления осуществляет сверку этих документов с показателями расшифровки к договору (контракту). Если предъявленные платежные и иные документы, необходимые для совершения расходов и платежей, не соответствуют показателям расшифровки к договору (контракту), они возвращаются получателю бюджетных средств с соответствующей резолюцией.

Управление проверяет целевое использование бюджетных средств, а в случае авансового платежа — соответствие законодательству Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования.

Если документы по какой-либо причине не могут быть приняты к исполнению, то они возвращаются получателю бюджетных средств с письменным обоснованием причин отказа в принятии к исполнению.

Управление отказывает в приеме платежных и иных документов, необходимых для совершения расходов и платежей, и не несет ответственности за этот отказ, если:

• форма платежного поручения, подписи, оттиск печати или надписи на платежном поручении не
  соответствуют  образцам   или   не  соблюдены  требования   Бюджетного   кодекса   Российской
  Федерации;
• показатели бюджетной классификации, указанные в платежном документе, не соответствуют
  проводимой операции;
• суммы,   указанные  в   расчетно-денежном  документе  получателя  средств   на  осуществление
  кассового расхода, превышают остаток отраженных на его лицевом счете лимитов бюджетных
  обязательств и объемов финансирования;
• приостановлены в установленном порядке операции на лицевом счете получателя средств.

Исполнение денежных обязательств получателей бюджетных средств:

Процедура осуществления кассового расхода за счет средств бюджета состоит в передаче Управлением в учреждение банка, в котором открыт единый счет бюджета, оформленных в надлежащем порядке расчетно-денежных документов и списании сумм платежей с единого счета бюджета с отражением операций на лицевом счете соответствующего получателя бюджетных средств в соответствии с показателями бюджетной классификации.

В течение операционного дня все принятые к исполнению платежные поручения передаются Управлением в учреждение банка, обслуживающее единый счет бюджета.

Платежные поручения, предоставляемые Управлением, в учреждение банка, должны быть оформлены в соответствии с нормативными документами Банка России.

Управление, на основании выписки из единого счета бюджета отражает кассовый расход на лицевых счетах получателей бюджетных средств.

Платежное поручение получателя бюджетных средств с отметкой Управления об исполнении передается получателю бюджетных средств вместе с выпиской из лицевого счета.

Оформление выдачи и возврата наличных средств:

Операции по оформлению выдачи и возврата наличных средств осуществляются в соответствии с нормативными актами Банка России, субъекта Российской Федерации, муниципального образования.

Управление в установленном Банком России порядке получает в учреждении банка необходимое количество денежных чековых книжек (далее — чековые книжки) для получения наличных средств.

Полученные Управлением в учреждении банка чековые книжки являются бланками строгой отчетности и подлежат регистрации в журнале учета бланков денежных чековых книжек.

Ответственность за сохранность полученных в учреждении банка чековых книжек несет уполномоченный сотрудник Управления.

Хранение полученных и использованных чековых книжек по истечении установленного законодательством Российской Федерации срока осуществляется в соответствии с правилами организации архивного дела.

Получатель бюджетных средств для получения чековой книжки предоставляет в Управление заявление. Управление выдает уполномоченному лицу получателя бюджетных средств чековую книжку под расписку в журнале учета бланков денежных чековых книжек.

Перед выдачей чековой книжки получателю бюджетных средств уполномоченный сотрудник Управления проверяет наличие всех чеков в данной книжке и проставляет на оборотной стороне всех чеков реквизиты, подлежащие обязательному заполнению до выдачи книжки: наименование получателя бюджетных средств, номер его лицевого счета; реквизиты могут проставляться штампами.

Накануне дня получения наличных средств получатель бюджетных средств предоставляет в Управление заявку на получение наличных средств.

В заявке на получение наличных средств указываются номер лицевого счета получателя бюджетных средств, фамилия, имя и отчество уполномоченного лица получателя бюджетных средств, на которого выписывается чек, данные паспорта или иного удостоверяющего его личность документа, показатели бюджетной классификации, по которым предусмотрено получение наличных средств по чеку, и соответствующие показателям суммы.

Уполномоченный сотрудник Управления проверяет правильность заполнения заявки на получение наличных средств.

Заполнение чека для получения наличных средств осуществляется на основании заявки на получение наличных средств в порядке, установленном Банком России, законодательством Российской Федерации и законодательством субъекта Российской Федерации, муниципального образования.

Заполненный получателем бюджетных средств чек проверяется уполномоченным сотрудником Управления, на правильность оформления чека, указанных банковских реквизитов, соответствие сумм, проставленных цифрами, указанным прописью.

Заполненные чеки оформляются подписями руководителя, главного бухгалтера (их заместителей) и оттиском гербовой печати Управления и регистрируются в ведомости приема денежных чеков, при выдаче регистрируются ведомость учета выданных чеков.

Уполномоченное лицо получателя бюджетных средств, на имя которого выписан чек, предъявляет в кассу учреждения банка по месту открытия счета для получения наличных средств паспорт или иной указанный в чеке документ, удостоверяющий личность, и в установленном Банком России порядке получает наличные средства.

Управление на основании выписки из счета для получения наличных средств отражает кассовый расход на лицевых счетах получателей бюджетных средств.

Исполненная заявка на получение наличных средств, оформленная подписями руководителя и главного бухгалтера получателя бюджетных средств и оттиском печати получателя бюджетных средств, прилагается к лицевому счету получателя бюджетных средств. Второй экземпляр заявки (с отметкой об исполнении Управления) передается получателю бюджетных средств вместе с выпиской из лицевого счета получателя бюджетных средств.

Возврат неиспользованных наличных средств осуществляется получателем бюджетных средств путем их сдачи в кассу учреждения банка в соответствии с порядком, утвержденным Банком России.

Взнос наличных денежных средств в кассу учреждения банка производится получателем бюджетных средств на основании объявления на взнос наличными (код формы по ОКУД 0402001) в соответствии с требованиями, установленными Положением о порядке ведения кассовых операций в кредитных организациях на территории Российской Федерации, утвержденным Центральным банком Российской Федерации 24 апреля 2008 г. N 318-П с учетом особенностей, предусмотренных Положением N 298-П/173н.

В объявлении на взнос наличными в поле "Получатель" указываются полное или сокращенное наименование Управления и номера счетов N 40116, в скобках проставляются полное или сокращенное наименование получателя бюджетных средств, внесшего наличные денежные средства, а также номер лицевого счета.

В поле "Источник взноса" получатель бюджетных средств указывает показатели бюджетной классификации Российской Федерации (кроме средств, поступающих во временное распоряжение получателей средств бюджета), тип средств и суммы, по которым вносимые средства подлежат отражению на лицевом счете клиента.

Ответственность за достоверность заполненных реквизитов несет получатель бюджетных средств.

На основании объявлений на взнос наличными Управление в течение двух операционных дней формирует платежные поручения на перечисление денежных средств на счета N 40201.

Управление на основании платежного поручения и выписки по счету бюджета отражает операцию по восстановлению кассового расхода по соответствующим показателям бюджетной классификации Российской Федерации на соответствующем лицевом счете получателя бюджетных средств.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

Контроль за соблюдением последовательности действий (административных процедур) по исполнению муниципальной функции обеспечивается должностными лицами Управления, ответственными за организацию работы по исполнению муниципальной функции.

Текущий контроль осуществляется в процессе повседневной служебной деятельности в форме регулярных проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов.

При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением муниципальной функции (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки).

Требования к полноте и качеству исполнения муниципальной функции ответственными должностными лицами по каждой административной процедуре предусмотрены должностными инструкциями муниципальных служащих.

Должностные лица, ответственные за исполнение муниципальной функции, несут персональную ответственность за порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем административном регламенте. Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действия решений и действий (бездействия) Управления, а также должностных лиц, муниципальных

служащих

Заинтересованные лица имеют право на обжалование действий (бездействия), решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения функции в досудебном (внесудебном).

Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы (обращения) лично от заявителя (уполномоченного лица) или направленной по электронной почте.

Заявители могут обжаловать в следующем порядке действия или бездействия должностного лица (специалиста):

-  специалистов Управления - начальнику отдела;

-  начальника отдела - заместителю руководителя Управления;

-  заместителя руководителя Управления - руководителя Управления;

-  руководителя Управления - Главе района.

Основанием   для   начала   процедуры   досудебного   (внесудебного)   обжалования   является

поступление жалобы.

Жалоба на действия (бездействие) должностных лиц Управления, муниципальных служащих,

непосредственно   исполняющих   муниципальную   функцию,   принятые   ими   решения   при

осуществлении муниципальной услуги может быть подана в досудебном (внесудебном) порядке

Главе района.

Жалоба, поданная в письменной форме, должна содержать:

-   наименование   органа   местного   самоуправления,   либо   фамилию,   имя,   отчество
соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

-   фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) лица, подавшего жалобу, почтовый
адрес, по которому должны быть отправлен ответ, уведомление о переадресации обращения;

-   существо жалобы;

-   личную подпись (подпись уполномоченного представителя) и дату;

-   иные документы и материалы либо их копии (в случае подтверждения своих доводов).
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования
и рассмотрения жалобы:

-   представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об
их истребовании;

-   знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если
это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных
документах и материалах не содержаться сведения, составляющие государственную или иную
охраняемую федеральным законом тайну.

Жалоба не подлежит рассмотрению и возвращается заявителю в случаях, если:

- в жалобе не указана фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по
которому должен быть направлен ответ;

-    жалоба  содержит  нецензурные  либо   оскорбительные  выражения,   угрозы  жизни,
здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (заявителю направляется
сообщение о недопустимости злоупотребления правом);

-    текст жалобы не поддается прочтению (жалоба возвращается заявителю, если его
фамилия и почтовый адрес поддается прочтению);

- в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные
ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не
приводятся новые доводы или обстоятельства;

-   разглашаются   сведения,   составляющие   государственную   или   иную   охраняемую федеральным    законом   тайну   (сообщается   о   невозможности   дать    ответ   по   существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений). Поступившая жалоба рассматривается в течение 15 дней со дня регистрации.

Если в результате рассмотрения обращение признано обоснованным, то принимается решение об осуществлении действий по предоставлению сведений заинтересованному лицу и применении мер ответственности к сотруднику, допустившему нарушения в ходе осуществления административной процедуры, муниципальной функции на основании настоящего Регламента, которые повлекли за собой жалобу заинтересованного лица.

Обращения заинтересованных лиц считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращениях вопросов.

указываются полное или сокращенное наименование Управления и номера счетов N 40116, в скобках проставляются полное или сокращенное наименование получателя бюджетных средств, внесшего наличные денежные средства, а также номер лицевого счета.

07.06.2013 09:42

АДМИНИСТРАЦИЯ

сельского поселения Большое Алдаркино

муниципального района Борский

Самарской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 06.06.2013 года                                                 №  17

Об утверждении комплексной целевой программы «Профилактика терроризма и экстремизма в сельском поселении Большое Алдаркино муниципального района Борский Самарской области» на 2014-2016 годы»

В соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 года  № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", Федеральным законом от 06.03.2006 года  № 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Федеральным законом от 06.10.2003 года  № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом сельского поселения Большое Алдаркино муниципального района Борский Самарской области,

Постановляю:

1. Утвердить комплексную целевую программу "Профилактика терроризма и экстремизма в сельском поселении Большое Алдаркино муниципального района Борский Самарской области» на 2014 - 2016 годы» согласно приложения к настоящему Постановлению.

2. Опубликовать настоящее Постановление  в поселенческой газете «Вестник сельского поселения Большое Алдаркино» и разместить на официальном сайте администрации  муниципального района Борский http://www.borraion.ru/

3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на главу сельского поселения Малышкину Марину Александровну.

Глава сельского поселения

Большое Алдаркино                                                         М.А.Малышкина

Приложение

07.06.2013 09:12

Уважаемые жители Борского района обеспечение пожарной безопасности, в том числе пожарной безопасности в лесах, является одной из важнейших функций государства. Органы исполнительной власти и местного самоуправления, должностные лица организаций, а также граждане обязаны постоянно создавать состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Поскольку пожары влекут за собой большие человеческие жертвы, причиняют вред здоровью людей и огромный материальный ущерб, самым негативным образом влияют на экологическую обстановку в стране, государство устанавливает общеобязательные требования и правила пожарной безопасности. Эти требования установлены Лесным кодексом РФ, Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Постановлением Правительства РФ от 16.04.11г. №281 «О мерах противопожарного обустройства лесов», Приказом Минсельхоза РФ от 22.12.08 г. №549 «Об утверждении Норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов», Приказом Рослесхоза от 03.11.11г. №471 «Об утверждении Порядка ограничения пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, проведения в лесах определенных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности или санитарной безопасности в лесах», Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2007 г. N 417 (далее-Правила).

Правилами определяется перечень мер пожарной безопасности, распределяется компетенция федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов РФ, уполномоченных по осуществлению этих мер.

Кроме того, Правила определяют общие требования пожарной безопасности в лесах, требования при проведении рубок лесных насаждений, при переработке лесных ресурсов, заготовке живицы; при осуществлении рекреационной деятельности, при размещении и эксплуатации железных и автомобильных дорог, при добыче торфа, при строительстве, реконструкции и эксплуатации линий электропередачи, связи, трубопроводов, а также требования к пребыванию граждан в лесах.

Объектом посягательства рассматриваемых правонарушений являются общественные отношения в сфере обеспечения пожарной безопасности в лесах. Данное правонарушение посягает также и на установленный порядок управления, связанный с выполнением служебных обязанностей должностными лицами организаций, ответственными за соблюдение правил, нормативов, стандартов и требований в области пожарной безопасности в лесах России. Таким образом, объект посягательства данного правонарушения имеет комплексный характер.

Объективная сторона основных составов правонарушений, предусмотренных ст.8.32 КоАП РФ выражается в действии или бездействии, нарушающих требования и правила пожарной безопасности в лесах, в ряде случаев содержится указание на способы совершения правонарушения как обязательный признак.

Ответственность по данной статье наступает тогда, когда виновное лицо допускает нарушение правил пожарной безопасности в лесах.

Правонарушителем может быть гражданин, должностное лицо, а также юридическое лицо. В качестве должностных лиц к ответственности могут быть привлечены руководители государственных, муниципальных, негосударственных и частных предприятий, учреждений и организаций и их должностные лица, непосредственно ответственные за выполнение требований пожарной безопасности в лесах, в служебные обязанности которых входит безусловное соблюдение всех установленных в этой области правил, нормативов, стандартов и требований..

Уничтожение или повреждение лесных насаждений и иных  насаждений в результате неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности, а также уничтожение или повреждение лесных насаждений и иных  насаждений путем поджога, иным общеопасным способом либо в результате загрязнения или иного негативного воздействия влекут уголовную ответственность, предусмотренную ч.1 и ч. 3 ст. 261 УК РФ соответственно.

Следует также иметь в виду, что нарушения правил пожарной безопасности, совершенные в заповедниках, заказниках, национальных парках, памятниках природы и на других особо охраняемых государством природных территориях и повлекшие причинение значительного ущерба, влекут уголовную ответственность по ст. 262 УК РФ.

Дела об административных правонарушениях рассматривают должностные лица органов, осуществляющих государственный лесной контроль и надзор (ст.23.24 КоАП РФ), а так же органов, осуществляющих государственный пожарный надзор (ст. 23.34 КоАП РФ).

Назначение штрафа или применение других мер административного наказания за нарушение правил пожарной безопасности в лесах не освобождает юридических лиц, должностных лиц и граждан от обязанности устранить допущенное нарушение в срок, устанавливаемый уполномоченным государственным органом. Организации и граждане несут имущественную ответственность за ущерб, причиненный лесному фонду, в гражданско-правовом порядке.

Протоколы об административных правонарушениях по ст.8.32 КоАП РФ составляют должностные лица указанных выше органов (ч. 1 ст. 28.3 КоАП РФ), а также органов внутренних дел (полиции) (п. 1 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ).

В соответствии с требованиями ст.28.3 КоАП РФ и Перечня, утвержденного приказом МВД России  от 2.06.2005 года № 444 протоколы по данной статье вправе составлять  сотрудники подразделений УУП, ОДЧ, ИАЗ, дознания, а также оперуполномоченные и инспектора (в соответствии с примечанием к п.2.1 Перечня).

По данной статье не подлежат привлечению к ответственности лица, нарушившие требования постановления Правительства Самарской области от 29.04.2008 № 117 «Об ограничении пребывания граждан в лесах на территории Самарской области и въезда в них транспортных средств в период чрезвычайной пожарной опасности», в связи с тем, что в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 1.3.1. КоАП РФ установление административной ответственности за нарушение законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации отнесено к ведению субъектов Российской Федерации. В данном случае применяются положения ст.2.27 Закона Самарской области от 01.11.2007 N 115-ГД  "Об административных правонарушениях на территории Самарской области" (Нарушение установленных на период действия особого противопожарного режима дополнительных требований пожарной безопасности, предусмотренных нормативными правовыми актами органов государственной власти Самарской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области).

К административной ответственности по статье 8.32 КоАП РФ  привлекаются также лица, которые оформили участки лесного фонда в частную собственность или используют лесные участки на основании договоров аренды с другими органами государственной власти или органами местного самоуправления (с Министерством имущественных отношений Самарской области, ТУ Росимуществом по Самарской области, местными администрациями и др.).

При этом следует иметь в виду, что  основным квалифицирующим признаком правонарушений, предусмотренных  ст.8.32 КоАП РФ, является  нарушение указанных Правил только в лесах.

В связи с этим, необходимо в территориальных лесничествах (лесхозах) истребовать справку лесника о принадлежности территории, на которой выявлено правонарушение, к лесному фонду или выкопировку из планшета материалов лесоустройства.

Учитывая, что положения ст.8.32 КоАП РФ относятся к бланкетной норме, при документировании правонарушений, предусмотренных данной статьей, в протоколе об административном правонарушении необходимо указывать конкретные пункты Правил пожарной безопасности в лесах, требования которых нарушены. Кроме того, рассматриваемая статья содержит в себе 4 части (вида правонарушения).

Так, первая часть предусматривает ответственность за нарушение правил пожарной безопасности в лесах.

В соответствии с  п.8. Правил в период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова в лесах запрещается:

а) разводить костры в хвойных молодняках, на гарях, на участках поврежденного леса, торфяниках, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев. В других местах разведение костров допускается на площадках, отделенных противопожарной минерализованной (то есть очищенной до минерального слоя почвы) полосой шириной не менее 0,5 метра. После завершения сжигания порубочных остатков или использования с иной целью костер должен быть тщательно засыпан землей или залит водой до полного прекращения тления;

б) бросать горящие спички, окурки и горячую золу из курительных трубок, стекло (стеклянные бутылки, банки );

в) употреблять при охоте пыжи из горючих или тлеющих материалов;

г) оставлять промасленные или пропитанные бензином, керосином или иными горючими веществами материалы (бумагу, ткань, паклю, вату и др.) в не предусмотренных специально для этого местах;

д) заправлять горючим топливные баки двигателей внутреннего сгорания при работе двигателя, использовать машины с неисправной системой питания двигателя, а также курить или пользоваться открытым огнем вблизи машин, заправляемых горючим.

е) выполнять работы с открытым огнем на торфяниках.

Пунктом 9 Правил запрещается засорение леса бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором.

В период пожароопасного сезона сжигание мусора разрешается производить только при отсутствии пожарной опасности в лесу по условиям погоды и под контролем ответственных лиц.

Запрещается выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и лесным насаждениям и не отделенных противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра.

В соответствии с п.13 Правил юридические лица и граждане, осуществляющие использование лесов, обязаны:

а) хранить горюче-смазочные материалы в закрытой таре, производить в период пожароопасного сезона очистку мест их хранения от растительного покрова, древесного мусора, других горючих материалов и отделение противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра;

б) при корчевке пней с помощью взрывчатых веществ уведомлять о месте и времени проведения этих работ органы государственной власти или органы местного самоуправления, указанные в пункте 4 настоящих Правил, не менее чем за 10 дней до их начала; прекращать корчевку пней с помощью этих веществ при высокой пожарной опасности в лесу;

в) соблюдать нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов, утверждаемые Федеральным агентством лесного хозяйства, а также содержать средства предупреждения и тушения лесных пожаров в период пожароопасного сезона в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного использования;

г) в случае обнаружения лесного пожара на соответствующем лесном участке немедленно сообщить об этом в специализированную диспетчерскую службу и принять все возможные меры по недопущению распространения лесного пожара;

Перед началом пожароопасного сезона юридические лица, осуществляющие использование лесов, обязаны провести инструктаж своих работников, а также участников массовых мероприятий, проводимых ими в лесах, о соблюдении требований пожарной безопасности в лесах, а также о способах тушения лесных пожаров (пункт 14 Правил).

Вторая часть предусматривает ответственность за выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов с нарушением требований правил пожарной безопасности на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и лесным насаждениям и не отделенных противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра.

Третья часть предусматривает ответственность за нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" в случае повышения пожарной опасности решением органов государственной власти или органов местного самоуправления на соответствующих территориях может устанавливаться особый противопожарный режим.

На период действия особого противопожарного режима на соответствующих территориях нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами по пожарной безопасности устанавливаются дополнительные требования пожарной безопасности, в том числе предусматривающие привлечение населения для локализации пожаров вне границ населенных пунктов, запрет на посещение гражданами лесов, принятие дополнительных мер, препятствующих распространению лесных и иных пожаров вне границ населенных пунктов на земли населенных пунктов (увеличение противопожарных разрывов по границам населенных пунктов, создание противопожарных минерализованных полос и подобные меры).

Четвертая часть предусматривает ответственность за нарушение правил пожарной безопасности, повлекшее возникновение лесного пожара без причинения тяжкого вреда здоровью человека.

В соответствии с п.4 Правил определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.08.2007 N 522 "Об утверждении Правил определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека" квалифицирующими признаками тяжкого вреда, причиненного здоровью человека, являются:

вред, опасный для жизни человека;

потеря зрения, речи, слуха либо какого-либо органа или утрата органом его функций;

прерывание беременности;

психическое расстройство;

заболевание наркоманией либо токсикоманией;

неизгладимое обезображивание лица;

значительная стойкая утрата общей трудоспособности не менее чем на одну треть;

полная утрата профессиональной трудоспособности.

Степень тяжести вреда, причиненного здоровью человека, определяется врачом - судебно-медицинским экспертом медицинского учреждения либо индивидуальным предпринимателем, обладающим специальными знаниями и имеющим лицензию на осуществление медицинской деятельности, включая работы (услуги) по судебно-медицинской экспертизе (далее - эксперт).

(п. 6 в ред. Постановления Правительства РФ от 17.11.2011 N 938)

Старший инспектор НООП

майор  полиции                                                                                                            Р.И.  Салькин

05.06.2013 07:28

Административный регламент по исполнению

Управлением финансами администрации муниципального района Борский Самарской области муниципальной

функции по открытию и ведению лицевых счетов в Управлении финансами администрации муниципального района Борский Самарской области

I. Общие положения

1.1. Административный регламент по исполнению Управлением финансами администрации муниципального района Борский Самарской области муниципальной функции по открытию и ведению лицевых счетов (далее – муниципальная функция) в Управлении финансами администрации муниципального района Борский Самарской области (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения муниципальной функции   и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Управления финансами администрации муниципального района Борский (далее – Управление финансами), а также порядок взаимодействия Управления финансами  с главными распорядителями,  получателями средств местного бюджета муниципального района Борский (казенные учреждения), бюджетными учреждениями, автономными  учреждениями при осуществлении полномочий по открытию и ведению лицевых счетов.

1.2. Муниципальная функция по открытию и ведению лицевых счетов исполняется Отделом казначейского исполнения бюджета Управления финансами (далее - ОКИБ).

При исполнении муниципальной функции осуществляется взаимодействие с:

- главными распорядителями средств бюджета муниципального района Борский;

-  распорядителями средств бюджета муниципального района Борский;

- получателями средств местного бюджета муниципального района Борский (казенные учреждения);

- бюджетными учреждениями;

- автономными учреждениями.

1.3. Главные распорядители,  получатели средств местного бюджета муниципального района Борский (казенные учреждения), бюджетные учреждения, автономные  учреждения которым в установленном порядке в Управлении финансами открыты соответствующие лицевые счета, являются клиентами.

1.4. Конечным результатом исполнения муниципальной функции является открытие и ведение лицевых счетов клиентов, выдача извещений об открытии и закрытии лицевых счетов.

II. Требования к порядку исполнения муниципальной функции

2.1. Порядок информирования об исполнении

муниципальной функции

2.1.1. Информация об исполнении муниципальной функции предоставляется:

- непосредственно в Управлении финансами;

- с использованием средств телефонной связи;

- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет).

2.1.2.  Исполнение ОКИБ муниципальной функции по открытию и ведению лицевых счетов осуществляется с использованием программного обеспечения, отвечающего требованиям, установленным настоящим Регламентом.

ОКИБ при исполнении муниципальной функции по открытию и ведению лицевых счетов:

взаимодействует с обслуживаемыми в Управлении финансами главными распорядителями средств бюджета муниципального района Борский,  распорядителями средств бюджета муниципального района Борский, получателями средств местного бюджета муниципального района Борский (казенные учреждения), бюджетными учреждениями, автономными учреждениями;

осуществляет прием и проверку документов, представленных обслуживаемыми в Управлении финансами Клиентами для открытия, закрытия, переоформления соответствующих лицевых счетов;

открывает, закрывает, переоформляет лицевые счета Клиентов, обслуживаемых в Управлении финансами;

учитывает операции, осуществляемые Клиентами, обслуживаемыми в Управлении на соответствующих лицевых счетах;

представляет обслуживаемым Клиентам в Управлении финансами информацию по проведенным и отраженным операциям на соответствующих лицевых счетах, проводит сверку и уточнение отраженных на лицевых счетах показателей.

При исполнении Управлением финансами муниципальной функции по  открытию и ведению лицевых счетов в качестве заявителей выступают главные распорядители средств бюджета муниципального района Борский,  распорядители средств бюджета муниципального района Борский, получатели средств местного бюджета муниципального района Борский (казенные учреждения),  бюджетные учреждения, автономные учреждения выступают главные распорядители и получатели средств местного бюджета.

Результатом исполнения муниципальной функции по открытию и ведению лицевых счетов является:

- своевременное открытие, переоформление, закрытие лицевых счетов обслуживаемых в Управлении финансами;

- своевременное корректное отражение операций на лицевых счетах;

- своевременное доведение показателей лицевых счетов до Клиентов, обслуживаемых в Управлении финансами;

- оперативное устранение несоответствий, выявленных по результатам сверки показателей, учтенных на лицевых счетах, с Клиентами, обслуживаемыми в Управлении финансами.

Исполнение Управлением финансами муниципальной функции по  открытию и ведению лицевых счетов  осуществляется на безвозмездной основе.

2.1.3. Место нахождения Управления финансами: Самарская область, Борский район, село Борское, ул. Октябрьская, д.57.

Почтовый адрес для направления в Управление финансами обращений по вопросам открытия и ведения лицевых счетов получателей средств местного бюджета: 446660, Самарская область, Борский район, село Борское, ул. Октябрьская, д.57, Управление финансами администрации муниципального района Борский Самарской.

Отдел казначейского исполнения бюджета - структурное подразделение Управления финансами, в функции которого входят прием, проверка, обработка сведений, необходимых для открытия и ведения лицевых счетов.

Место принятия документов и обращений Управлением финансами по вопросам открытия и ведения лицевых счетов получателей средств местного бюджета: Борский район, село Борское, ул. Октябрьская, д.57, кабинет 26.

График работы Управления финансами:

Понедельник                     8.00 - 17.00

Вторник                            8.00 - 17.00

Среда                                8.00 - 17.00

Четверг                              8.00 - 17.00

Пятница                             8.00 - 16.00

Суббота                             Выходной день

Воскресенье                     Выходной день.

Перерыв:                         12.00 - 12.48

В предпраздничные дни продолжительность времени работы Управления финансами сокращается на 1 час.

Часы работы Управления финансами могут изменяться в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Телефоны Управления финансами для консультаций по вопросам открытия и ведения лицевых счетов получателей средств местного бюджета: 2-57-74, 2-03-17.

Электронный адрес для направления в Управление финансами электронных обращений по вопросам открытия и ведения лицевых счетов: borfo@samtel.ru.

Консультации по процедуре  открытия и ведения лицевых счетов в Управлении финансами предоставляются специалистами отдела ОКИБ в случае непосредственного обращения в Управление финансами, обращения по телефону в Управлением финансами.

Информация о процедуре исполнения муниципальной функции предоставляется на безвозмездной основе.

2.2. Перечень административных процедур.

Исполнение муниципальной функции по открытию и ведению лицевых счетов включает в себя следующие административные процедуры:

- открытие лицевых счетов, обслуживаемых в Управлении финансами;

-переоформление лицевых счетов, обслуживаемых в Управлении финансами;

- закрытие лицевых счетов, обслуживаемых в Управлении финансами;

- учет операций, осуществляемых Клиентами, обслуживаемых в Управлении финансами, на соответствующих лицевых счетах;

- доведение отраженных на лицевых счетах показателей до обслуживаемых в Управлении финансами Клиентов;

- сверка и уточнение отраженных на лицевых счетах показателей.

2.3. Открытие лицевых счетов главным распорядителям средств бюджета муниципального района Борский,  распорядителям средств бюджета муниципального района Борский, получателям средств местного бюджета муниципального района Борский (казенные учреждения), бюджетным учреждениям, автономным учреждениям.

2.3.1. Открытие лицевых счетов осуществляется по разрешительной надписи руководителя Управления финансами администрации муниципального района Борский Самарской области (далее - руководитель) или уполномоченного им должностного лица и главного бухгалтера  на заявлении об открытии лицевого счета по форме согласно приложению N 1 к Порядку  открытия и ведения лицевых счетов в Управлении финансами администрации муниципального района Борский Самарской области (Приказ Управления финансами администрации муниципального района Борский Самарской области от «09» августа 2011 г. N 40) – (далее Порядок)  после представления в Управление  финансами всех документов, необходимых для открытия соответствующего лицевого счета.

2.3.2. Главный распорядитель, распорядитель, получатель средств местного бюджета  для открытия лицевого счета представляет в Управление  следующие документы:

заявление на открытие лицевого счета по форме согласно приложению N 1 к Порядку;

копии учредительных документов либо положения о соответствующем органе исполнительной власти муниципального района Борский Самарской области, заверенные учредителем либо нотариально, заверенную создавшим его бюджетным учреждением либо нотариально;

копии актов (приказов, распоряжений) об утверждении учредительных документов, положения о соответствующем органе исполнительной власти муниципального района Борский Самарской области,  либо нотариально (при наличии таковых);

копию свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе,  заверенную выдавшим его налоговым органом либо нотариально;

копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица, заверенную выдавшим его налоговым органом либо нотариально;

карточку с образцами подписей и оттиска печати (далее - карточка) в двух экземплярах, заверенную подписью руководителя вышестоящей организации и оттиском гербовой печати вышестоящей организации или нотариально;

копии приказов (выписок из приказов) о назначении лиц, указанных в карточке, заверенные органом или лицом, их издавшим, с приложением соответствующего оттиска печати либо нотариально;

копии срочных трудовых договоров (контрактов) для лиц, назначаемых на определенный срок, указанных в карточке, заверенные подписью представителя работодателя и оттиском печати работодателя либо нотариально;

копии приказов (выписок из приказов) о предоставлении права первой подписи или права второй подписи лицам, указанным в карточке, не являющимся руководителем или главным бухгалтером клиента соответственно, заверенные руководителем клиента и оттиском печати клиента (в случае предоставления права первой подписи или права второй подписи лицам, указанным в настоящем абзаце);

разрешение на право получения и использования средств от приносящей доход деятельности (в случае открытия лицевого счета получателю средств местного бюджета), действующее до 1 января 2012 года;

справку о сроках выплаты заработной платы, заверенную подписями руководителя и главного бухгалтера клиента (в случае открытия лицевого счета получателю средств местного бюджета).

2.3.3. Для открытия лицевого счета для учета операций по переданным полномочиям бюджетное учреждение, принимающее бюджетные полномочия, Клиент представляет в Управление финансами следующие документы:

заявление на открытие лицевого счета по форме согласно приложениям, соответственно, N 1, N 11 или N 12 к  Порядку;

копию документа о передаче бюджетных полномочий, заверенную органом исполнительной власти муниципального района Борский Самарской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя бюджетного учреждения;

копию постановления Об утверждении Положения об осуществлении органами местного самоуправления муниципального района Борский функций и полномочий учредителя муниципального учреждения муниципального района Борский, заверенную указанным органом исполнительной власти Самарской области;

копию свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по местонахождению (органа исполнительной власти муниципального района Борский  Самарской области, осуществляющего функции и полномочия учредителя бюджетного учреждения), заверенную выдавшим его налоговым органом или нотариально;

копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица (органа исполнительной власти муниципального района Борский Самарской области, осуществляющего функции и полномочия учредителя бюджетного учреждения), заверенную выдавшим его налоговым органом либо нотариально;

карточку бюджетного учреждения, принимающего бюджетные полномочия, в двух экземплярах, заверенную руководителем органа исполнительной власти муниципального района Борский Самарской области, осуществляющего функции и полномочия учредителя бюджетного учреждения, и оттиском печати органа исполнительной власти муниципального района Борский Самарской области, осуществляющего функции и полномочия учредителя бюджетного учреждения или нотариально.

2.3.4. Для открытия лицевого счета бюджетного учреждения, отдельного лицевого счета бюджетного учреждения, бюджетное учреждение представляет в Управление финансами  следующие документы:

заявление на открытие лицевого счета для учета операций бюджетного учреждения по форме согласно приложению N 11 к  Порядку;

копию учредительного документа, заверенную учредителем бюджетного учреждения либо нотариально;

копию приказа об утверждении учредительного документа, заверенную учредителем бюджетного учреждения либо нотариально;

копию свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе, заверенную выдавшим его налоговым органом либо нотариально;

копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица, заверенную выдавшим его налоговым органом либо нотариально;

карточку подписей в двух экземплярах, заверенную подписью руководителя органа исполнительной власти муниципального района Борский Самарской области, осуществляющего функции и полномочия учредителя бюджетного учреждения, и оттиском гербовой печати указанного органа или нотариально.

Для открытия лицевого счета автономного учреждения, отдельного лицевого счета автономного учреждения автономное учреждение представляет в Управление финансами  документы, аналогичные тем, которые представляет бюджетное учреждение в соответствии с абзацами третьим - шестым настоящего пункта. Заявление на открытие лицевого счета для учета операций автономного учреждения представляется по форме согласно приложению N 12 к Порядку.

2.3.5. Управление финансами осуществляет проверку документов в течение трех рабочих дней со дня представления их получателем средств местного бюджета, бюджетным учреждением (автономным учреждением), после чего направляет бюджетному учреждению (автономному учреждению) извещение об открытии лицевого счета либо возвращает документы с письменным обоснованием причины возврата документов.

2.3.6. При наличии у Клиента  удаленного рабочего места АС "Бюджет" (далее - УРМ АС "Бюджет") между Управлением финансами и Клиентом  заключается договор об организации юридически значимого документооборота с использованием электронно-цифровой подписи (далее - ЭЦП).

2.3.7. Все представленные для открытия лицевого счета документы и договор об организации юридически значимого документооборота с использованием ЭЦП хранятся в юридическом деле Клиента.

Клиент обязан в пятидневный срок, если иное не предусмотрено  Порядком, сообщать в письменной форме Управлению финансами обо всех изменениях сведений в документах, представленных для открытия лицевого счета.

2.3.8. При назначении временно исполняющих обязанности лиц, имеющих право первой и (или) второй подписи, Клиентом  дополнительно представляется новая временная карточка в двух экземплярах только с образцами подписи лиц, временно исполняющих обязанности, назначенных приказом о временном исполнении возложенных обязанностей, заверенная согласно требованиям, установленным, соответственно, пунктами 2.3.2 или 2.3.3 Порядка, либо нотариально.

В указанном случае Клиенты также представляют копии приказов (выписок из приказов) о временном исполнении возложенных обязанностей, заверенные органом или лицом, их издавшим, с приложением соответствующего оттиска печати либо нотариально.

2.3.9. Главный распорядитель средств местного бюджета формирует соответственно перечни подведомственных им распорядителей и получателей средств местного бюджета  (далее - перечень) и представляют их в Управление финансами при открытии лицевого счета.

Перечень заверяется подписями руководителя и главного бухгалтера главного распорядителя средств местного бюджета. Перечень содержит наименования подведомственных учреждений, их юридические адреса, идентификационные номера налогоплательщиков, фамилии, имена, отчества руководителей и главных бухгалтеров, номера контактных телефонов.

В случае изменения в течение финансового года информации, представленной в перечне, главный распорядитель средств местного бюджета, представляют в Управление финансами уточненный перечень не позднее трех рабочих дней со дня изменений.

Ежегодно за десять рабочих дней до начала очередного финансового года главный распорядитель средств местного бюджета  представляет в Управление финансами  уточненный с учетом всех изменений, внесенных в течение финансового года, перечень.

2.3.10.  Лицевые счета регистрируются Управлением финансами в книге регистрации лицевых счетов.

В книге регистрации лицевых счетов открывается отдельный лист на каждого Клиента. Книга регистрации лицевых счетов пронумеровывается, прошнуровывается, заверяется руководителем или уполномоченным им должностным лицом, главным бухгалтером и хранится в Управлении финансами. Внесение записей и изменений в книгу регистрации лицевых счетов осуществляется ответственным исполнителем Управления финансами. В книгу регистрации лицевых счетов заносятся следующие сведения:

дата открытия лицевого счета;

полное наименование Клиента;

номер лицевого счета;

дата закрытия лицевого счета;

номер, дата извещения об открытии и закрытии лицевого счета;

примечания.

При наличии замечаний по оформлению документов уполномоченное должностное лицо ОКИБ возвращает пакет документов на доработку и устранение нарушений Клиенту в течение пяти рабочих дней.

Представленные для открытия лицевого счета документы  формируются в юридическое дело, которое хранится в Управлении финансами.

2.4. Переоформление и закрытие лицевых счетов главным распорядителям средств бюджета муниципального района Борский,  распорядителям средств бюджета муниципального района Борский, получателям средств местного бюджета муниципального района Борский (казенные учреждения), бюджетным учреждениями, автономными учреждениям.

2.4.1. Переоформление лицевого счета Клиента, производится по заявлению на переоформление лицевого счета по форме согласно приложению N 13 к Порядку в случае:

а) изменения наименования Клиента, не вызванного реорганизацией или изменением типа учреждения;

б) изменения в установленном порядке структуры номера лицевого счета, открытого Клиенту.

При внесении изменений в наименование учреждения Клиент  представляет в Управление финансами не позднее двадцати рабочих дней со дня переименования  документы согласно пункту 3.1. Порядка.

2.4.2. При смене оттиска печати Клиент представляет документы согласно пункта 3.2. Порядка.

2.4.3. При смене лиц, указанных в карточке, Клиент представляет в Управление финансами документы согласно пункта 3.2.1 Порядка.

2.4.4. При ликвидации Клиент  представляет в Управление финансами заявление на закрытие лицевого счета по форме согласно приложению N 2 к  Порядку.

2.4.5. При назначении ликвидационной комиссии Клиенту для осуществления операций по лицевому счету в Управление финансами представляются  документы к пункту 3.4.  Порядка.

2.4.6. При реорганизации (слиянии, присоединении, разделении, выделении, преобразовании) Клиент, к которому при реорганизации присоединяется, соответственно,  другой Клиент представляет в Управление финансами  для закрытия лицевых счетов документы согласно пункта 3.5. Порядка.

Клиент, к которому при реорганизации присоединяется, соответственно, другой Клиент, представляет в Управление  документы согласно пункта 3.5 Порядка.

2.4.7. При закрытии лицевых счетов в связи с изменением подведомственности Клиент представляет в Управление финансами документы согласно пункта 3.6 Порядка.

2.4.8. Для закрытия лицевого счета Клиент  представляет в Управление  заявление на закрытие лицевого счета. Заявление на закрытие лицевого счета визируется разрешительной надписью руководителя Управления финансами или уполномоченного им должностного лица и главного бухгалтера.

Извещение о закрытии лицевого счета по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку оформляется Управлением финансами  при наличии остатков по ранее действующему лицевому счету, равных нулю. После этого вносится соответствующая запись в книгу регистрации лицевых счетов.

Клиенты  обязаны письменно сообщать в налоговый орган по месту нахождения учреждения об открытии или о закрытии лицевых счетов в течение периода, установленного нормативными правовыми актами Российской Федерации.

2.4.9. Документы, представленные для переоформления и закрытия лицевых счетов, указанные в пунктах 2.4.2. - 2.4.8. хранятся в юридическом деле Клиента.

2.4.10. При закрытии лицевого счета Управление финансами производит с Клиентом на дату завершения операций по лицевому счету сверку движения и остатков доведенных бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, предельных объемов финансирования, принятых на учет бюджетных обязательств, кассового расхода (кассовых выплат), движения и остатков средств от приносящей доход деятельности, а также движения и остатков средств, поступающих во временное распоряжение, с начала финансового года по день закрытия лицевого счета включительно. Результаты сверки оформляются актом сверки операций по лицевому счету с отличительным признаком по типу средств местного бюджета по форме согласно приложениям N 5, N 7 к  Порядку.

2.4.11. Максимально допустимый срок прохождения всех административных процедур (с момента поступления документов в Управление финансами до получения конечного результата), необходимых для исполнения муниципальной функции, не должен превышать пяти рабочих дней, в том числе сроки по административным процедурам:

Открытие лицевых счетов Клиентам, в т.ч.:

- прием и проверка пакета документов, необходимых для открытия лицевых счетов;

- подписание заявления на открытие лицевых счетов при  представлении Клиентом полного, верно оформленного пакета документов;

- открытие лицевых счетов

Ведение лицевых счетов Клиентов (переоформление лицевых счетов), в т.ч.:

- прием и проверка пакета документов, необходимых для переоформления лицевых счетов;

- внесение изменений в центральную базу.

Закрытие лицевых счетов - в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов в Управление финансами, в т.ч.:

- прием заявления на закрытие лицевого счета и получение разрешительной подписи руководителя Управления финансами  администрации муниципального района Борский или уполномоченного им должностным лицом;

- подготовка и подписание актов сверки движения средств по лицевому счету;

- закрытие лицевого счета и выдача извещения о закрытии лицевого счета после подписания Актов сверки движения средств по лицевому счету.

2.4.12. Допустимый срок приостановления исполнения муниципальной функции - до момента устранения нарушений, но не более одного месяца.

2.4.13. Выдача документов, являющихся результатом исполнения муниципальной функции, осуществляется в момент явки клиента.

2.5. Учет операций, осуществляемых главными распорядителями средств бюджета муниципального района Борский,  распорядителями средств бюджета муниципального района Борский, получателями средств местного бюджета муниципального района Борский (казенные учреждения), бюджетными учреждениями, автономными учреждениями, обслуживаемых в Управлении финансов, на соответствующих лицевых счетах.

Операции, отраженные на лицевых счетах, являются объектами бухгалтерского учета исполнения расходов местного бюджета.

Указанные операции производятся в валюте Российской Федерации на основании расчетно-денежных документов и иных документов по форме, утверждаемой в установленном порядке.

Процедура осуществления кассового расхода за счет средств местного бюджета состоит в передаче Управлением финансами в Отделение № 9 УФК по Самарской области или учреждения банка представленных и оформленных в надлежащем порядке Клиентом расчетно-денежных документов и списание УФК по Самарской области и учреждениями банка сумм платежей со счетов бюджета с отражением операций на лицевом счете соответствующего получателя средств в соответствии с показателями бюджетной классификации.

Кассовые расходы осуществляются в пределах бюджетных ассигнований,  лимитов бюджетных обязательств и (или) предельных объемов финансирования по кодам бюджетной классификации расходов бюджетов, а также в соответствии с утвержденной сметой доходов и расходов по приносящей доход деятельности по кодам классификации расходов бюджетов и типу средств в пределах остатка с учетом ограничения средств на сумму невыясненных поступлений.

Управление финансами при наличии у получателя средств денежного обязательства после проверки платежных поручений на оплату расходов и    документов, подтверждающих факт выполнения работ и оказания услуг или поставки товаров,     а также в соответствии с действующим законодательством авансирования работ и услуг согласно условиям договора (которые должны соответствовать действующему законодательству), в установленном порядке формирует и представляет в  Отдел № 9 УФК по Самарской области (кредитную организацию) расчетно-денежные документы для осуществления платежа со счета Управления финансами на счета контрагентов, указанных в платежных поручениях на оплату расходов Клиента.

Платежные поручения на списание средств с лицевого счета Клиента составляются с учетом следующих особенностей:

в поле "ИНН" плательщика указывается идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) получателя средств;

в поле "КПП" плательщика указывается код причины постановки на учет (КПП) получателя средств;

в поле "Плательщик" указывается УФК по Самарской области, в скобках – УФА Борского района и сокращенное наименование получателя средств;

в поле "Назначение платежа" перед текстовым указанием назначения платежа в скобках проставляется показатель бюджетной классификации Российской Федерации, номер лицевого счета по коду 02, открытый финансовому управлению, затем иная необходимая информация;

в поле Счет № - номер расчетного счета бюджета, на котором открыт лицевой счет получателя бюджетных средств.

Платежные поручения по зачислению средств на единый счет местного бюджета, поступивших для получателей бюджетных средств, составляются с учетом следующих особенностей:

в поле "ИНН" получателя указывается значение ИНН получателя средств;

в поле "КПП" получателя указывается значение КПП получателя средств;

в поле "Получатель" указывается УФК по Самарской области, в скобках – УФА Борского района и сокращенное наименование получателя средств, а также номер лицевого счета по коду 02, открытого Управлению финансами;

в поле "Назначение платежа" перед текстовым указанием назначения платежа в скобках проставляется показатель бюджетной классификации Российской Федерации, номер лицевого счета получателя средств, затем иная необходимая информация.

Суммы возврата дебиторской задолженности, образовавшейся у Клиента в процессе исполнения расходов местного бюджета текущего финансового года, учитываются на лицевом счете Клинета как восстановление кассового расхода с отражением по тем показателям бюджетной классификации, по которым был произведен расход.

Суммы возврата дебиторской задолженности прошлых лет, поступившие на лицевой счет Клиента, не позднее трех дней со дня их отражения на лицевом счете Клиента, направляются на основании платежных поручений на оплату расходов Клиента в доход местного бюджета.

Иные зачисленные на счет Управления финансами суммы, не относящиеся к средствам местного бюджета, поступившие в адрес Клиента, учитываются как невыясненные поступления и не позднее десяти дней со дня их зачисления подлежат возврату отправителю платежным поручением Управления финансами.

Представленные Клиентом платежные поручения на оплату расходов проверяются специалистами ОКИБ Управления финансами в течение одного дня  на правильность их оформления, соответствие подписей и оттиска печати имеющимся образцам в карточке получателя средств, правильность указанных реквизитов, соответствие сумм и показателей бюджетной классификации Российской Федерации, указанных в платежном поручении на оплату расходов, содержанию производимой операции и остатку отраженных на лицевом счете Клиента средств лимитов бюджетных обязательств, кассового плана и объемов финансирования,

В течение операционного дня на основании реестра платежных поручений на оплату расходов, утвержденного руководителем Управления финансами, формируются пакты платежных поручений и передаются Управлением финансами в Отдел № 9 УФК по Самарской области.

Порядок совершения электронных платежей, включая использование в электронных документах электронной цифровой подписи, признаваемой равнозначной собственноручной подписи лиц в документе на бумажном носителе, заверенном печатью, а также права и обязанности сторон в рамках указанных процедур предусматриваются договором об электронном документообороте, заключенном Управлением финансами и Отделом № 9 УФК по Самарской области.

2.6. Доведение отраженных на лицевых счетах показателей до обслуживаемых в Управлении финансами счетах главных распорядителей средств бюджета муниципального района Борский,  распорядителей средств бюджета муниципального района Борский, получателей средств местного бюджета муниципального района Борский (казенные учреждения), бюджетных учреждений, автономных учреждений показателей.

Лицевые счета ведутся Управлением финансами. На лицевых счетах нарастающим итогом с начала финансового года отражаются операции, осуществляемые в процессе исполнения местного бюджета.

ОКИБ  Управления финансами не позднее следующего дня после получения выписки от Отдела № 9  УФК по Самарской области (кредитной организации) о совершенных операциях выдает Клиенту выписки из лицевых счетов (далее - выписки) и необходимые приложения по каждой записи с отметкой ОКИБ об исполнении на выписке. В выписках отражаются операции, осуществленные в процессе исполнения местного бюджета за данный операционный день.

В выписке из лицевого счета, открытого Клиентам, указываются показатели бюджетной классификации, по которым в данный операционный день были совершены операции, и входящий остаток на начало дня и исходящий остаток на конец операционного дня.

2.7. Сверка и уточнение отраженных на лицевых счетах показателей.

Клиент обязан письменно сообщить в  Управление финансами не позднее чем через три дня после вручения выписки о суммах, ошибочно отраженных в его лицевом счете. При отсутствии возражений в указанные сроки совершенные операции по лицевому счету и остатки, отраженные на этих лицевых счетах, считаются подтвержденными.

При обнаружении ошибочных учетных записей, произведенных Управлением финансами или Клиентом в пределах текущего финансового года,  исправительные записи осуществляются Управлением финансами на дату обнаружения ошибки.

Суммы, зачисленные на счет  Управления финансами без оправдательных документов   или   без   указания   (ошибочного   указания) наименования получателя средств или его реквизитов, финансовое управление учитывает как невыясненные поступления.

Ежемесячно на следующий день после формирования выписки из лицевого счета Клиента на первое число  месяца ОКИБ выдает Клиенту Справку об исполнении бюджета  на первое число месяца нарастающим итогом в электронном виде с применением ЭЦП.

III. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ ПО ОТКРЫТИЮ И ВЕДЕНИЮ ЛИЦЕВЫХ СЧЕТОВ

3.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности выполнения действий, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной функции по открытию и ведению лицевых счетов, осуществляется Управлением финансами.

3.2. Ответственность специалистов ОКИБ, исполняющих муниципальную функцию по открытию и ведению лицевых счетов, закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

3.3. Контроль за полнотой и качеством выполнения муниципальной функции по открытию и ведению лицевых счетов включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

3.4. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением муниципальной функции по открытию и ведению лицевых счетов (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя в порядке, установленном настоящим Регламентом.

IV. ПРОЦЕДУРА ОБЖАЛОВАНИЯ

ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) И РЕШЕНИЙ,

ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ (ПРИНЯТЫХ) В ХОДЕ ИСПОЛНЕНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ ПО ОТКРЫТИЮ И ВЕДЕНИЮ ЛИЦЕВЫХ СЧЕТОВ

4.1. Действия (бездействие) и решения работников ОКИБ, осуществляемые в рамках исполнения муниципальной функции по открытию и ведению лицевых счетов, могут быть обжалованы заявителем в досудебном и судебном порядке.

4.2. В части досудебного обжалования заявитель может обжаловать действия (бездействие) работников ОКИБ руководителя Управления финансами.

Жалоба, оформленная заявителем в произвольной форме, должна содержать:

- наименование органа, в который подается жалоба;

- фамилию, имя, отчество заинтересованного лица;

- наименование юридического лица и адрес его места нахождения (в случае обращения организации);

- наименование органа, действия (бездействие) которого обжалуются;

- описание обжалуемого действия (бездействия) и просьба заявителя;

- обстоятельства, на которых заявитель основывает свою просьбу, и информацию, подтверждающую эти обстоятельства;

- перечень прилагаемых к жалобе документов;

- подпись заявителя и дата подачи жалобы.

В жалобе могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты заявителя, иные сведения, имеющие, по мнению заявителя, значение для рассмотрения жалобы.

К жалобе прилагаются:

-   копии документов, представленных в Управление финансами;

- доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия заявителя действовать от имени организации;

- иные документы, которые, по мнению заявителя, являются существенными для рассмотрения его жалобы.

Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является представление заявителем жалобы на действия (бездействие) и решения, принимаемые в ходе исполнения муниципальной функции.

В рассмотрении жалобы (либо приостановлении ее рассмотрения) может быть отказано в случае невыполнения требований, указанных в п. 4.2.

Письменная жалоба должна быть рассмотрена в течение пятнадцати календарных дней со дня ее поступления в финансовое управление.

Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то  Управлением финансами принимается решение о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации специалиста, ответственного за выполнение действия, осуществляемого в ходе исполнения муниципальной функции по открытию и ведению лицевых счетов на основании настоящего Регламента и повлекшего за собой жалобу гражданина или юридического лица.

Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является направление заявителю письменного сообщения о результатах рассмотрения жалобы.

Обращения считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.

Заявитель в течение пятнадцати дней по письменному запросу о предоставлении информации имеет право получить, а должностные лица, муниципальные служащие обязаны предоставить возможность ознакомления с документами и материалами, необходимыми для обоснования и рассмотрения жалобы, если нет установленных Федеральным законом ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах и материалах.

Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, неправомерных   решениях,   действиях  (бездействии)   должностных   лиц     Управления финансами,  нарушении положений настоящего Регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:

по номерам телефонов, указанным в настоящем Регламенте;

по электронной почте Управления финансами, указанной в настоящем Регламенте.

Ответственным за прием и рассмотрение жалоб по вопросу открытия и ведения лицевых счетов Клиентов на действия (бездействие) работников Управления  финансами является руководитель Управления финансами.

Часы работы ответственного за прием и рассмотрение жалоб по вопросу открытия и ведения лицевых счетов получателей средств местного бюджета:

понедельник - четверг: 8.00 - 17.00;

пятница - 8.00 - 16.00;

суббота, воскресенье - выходные дни.

Часы перерыва на обед ответственного за прием и рассмотрение жалоб:

понедельник - пятница: 12.00 - 12.48.

В предпраздничные дни продолжительность времени работы ответственного за прием и рассмотрение жалоб сокращается на 1 час.

4.3. В части судебного обжалования - если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, то он вправе обратиться в суд.

04.06.2013 09:57

СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НОВОБОРСКОЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА БОРСКИЙ

САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от  03  июня  2013 г. N 79

О направлении субсидий предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств по вопросам местного значения  при выполнении показателей  социально-экономического развития на 2013 год.

В соответствии  с постановлением Правительства Самарской области от 12.12.2012 г № 742 «О предоставлении из областного бюджета субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств по вопросам местного значения , предоставляемых с учетом выполнения показателей социально-экономического развития» и положением о правилах благоустройства на территории сельского поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской области, принятого решением Собрания представителей сельского поселения Новоборское № 78 от 13.05.2013 г Собрание представителей сельского поселения РЕШИЛО:

1.    Предоставленные субсидии из областного бюджета за выполненные показатели социально-экономического развития сельского поселения Новоборское за январь-апрель месяц 2013 года направить на благоустройство сельского поселения , содержание дорог с твердым покрытием , ямочный ремонт по ул.Куйбышева ,спиливание сухих деревьев ,опиливание тополей, выравнивание грунтовых дорог с подсыпкой грунтом.

2.  Опубликовать настоящее Решение в средствах массовой информации.

Глава сельского поселения Новоборское                          Петрова Т.В

04.06.2013 09:36

ПОСЕВНАЯ завершена, ее итоги министерство сель­ского хозяйства и продоволь­ствия Самарской области планирует рассмотреть и об­судить после контрольных проверок в муниципальных районах. Во вторник комис­сия будет работать в нашем и близлежащих районах.

Теперь, как отметил руко­водитель Управления сельс­кого хозяйства В.Н. Полянс­ких, сельхозпредприятия за­няты подготовкой паров, за­тем - займутся кормозагото­вительной и уборочной тех­никой, рабочий план подго­товки техники уже сформирован Управлением.

Управление социальной защиты населения (руково­дитель Н.И. Долгова) прове­ло на прошлой неделе 4 вы­ездных приема. В целом за 7 дней рассмотрены 236 обра­щений граждан.

Проведено анкетирова­ние ветеранов войны с целью выяснения их возможных проблем в условиях прожива­ния. Половина ветеранов, по результатам изучения 665 анкет, удовлетворены усло­виями. Пожелания нуждаю­щихся в поддержке принима­ются к сведению и обрабаты­ваются в соответствии с за­коном. Пояснения Н.И. Дол­говой, беседу с ней мы опуб­ликуем для читателя в бли­жайшем номере.

На текущей неделе - про­фессиональный праздник социальных работников, ряд из них отмечены министерс­кими грамотами, почетными знаками.

Комитет по вопросам се­мьи, опеки и попечительства (руководитель О.Е. Петрова) провел 28 мая расширенную встречу с приемными родителями, которая построена была по типу семинара для оказания информационной поддержки, правовых кон­сультаций. Проведены 3 об­следования жилищно-бытовых условий в социально-неблагополучных семьях, один ребенок временно изъят из-под "опеки" родителей.

Служба семьи - в числе главных организаторов праз­дника - Дня защиты детей. 3 группы детей побывали в Самаре на цирковом пред­ставлении. Более 700 ребят участвовали в празднике в Борском.

Администрация сельско­го поселения Борское (глава С.И. Коростина) организова­ла для детей спектакль ТЮЗа. Театр поблагодарил организаторов и чудесную публику за теплый прием.

Руководитель Управле­ния культуры А.В. Репин рас­сказал о мероприятиях по повышению уровня заработ­ной платы работников куль­туры, что предписано соот­ветствующим Указом Прези­дента РФ. Средства на повы­шение направляют местные бюджеты и зависят они от реализации социально-эко­номических программ. На первом этапе прошло общее повышение размера зара­ботной платы, 2-й этап сти­мулирующие выплаты (идет в настоящее время). К концу года средний уровень по Борскому району в сфере куль­туры будет составлять около 15 тысяч рублей.

Далее, как поделился перспективными планами Глава муниципального райо­на Борский Э.В. Ардабьев, есть намерение приобрести для всех сельских клубов комплекты музыкального оборудования. А.В Репину дано поручено подготовить предложения.

В музее с 7 июня откры­вается интересная выставка, касающаяся культуры чаепи­тия. В летний период все уч­реждения культуры будут ра­ботать согласно утвержден­ным Управлением планам.

Начальник пожарно-спасательного отряда № 48 A.M. Колесников сообщил о 14 выездах бойцов, большин­ство из которых - на возгора­ния сухой травы.

Проверены все гидран­ты, обращается внимание глав поселений на проведе­ние опашки населенных пун­ктов в ближайшее время.

С.И. Коростина в своем докладе вновь посетовала на культуру людей, не жела­ющих понимать различия между "мое", "ваше", "наше". Иными словами, выкапыва­ют цветы на клумбах, в пар­ке.

Работы по благоустрой­ству поселения будут продол­жаться (замена старых дере­вьев, облагораживание улиц и т.д.). Просьба от главы по­селения к коллективам и ру­ководителям организаций, учреждений - не забывать о санитарных пятницах.

Ирина БОЛЬШАКОВА